推进华宁县柑桔产业标准化进程的有效建议

　　柑桔是华宁县的支柱产业，也是当地群众增收致富的第一产业。在经过近几年的不断推广中，其种植面积逐渐提升，收入也有所增加，但随之而来的是市场多元化消费培育、病虫害趋势加剧、品种革新缓慢、高海拔地方产品劣质等问题，产品优质量，市场销售量，认可度，高价格效益等也在逐年下降。怎样有效化解华宁县柑桔产业面临的危机，如何实现增收营利，让传统的柑桔产业继续发挥作用，这是本文重点探索的问题，文中从政府、群众、政策、技术方面展开深度研究，为华宁县柑桔产业发展提供有效建议。

　　关键词：柑桔产业,发展现状,华宁县

　　1.选题背景及目的意义

　　华宁县是省内乃至全国有名的水果基地，亨有“桔乡”美称，柑桔，果实营养丰富，色香味兼优，不但可以鲜食，还可加工成以果汁为主的各种加工制品，柑桔产量居百果之首，柑桔汁占果汁的3/4，是一种热带、亚热带果树，具有很高的经济和社会效益，受到广大消费者和种植者的欢迎。柑桔果树丰产、稳产，经济效益高，在优越的生态条件环境中，其寿命可长达数百年，在一般的生态条件下，也有近百年的寿命。

　　它是世界主要水果之一，不仅总产量经济效益、利用价值高，而且种类品种繁多，可季产年销。柑桔是世界上交易量最大的水果，是仅次于小麦和玉米的世界第三大贸易产品，年交易额高达65亿美元。中国农科院柑桔研究所专家称，面对广阔的国内外市场，具有品种、气候、土壤等多种优势的西部柑桔产业发展潜力巨大。不但可以让大部分果农脱贫致富，而且对地方农村经济发展起着重大的作用。

　　凡到过华宁的人，都会被那桔花飘香、金桔满园的景象所陶醉。华宁柑桔以早熟、丰产、质优名扬全国。其成熟期为每年的8月至次年3月，比其他省区的柑桔早熟40-50天，果实不但色、香、味兼优，汁多爽口，桔味香浓，而且含有多种维生素和微量元素，营养丰富。早熟蜜桔、甜橙、脐橙、无核锦橙、冰糖橙等品种以果实较大、果型整齐、果面平滑、皮薄、化渣、果肉柔嫩汁多，香气浓厚、品质佳良而深受广大消费者的喜爱。华宁柑桔以其独特的特点，上乘的品质，分别在首届和第二届中国农业博览会上获金奖，并被授予“云南省优质水果”称号，产品畅销省内外，倍受消费者青睐。

　　柑桔是华宁县的主导产业。华宁县柑桔生产从上世纪70年代末期起步，经过近30年的发展形成了规模，成为华宁县的“命脉”产业。而华宁县的华溪乡柑桔产业也达到了规模化、专业化生产水平，中国绿色食品认证中心认证为A级绿色食品，以“早熟、优质”的产品特色走俏市场，堪称“云南蜜桔第一镇”。然而近几年来，一方面随着华宁县柑桔生产规模的扩大，由于缺乏与大规模生产相适应的一系列配套措施，受经济发展环境，市场价格波动，销售途径单一，采后处理和加工能力等因素的影响，规模越大与效益越低的矛盾日益突出，另一方面由于是千家万户的分散经营，栽培技术和管理水平低，商品生产意识缺乏，经济效益低等。

　　在上述因素的影响下，就今年而言，柑桔销售价格相对而言有大幅下降，华宁县柑桔生产基地的整体效益有所下滑，对华宁县柑桔生产发展的打击十分严重，果农种植及管理园的积极性空前低下，有的地方甚至出现了放弃管理或砍伐果树的现象，华宁县柑桔基地的建设已经陷入困境，遇到了困难，"如何解决这一难题，以确保柑桔果生产持续!稳定地向前发展"，作者从2013年7月一2015年8月针对这一问题进行了研究，主要调查和收集华宁县的自然资源概况，地理环境，柑桔的栽培历史和生产现状的资料。根据调查的结果，了解了华宁县目前柑桔生产现状和主要存在的问题，通过系统分析华宁县的气候，生态环境，交通，人文环境等具体条件的优劣以及国内，省内其他地州的栽培和贮藏运输销售加工情况，并在走访专家及有关人士，广泛听取了他们的意见之后，针对华宁县柑桔生产中主要存在的问题，根据相关的数据资料和个人见解，提出如下解决的对策，途径和办法，以供参考。

