树人论文刊发浅析农业机械化发展中的问题

　　本篇文章是由《农业技术与装备》发表的一篇农业论文，(半月刊)创刊于1985年，由山西省农业机械化技术推广总站、山西省农业技术推广站主办。本刊以农机化学术研究、农机化实用技术推广、开发与农业结构调整相适应的新技术、新机具和农产品加工技术为重点报道内容。适用于农机科研、农机推广、农机监理、农机管理和农机教学人员等阅读。

　　摘 要：在农业积极的发展中，定要依据先进的农业机械，推广适用先进的农业机械是摆在农机工作者面前的一项紧迫的大事。本文针对农业机械化发展中出现的一些问题进行分析，提出了一些建议，以便可对今后的工作提供一些帮助及指导。

　　关键词：农业;机械化;问题;建议

　　1 农机化发展存在的问题

　　1.1 在农产品粗加工和种植业领域，已基本上由机械取代了役畜生产，可多数为小型机械，对农业增效提质作用不大，影响了农业由粗放型向集约化生产的转变。

　　1.2 一种新机具、一项新技术要想全面推广，最实用的方法是宣传。可农机化技术推广经费严重不足，宣传要通过举办现场培训会、新闻媒体专题报道、印发宣传资料等各种方法才能激发社会效应，这就要资金作后盾。另外，财政拨款增长缓慢，推广人员逐年增加，此矛盾必将减少对宣传的投入，制约农机化的发展。

　　1.3 广大农户的传统观念很难改变，他们的观念无法适应当前的形势。种植户对科技含量高的新技术、新机具的接受还有待解决，与当今的市场经济无法对接。

　　1.4 农机合作服务组织不够健全，农机连锁经营不够，没有完善的农机营销网络。

　　1.5 农机化服务体系薄弱，且不完善，社会整体的服务程度不高，农机推广网络出现断层，因服务体系中县、乡机构改革，多数乡镇农机管理服务站合并，使其职能无法履行。导致县、乡、村三级农机服务站服务较差，在作业过程中，农机现代化水平与服务水平不相适应，延缓农业机械化发展。

　　1.6 农机信息化网络建设需要不断完善。农机化发展的首要基础是农机信息网络化。乡、村两级农机服务站信息网络建设还不够。但当前在国内主要农机生产企业一般都建立了自己的网络，信息的畅通与长期产销两旺有着直接的关系。

　　1.7 法制力度不够使农户的权益得不到保障，假冒伪劣农机产品充斥市场。农机产品质量投诉监督体系尚未健全，农机具权益保证体系不够完善，农机具使用者、经营者、生产者的合法权益无法得到保护，农机化发展应完善法制化管理。

　　2 农机化的发展建议

　　2.1 完善和制定各种法律及法规，继续深入贯彻农业机械化促进法。各相关单位应全方位贯彻《农业机械化促进法》，制定学习计划，把精神学透。地方各级政府应加大政策对农机化的支持保护力度，加快配套的法规法律建设，积极完善争取、燃油补贴、购机补贴等扶持发展政策，大力推动农机补贴政策的产业扶持效应和导向作用，强化农机管理部门的公共服务和宏观调控功能。

　　2.2 加强科技创新。从宣传教育人手，各级地方政府应高度重视农业机械化的发展，支持开发引进具有市场需求的农业机械产品，争取在适应农业结构调整的机械化生产关键技术、关键环节上取得突破，提升科技含量和技术水平。

　　2.3 大力发展农机合作经济组织，应设立各级农机管理服务部门牵头办的农机合作社、农机大户创办的农机合作社及种植大户与村合办的农机合作社，发挥新型农机合作服务组织的桥梁纽带、富民增收、示范推广和组织带动作用。以服务为手段，以增效节本为核心，以市场为导向，大力发挥农机服务组织的作用，持续壮大农机服务业。

　　2.4 加大购机补贴资金，扩大补贴范围。近年来，农机执法队伍经费严重不足，尽管各级财政提高了对农机化事业发展的投入，但还是无法满足农机化发展的需要。故应当立足当地农民购买力和农业生产需要，以农村经济发展和特色农业为方向，突出补贴重点，科学选取项目，促进农机化发展步入一个新面貌。

　　2.5 完善和设立农机社会化服务体系。首先，应提高农机化公共服务工作。完善和设立信息发布、搜集和整理制度，为农民的农业生产经营组织提供准确、全面、及时的信息服务;其次，打造培养农机专业户、农机龙头企业，提高引导服务和组织协调，帮助其拓宽服务项目，增强自我发展能力，优化机具配置，大力推动其在开展农机社会化服务中的各级作用;最后，应引导和鼓励各类农机作业中介服务组织的健康发展，充分发挥其纽带作用，提高农机经营效益和农机利用率。

　　2.6 提升产品质量意识，严格监督管理。农机化健康、快速发展的首要条件是强化产品质量。农机生产企业与农机管理部门的目标是一致的。质量是产品的生命，加强农机产品质量是农机管理行政部门、农机监督管理单位和企业的共同任务。总而言之，农机化工作任重道远，应把握规律，不断总结经验，大力推广农机化增效节本技术，以促进农业不断增效、农民不断增收、粮食增产为重要目标，坚持重点突破、因地制宜、统筹协调、改革创新的发展战略，大力提高农机技术装备水平，促进农业机械化快速、健康、持续的发展。

　　2.7 全方位提高农机装备水平，大力推进大型农机具的发展速度，推进农机装备结构调整，使多种机型协调发展，整体推进。

　　按照党中央“建设社会主义新农村”的要求，构建社会主义和谐社会，要落实城乡经济协调发展，就务必要切实促进农村繁荣，农民增收，农业增产;就应大力提升农业劳动生产率，科学发展农业机械化。