农业综合产业化与农村经济的关系

　　摘要：目前，我国现行的农业政策,对现代农业综合产业化与现代农村经济产业化的深度融合仍然没有明确的标准界定。“三农”发展政策,农业综合产业化发展已成为现代国家经济发展重要战略。现实中,我国现代农业技术产业化大多数都是由一些龙头企业带动。本文指出,要真正实现其与农村特色产业深度融合,不仅需要依靠龙头企业,还要有其他国际组织能够来参与完成这项工作。

　　关键词：农业经济;产业化;融合推动

　　《农村财政与财务》(月刊)创刊于1996年，由中国农村财政研究会主办。办刊宗旨：面向广大的农村财政、农业税收、农业综合开发、农业企业等基层工作者、以及有关院校教学和研究工作者，力求将理论性、实践性、知识性和可读性融于一体，深入报道中央农业方针政策，反映农村经济运行中出现的新情况和新问题。

　　目前，我国提出的“三农”问题中,包含两个部分,一是促进农业融合产业化发展,二是促进农村一、二、三产业化的融合发展。我国发展农业经济产业化主要目的是针对农业经济产业化整合经营,而我国农村经济产业化经营整合主要目的是针对农村一、二、三产业的优化整合。两者之间究竟是什么样的关系?不同的人有不同的看法。有人说,这是一种相辅相成的人际关系;有些投资人甚至认为这不过是一种企业双方的合作关系。下面将对两者区别进行详细分析。

　　1农业产业化的基本概况

　　随着改革开放的深入,我国现代农业经济发展已经初步形成了新的市场经济管理体制。20世纪下半叶,我国乡村农产品批发市场不断改革开放,在依法保障和充分尊重广大农民集体自主经济决策权的实际情况下,我国现代农业技术产业化已形成20多种形式,农业技术产业化已逐渐发展成为当代我国促进农业经济发展的重要战略举措。我国明确提出的现代农业出口产业化战略，是以沿海一些边远地区的出口农村市场占有率提高为基础，让他们率先进行出口农业品的产业化规模经营。前期投资龙头企业主要是部分特色食品生产加工龙头企业。他们以实行家庭联产承包土地责任制为基础,主要为了解决大生产市场和当地小生产之间的矛盾,采取土地保护价、利润等额返还等多种经济优惠政策手段,而当地农民经过农业加工生产后会自己加工生产出农产品,龙头企业自然会逐步发展壮大,进而可以带动当地农民积极发展各种农产品,获得一定的社会经济效益。我国2005年提出的促进农业现代产业化发展目标，是在发展市场经济的基础上,提高现代农业的综合增值能力,提高现代农业的经济效益。通过一系列的产业激励机制措施,有效整合现代农业的产业化经营,在现代农业研发生产的多个关键环节逐步形成完整的现代产业管理体系,极大地提高我国农业产业化经营。在农业发展实践过程中,我国现行的现代农业技术产业化扶持政策已成为培育龙头企业的重要支撑。

　　2多种类型的农村产业融合将长期并存

　　我国一些新兴农业产业的规模经营，不能够继续依靠自身的产品质量服务条件快速发展乃至农产品的产业化。例如,在日本,实施县域农村旅游产业深度融合最重要的途径就是充分利用农民发展合作社组织。农民可以通过承包土地上的经营和产业资金发展加入农民合作社,然后可以让农民合作社统一安排承包农业产业的土地经营和农产品经营。从我国农业发展的过程看,在一些区域,新型农业经营者更适合农业产业化发展。从产业动力机制来看,我国的工业化道路更适合跨区域、大规模的农业产业化发展。虽然农业产业化发展难度大,风险相对较高,但考虑到我国目前的发展形势,农业产业化发展模式符合我国的政策支持和经济社会的共同利益。然而,工业化发展的关键在于如何建立利益和风险共担机制,让更多的人参与进来。要发展休闲农业,整合一、二、三产业,必须有优美的基地环境,高水平的生产和服务质量,才能吸引更多的客户,增加客户影响力,在市场上发展。但如果一个农民滥用农药,后果将涉及到每一个农民。只要走绿色发展道路,就能提高产品的安全性。在中国发展的实践中,每一次成功的农业产业化,都建立了高水平、高标准的基地,龙头企业就会制定有效的利益分配机制、一套严格的奖惩机制,规范每一个农民的行为,并建立相互监督机制,这样的集中管理降低了农民的成本,大大提高了农业产业化的效率,有效避免了生产发展过程中某一参与者的贪婪利益造成的长期利益损失。

　　3加快适度规模经营

　　在我国农业经济发展中,最重要的是发展农业的规模经营。只有对特色农产品进行规模化生产经营,才能真正使我国农业更好更快发展。有了一定农业生产规模,才能更好地加快实现特色农业产业化。农民可以通过加入农业合作社而不需要放弃对农村土地使用管理。规模经营只是为了能够更好地处理解决我国现代农业快速发展与广大小农经济之间的利益关系。这样就可以更好地有效促进传统农业与现代农业结合产业化的共同繁荣发展。

　　4、农业产业化政策和农业融合发展的联系

　　如果将实施农业产业化扶持政策与建设农业经济综合技术开发区的政策相结合,将更好地有效解决当前农业安全生产发展过程中农业生产效率低、流通慢的突出问题。更有利于给乡村农民创业带来社会经济效益,使广大乡村农民积极参与其中，发挥现代农业的多功能,提高农业生产经营效率。

　　5、结语

　　我国农业技术产业化的健康发展,可以有效促进我国农村集体经济的更好发展。我国现代农业产业化的发展虽然受到农业机械化水平的影响,但随着目前我国农业科技发展水平的不断逐步提高,农业机械化已扩展应用到各个领域。农业机械化是推动我国现代农业发展的重要组成部分。农业机械化的快速发展,也将更有利于促进我国第一、第二、第三产业的融合协调发展,农民收入促进我国农村经济快速健康发展,缩小我国城乡之间的差距。