在贵州这种“两欠”地区,农民为了自:身发展的需要,或为了获得较高的工资性收入一般都有着较为强烈的非农就业意愿,即大量农村劳动力可能会转移到城镇部门从事非农劳动;然而,由于受国家惠农政策鼓舞以及金融危机影响,近些年贵州也出现了农民工返乡潮现象,且随着农村经济社会的发展以及更多更大力度的惠农政策出台,贵州农村劳动力大量返乡将呈“常态化”趋势。也就是说,人口双向流动的结果就是贵州农村社会将出现外出农民、返乡农民、留守农民i类群体并存的情形,每一类群体在获取农村科技信息过程中因有着不同渠道偏好,从而就会对其科技信息的供给提出新要求,因此在人口双向流动趋势下研究贵州农民获取科技信息的渠道差异就显得十分重要。
《山西大同大学学报(社会科学版)》(双月刊)创刊于1987年,是由山西大同大学主办的综合性学术理论刊物,以繁荣科学文化、促进学术交流、发现和培养人才、践行科学发展观和建设和谐社会为宗旨,刊登人文社会科学各学科学术论文。特别关注学科发展前沿,鼓励学术创新,支持对重大学术理论和现实问题的探索及对不同学术观点的讨论和争鸣。
一、引言
何谓科技信息呢?本文中的科技信息是指农村科技信息,它是指对农民有用的、或能促进农村发展的以及能保证农业稳定增产增收的科学知识和科学技术或技能的总称。科学知识方面的信息是指应了解一些农业科学基础理论的相关知识。如植物生理、农业气象、遗传育种、土壤肥料、病虫害、农畜产品加工、畜牧生产、农业机械以及经济、经营等方面的知识信息。而科学技术或技能方面的信息则包括掌握作物、果林栽培技术、农畜产品加工技术信息;畜禽养殖及饲料加工技术信息;农药化肥适用技术信息;农业耕作技术信息;良种繁育技术信息;常用农机具的使用维修技术等方面的信息。本文中的农村科技信息也是一个广义的概念,它主要指与“三农”问题相关的一些实用新型科技信息,同时也包括相应的市场信息、政策信息等。
本文使用的数据主要来源于对贵州农村劳动力的问卷调查资料。具体调查方式为人户问卷调查[调查问卷在设计过程中参考了谭英(2004)、周爱军(2006)等人的研究成果,具体见参考文献[2]和[3]。 ],且采取典型调查和立意抽样相结合的方法。调查范围涉及贵阳、安顺、铜仁、六盘水等4个地(州、市)、12个行政村的100多个农户家庭。调查共发放问卷120份,即每村10份,回收问卷105份,回收率87.5%,最后获得有效问卷100份,有效率95.2%,其中留守农民32份样本、返乡农民46份样本、外出农民22份样本。此次调查涉及家庭总人口468人,户均4.68人,劳动力总数283人,户均2.83人。
二、三类农民群体获取科技信息的渠道差异
目前贵州农民获取科技信息的渠道比较单一,主要有亲朋介绍、村能人引导和自己摸索等几种形式,如课题组在调查“农民种植粮食作物(稻谷、玉米等)所采用技术来源于何处”的问题时,有78.7%的农民选择了“实践经验”(如表1),有14.7%的农民选择了“自学”,还有8.0%的农民选择了,“向村里人学习”:不难看出,贵州农民获取科技信息的有效渠道确实不多,但为了能更全面地、系统地分析不同类型农民在生产经营活动(包括粮食和经济作物种植、水产和畜牧养殖以及其他的副业、手工业劳动等)中获取科技信息的渠道问题,本文拟从“获取大众信息的渠道”、“获取农业科技信息的渠道”以及“最喜欢的科技信息传播渠道”等几个方面对此进行研究。
2.1三类农民群体获取大众信息的渠道选择
据笔者对受访农民进行“您通常从哪些地方获得信息”的问题调查时,选择最多的四种渠道就是(如图1):邻居(52.0%)、乡政府(32.0%)、村干部(31.0%)和村能人(28.O%)若分类别来看,留守农民获取大众信息的渠道主要有邻居(62.5%)、村干部(34.4%)、集市和中央电视台(31.2%)以及乡政府(28.1%)等;返乡农民获取大众信息的渠道主要有邻居(47.8%)、乡政府和村能人(34.8%)、村干部(30.4%)以及中央电视台(23,9%)等;而外出农民获取大众信息渠道主要是邻居(45.5%)、村能人(36.4%)、乡政府和手机(31.8%)以及村干部(27.3%)等。
由此可见,三类农民群体获取大众信息的渠道有如下两方面特点:其一是通过传统方式(如邻居、乡政府、村干部和村能人)获取信息的多,通过大众媒体(如报纸、图书)以及网络技术(如互联网、通讯网络)获取信息的相对较少。其二是渠道选择相似度高,仅在个别方式上有差异,如“集市”对留守农民而言就是一个很重要的渠道,外出农民中有很多人则通过“手机”来获取一些大众信息等。
2.2 三类农民群体获取科技信息的渠道差异
通过图2可以看出,贵州农民获取农村科技信息的渠道主要有9种左右,依据受访农民选择的比重大小依次排序为:亲朋介绍(61.0%)、农村示范户(30.0%)、基层政府农技部门(29.0%)、涉农公司(29.0%)、广播电视(27.0%)、农民专业合作组织(13.0%)、图书报纸(9.0%)、电脑网络(8.0%)、科研部门(5.0%)等。分群体看,留守农民通常获取科技信息的渠道有:亲朋介绍(53.1%)、农村示范户(37.5%)、广播电视(31.2%)、基层政府农技部门(25.0%)等;返乡农民获取科技信息的渠道主要有:亲朋介绍(60.9%)、农村示范户(32.6%)、基层政府农技部门(32.6%)、涉农公司(28.3%)等;而外出农民则更多地是通过亲朋介绍(72.7%)、涉农公司(40.9%)、基层政府农技部门(27.3%)、广播电视(22.7%)等渠道获取农村科技信息。
