浅谈市政给排水系统工程的质量管理

　　市政给排水系统的大部分管网是埋在地下的，一旦出现问题将会影响生产装置正常生产，甚至造成火灾、爆炸事故，而且发现问题与解决问题需要较长的时间。因此，给排水工程在施工过程中，管理是十分重要的。

　　《山东行政学院学报》(原：山东行政学院山东省经济管理干部学院学报)(双月刊)创刊于1990年，是由山东行政学院山东省经济管理干部学院主办的综合类学术理论刊物。主要研究和探讨社会主义市场经济建设过程中行政管理与经济管理的理论与实践，研究公务员制度实施与公务员培训、工商管理与培训等问题，总结和概括社会实践中存在的对现实生活有指导意义的经验和教训，有力地推动着管理科学研究水平的提高。

　　市政排水管道工程质量的好坏与人民生活密切相关，关系着城市防涝及防止地下水或土壤被污染的生存问题，其使用功能是否完善，直接涉及千家万户的切身利益。因此，市政排水管道工程施工质量的好坏成为社会关注的热点之一。另外，由于市政排水管道工程是隐蔽工程，维修起来比较麻烦，有的甚至是无法维修，并且维修费用较大，因此确保排水管道工程施工质量至关重要。

　　1、市政给排水工程质量管理存在的问题

　　(一)给排水工程规范化管理存在缺陷

　　市政给排水工程建设单位，大多为当地建设行政主管部门或其授权(委托)的单位(部门)有些单位鉴于自身的权力，从不执行基本建设程序，也不实施项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制，这就是目前市政给排水工程中存在的主要问题。例如，有的政府投资给排水的工程，目的只是为追求所谓“政绩”，一味强调压缩工期，这极易导致给排水工程项目设计上的功能不垒或其他缺陷和施工质量隐患。

　　(二)给排水工程施工质量意识淡薄

　　由于市政给排水工程具有较强的特殊性，个别建设单位经常以献礼或向媒体交代为名拒绝进行质量检查，甚至只重视工期而不注意质量，一定时间内还经常出现抢干和蛮干的行为。给排水管线各段责任主体不严格执行强制性标准，或对强制性标准不熟悉，在思想上存在麻痹，人为地降低了质量。在给排水的施工中，甚至还出现工程资料与工程不同步，表格不统一现象，经常出现后补资料、甚至出现假资料的情况。

　　(三)给排水施工单位质量管理问题

　　现在给排水施工企业质量管理存在薄弱环节，有些施工企业搞内部项目承包制，项目部只给公司交管理费，这种类似转包征集的行为削弱了企业对项目部的质量管理，极易导致质量低劣;有些给排水施工单位根本不具备相应资质，只好征集施工;有的则以包代管，质保体系不健全;有的不按图纸施工，擅自变更设计。另外，随着给排水施工行业的高速发展和结构调整，原来的许多分包企业逐步成长为总包企业，这些新兴的总包企业往往在分包工程的质量管理控制和现场施工质量控制上存在薄弱环节。

　　(四)给排水工程监理缺位

　　在给排水的管理中，监理是起到重要作用的。然而，在市政给排水的项目中，部分企业却以种种借口拒绝接受监理的管理，这对市政给排水的工程管理造成很恶劣的影响。

　　2市政工程施工管理方法和措施

　　(1)施工期间到各施工单位施工现场检查指导,杜绝违章作业。

　　(2)监督检查各施工单位安全管理机构能否正常开展工作,施工前安全教育以及施工中各项安全措施是否已经全部落实。

　　(3)各施工单位开挖管沟需要断路时,应提前上报总承包单位,总承包单位应根据施工道路布置条件,统一安排在同一时间内、同一条道路上,几个施工单位在若干处开挖管沟施工并恢复道路交通。

　　(4)凉水塔安装施工要以防火工作为重点,合理安排施工顺序。使用电动工具时,对导线绝缘性和工具安全性进行检查,以防止电火花引起火灾。

　　(5)总承包单位统一规划埋设临时施工用水管网,管线埋设在冰冻线以下,在施工用水主管网每100ram长度内应设置消火栓1个。

　　3加强市政给排水工程施工质量管理与控制的措施

　　市政给排水工程的施工质量管理与控制是一个重要的社会问题，而且关系到城市整体建设和发展。针对国内市政给排水工程施工质量管控的现状，政府行政管理和市政部门一定要从未人民负责的角度出发，加强对于施工质量的全过程监督和立体化管理。而给排水工程项目施工单位则要深刻认识到加强质量管理的重要性，进而全面实现工程项目的经济收益与社会效益。