　　2.积极推进柑桔标准化进程

　　我县柑桔产业标准化，经过制订发布地方标准，开展全国第五批农业标准化示范区项目建设，有了一个良好的开端，在农业产业发展中，标准化已形成了浓厚的氛围。今后的关键问题是如何将柑桔标准落实到千家万户，落实到每一棵柑桔树。

　　下一步重点抓好两个方面：

　　1、不断修订和完善“华宁柑桔”地方标准，并通过加强科技培训、广播电视宣传、印发手册等措施，将华宁柑桔标准推广到柑桔种植农户。同时要组建成立华宁柑桔测评机构，对于上市柑桔行统一检测，及时公布上市的不同柑桔产品各项含量指标，积极推进名优产品的推介力度。通过质量公布和指标倒逼机制，真正促进全县柑桔品质提质增效。

　　2、抓好柑桔标准化示范基地、示范村建设。建设好牛山柑桔实验场、新村柑桔有限责任公司、农业局亚热带水果示范园三个标准化示范基地，盘溪九甸、华溪甫甸两个标准化示范村和18个标准化生产基地，通过标准华基地和标准化村的示范，推动全县柑桔产业全面实现标准化。在标准化建设过程中，还要把农民意愿、投资商力量、政府政策有机结合起来结合实际创选出各具特色、各显优势的示范点，示范带动全县柑桔区发展。

　　3.发挥龙头企业在规模化中的作用

　　龙头企业与农户、龙头企业与龙头企业之间要建立科学合理的利益分配机制。合理的利益分配机制是特色产品得到有效开发的关键，企业要让利于农民，设法保护农民的利益。企业和农民不应是买断关系，企业更不能靠压级压价剥削农民而求得发展，企业产生利益的主要环节是加工，没有农民的长远利益决不会有企业的长远利益，企业失去了生存和发展的基础，农民也失去了进入市场的桥梁。龙头企业与龙头企业之间既有利益对立的一面，又有共生关系。

　　所以，政府从本地全局利益出发，要同时调动各参与主体的积极性，处理好相互之间的利益分割关系，其措施有：一是建立联农合同制。龙头企业与农户签订合同，合理确定产品收购价，并采取最低保护价和最高限价制度。这一制度是推动特色产品开发的有效保证。二是建立专业协会制。专业协会是一种民办民管民受益的松散型的技术互助组织，是农民走向市场的又一桥梁，它可负责整个产业体系的经营决策，调整各利益主体的分配关系，并可从生产经营收入中提取一定比例的风险基金，以防御市场供求变动给各方面带来的损失。

　　这种组织越完善、越制度化，就越有利于龙头企业的运营，越有利于龙头企业与农户间的购销、服务合同的签订和履行，并可以避免由于农户过分分散、缺乏约束力而导致履约率低的缺陷。协会多数农户的资金、技术、土地、产品等集中起来，作为资源优势，与加工、商贸企业形成双边垄断的地位。在利益平衡中能调动双方的积极性。

　　参考文献：

　　1. 云南华宁柑桔? 华宁县农业信息网.2011-8-16 [引用日期2012-07-10]

　　2. 华宁柑桔 ? 云南农业信息网.2009-10-27 [引用日期2012-07-11]

　　3. 2011华宁柑桔节展现泉乡风采弘扬柑桔文化 ? 玉溪网[引用日期2012-07-11]

　　4. 柑桔成华宁农民增收致富的支柱产业 ? 云南农业信息网.2011-8-29 [引用日期2012-07-11]

　　5. 公告第1763号? 中华人民共和国农业部.2012-05-15[引用日期2012-07-10]

　　6. 2011首届网络图片展：华宁柑桔 ? 云南省农业信息.2011-11-14 [引用日期2012-07-10]

　　7. 《云南林业》1991年04期.P16

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