进一步研究可以发现,亲朋介绍和基层政府农技部门推广是三类农民群体获取有关科技信息的常见方式,同时留守农民和返乡农民对农村示范户的信息意见也非常重视,而返乡农民和外出农民也往往通过涉农公司获取有关的科技信息,当然广播电视信息在留守农民和外出农民的生产生活中也有着很重要影响。然而,现代化的信息传播渠道如图书报纸、电脑网络等虽然能提供量大、质优、时效性强的科技信息,但受条件所限其并不为三类农民群体普遍接受。另外,实践中三类农民群体通过科研部门获取科技信息的比重相对较低,这意味着科技信息的供需还存在着严重脱节的状况。
2.3 三类农民群体最偏好的科技信息传播渠道分析
从前面所述可知,虽然三类农民群体目前获取科技信息的渠道有多种,但这些渠道中哪些又是他们最喜爱或最偏好的呢?弄清这个问题对于相关部门提高信息服务质量具有很重要的导向性。
据课题组调查,32.0%的受访农民最偏好的科技 信息传播渠道是“邻居、村能人、集市等介绍”(如图3),另有30.0%的农民认为“电视、报纸、电脑等提供信息”是最好的信息传播渠道,还有26.0%的农民最偏好“农技员的具体指导”。分群体看,留守农民和返乡农民最偏好的科技信息传播渠道都是“邻居、村能人、集市等介绍”和“电视,报纸、电脑等提供信息”,外出农民则把“农技员的具体指导”作为最好的科技信息传播渠道;而三类农民群体则对“政府组织的科技宣讲和指导”和“村干部的提倡与宣传”两种信息传播渠道的偏好程度较低。
以上的偏好选择结果至少意味着两层含义:其一是为了能获得实用、针对性强的信息和技术,外出农民更愿意或更需要农技员的“一对一”指导;其二是目前的贵州农村礼会科技信息传播渠道相对单一,在有限的选择机会中留守农民和返乡农民逐渐形成了一种固定化的信息接收模式,即熟人之间的信息交流和电视媒体信息,而由政府组织或村委会提供的相关科技信息还未有真正及时、有效地进入“平常百姓家”,从而使得农民对其偏好程度较低。因此这就需要相关部门进一步规范、创新管理体制和服务模式,以便通过常态化的信息指导和服务、多样化的信息传播渠道来满足不同类型农民的信息需求。
三、简短结论及对策建议
人口双向流动趋势下贵州三类农民群体获取大众信息的渠道选择相似度较高,只是在个别方式上稍有差异,总体上看主要都是通过传统方式如邻居、乡政府、村干部和村能人等渠道获取信息;从获取科技信息的渠道选择看,三类农民群体获取有关科技信息的最常见方式都是亲朋介绍和基层政府农技部门推广,而他们通过诸如图书报纸、电脑网络、科研部门等信息传播渠道获取科技信息的较少;从最偏好的科技信息传播方式看,“邻居、村能人、集市等介绍”和“电视、报纸等媒介信息”是留守农民和返乡农民最偏好的科技信息传播渠道,而“农技员的具体指导”则是外出农民最偏好的科技信息传播渠道。
由此可以看出,不同类型的农民获取科技信息的渠道偏好不尽相同,因而相关部门在提供科技信息服务时就要根据不同类型农民群体的“个性特点”选择不同的信息传播渠道,这样才可能达到事半功倍的效果具体来说可以从如下几方面进一步完善贵州农村科技信息传播渠道:
1.开展职业农民培训,培育和扶持农村科技示范户。调查已表明,邻居、村能人等几类人群在传播相关科技信息时具有“亲和力强”,易接受、方便快捷的特点,因此相关部门务必要创造环境大力培育和扶持农村科技示范户:第一是要完善相关的保险制度以及投融资体制,为农村科技示范户提供资金支持;第二是要对职业农民以及农村科技示范户不定期地进行相关的业务素质以及前沿科技培训,以便让他们有示范的“资本”;第三是要建立农户、农村科技示范户、农技站以及农业科研部门等多级联动机制、
2.要进一步理顺农村科技信息的产学研以及信息扶贫体制。有关部门提供的技术信息服务一定要以解决农民的真实需求为前提条件,这就要求研发部门一定要深入基层调查研究,切不可不计成本地将实验室里试验出来的“成果”强硬地推介给农民,因为违背农民意愿的成果只会引起农民更大程度的反感。同时还要创造条件和给予一定待遇让农技员能在基层扎根,潜心服务农村;要深入开展科技特派员工作,要完善“科技110”以及农业专家大院制度等
3.大众传播渠道要进一步“亲农化”。大众传播渠道要“亲农”就必须做到:第一是要健全和完善广播电视网络、丰富广播电视节目尤其是农业节日;第二是要灵活安排广播电视播“农业节目的时间,要尽量符合农民生活习惯;第三是要改变广播电视节日的播”方式,要产生让农民易学、易记、易懂的效果另外还要为外出农民开展“打工热线”服务,要建立农家书屋制度以及有条件地方要尽早实施互联网“村村通工程”等,
4.科技信息的组织传播方式如政府组织的科技宣讲活动要常态化、多样化和平民化。切不可为应付上级检查而搞临时“心血来潮”式的服务,这样只会增加老百姓的不信任感。
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