　　3.1注重设计图纸的审核与技术交底

　　在市政给排水工程项目施工前期，施工单位要与建设单位、设计单位、监理单位共同进行设计图纸的审核，尤其是要对于其中存在技术问题进行探讨和研究，最终形成科学可行的施工技术方案。另外，根据市政给排水工程建设的实际需要，施工单位要对于给排水管道的构造、位置、类型、管材直径、走向、长度、坡度、尺寸、埋深及井位数等进行全面的了解，为施工质量的管理和控制提供科学的保障。

　　3.2严格执行国家相关质量检验标准

　　市政给排水工程是国家重点监管的城市建设项目之一，国家对其质量也有着严格的检验标准。在市政给排水工程施工质量管控中，质检人员要在深入理解和熟悉国家相关质量标准的基础上，对施工全过程进行严格的监督与管理。在市政给排水工程施工中，一旦发现违规操作或偷工减料现象，质检人员要及时制止，并上报工程管理部门，监督其尽快制定整改方案和改进措施。

　　3.3加强管道安装质量的检验

　　在市政给排水工程施工中，施工单位要根据设计方案合理选择质量合格的管道材料，并且对其质量进行全面的检验。由于市政给排水工程对于管道使用年限的要求一般在20年以上，所以一定要对于管道材料的抗渗性、抗压性进行严格的检验，防止在使用过程中出现严重的渗漏或变形等质量问题。在市政给排水工程施工中，给排水管道的安装流程是否规范，对于施工质量的管控具有重要的影响，因此，施工单位要加强对于各具体安装环节的质量管控，尤其是要重视柔性管的敷设问题，综合分析荷载、环刚度等影响因素，进而才能加强对于管道安装质量的管控。

　　3.4逐步建立统一的施工质量监理标准

　　国内现阶段的市政给排水工程施工的监理工作中，监理人员的专业工作水平仍然相对较低，尚未形成统一的施工质量监理标准。市政给排水工程施工监理人员要在对不同项目的施工监理经验进行归纳与总结的基础上，并积极与同行进行沟通、交流，大家共同进行研究、讨论，最终制定出适用于国内市政给排水工程施工监理的统一行业标准，并积极推广到各家给排水工程监理单位与施工单位中，以实现引导全行业健康、稳定、可持续科学发展的宏伟目标。

　　4强化监理职能

　　在市政给排水管理中，施工单位质量自控是基础，监理单位有效监管是关键。要提高工程质量，监理就要着眼于工程的工期进展和质量，安全客观实际，采用法律的手段控制工程进度、质量、工程造价和合同管理，协调生产过程中各有关单位的关系。

　　4.1.构建专业的给排水工程监理队伍

　　市政给排水工程质量监理是一项难度大、项目多、任务重的监理工作，因为市政给排水工程是综合性工程，而一般的专业人员只精干自己所学的专业，很难胜任市政给排水工程的监理工作，因此，监理公司要对市政工程监理人员进行特殊培训，使其一人多能，胜任本职工作，为公司增添技术实力。

　　4.2.要有适应市政给排水工程质量监理设备

　　市政给排水工程的质量检测很大程度上是靠先进的设备，是靠人与仪器、设备有机的结合才能监理出优良的工程，因此监理公司要配备先进的检测仪器和设备，使优秀的人才和先进的器械结合起来，使检测手段逐步实现现代化，从而增强监理公司的质检实力。

　　5总结

　　总之，在市政给排水工程施工质量的管理与控制中，建设单位、设计单位、施工单位、监理单位首先要树立认真负责的工作态度和严谨的作风，保证施工质量管控能力和水平提升的思想和认识基础。

　　参考文献

　　[1]骆飞。市政排水管道工程施工中质量通病的防治[J]中国市政工程，2009.2

　　[2]霍庆春，陈军。市政工程项目施工阶段的质量控制[J]中国新技术新产品，2009.6