黄河新能源安全质量数字化管理转型浅谈

　　摘要：随着新能源工程建设规模逐渐加大，工程建设周期短、施工强度高，建设地点分散，集团及政府对工程质量、工程安全、用工规范性的要求逐步提高，现有管理手段已经难以适应新能源工程建设多项目监管的实际需要。黄河新能源工程公司希望建设一套符合新能源工程建设期管理特点的质量/安全/人员的数字化管理平台，以满足工程建设的管理需要。

　　关键词：光伏新能源;数字化;移动应用;物联网应用

　　引言

　　黄河上游水电开发有限责任公司是国家电力投资集团有限公司控股的大型综合性能源企业。主要从事电站的开发与建设;电站的生产、经营、测试及检修维护;晶硅产品和太阳能电池及组件的生产、销售;电解铝的生产、销售;矿产资源开发等业务。

　　黄河公司成立20多年来，一直积极投身于黄河上游水电资源和中国西部新能源开发，及上下游产业链延伸工作。目前公司产业分布在青海、甘肃、宁夏、陕西等省(自治区)区域。拥有黄河班多、龙羊峡、拉西瓦、李家峡、公伯峡、苏只、积石峡、盐锅峡、八盘峡、青铜峡和大通河流域、陕西嘉陵江等水电站17座。并在青海、甘肃、宁夏、陕西等地已建成多个光伏、风电项目为主的新能源发电项目，新能源累计发电能力577万千瓦;并推进完成青海省两个千万千瓦级可再生能源基地建设。

　　黄河公司自成立至今，先后荣获“全国五一劳动奖状”、“中央企业先进集体”、“企业信用评价AAA级信用企业”等多项荣誉称号，并于2018年，荣登“2018全球新能源企业500强榜单”。

　　为了满足企业的多元化、可持续化发展的需要;同时提升企业信息化管理能力。黄河公司正在编制数字化项目管理平台的建设规划，计划在新能源建设项目中全面开展应用，使公司主导的能源建设项目的信息化在国内达到领先水平。这次信息化的建设不仅是一项软硬件环境的建设，同时也是一项实现公司对于建设类项目管理“程序化、标准化、规范化”的基础工程，对有效降低成本、提高经济效益、促进管理现代化、建立现代企业制度、带动公司各项工作创新，具有深远意义。

　　管理目标

　　黄河公司是以投资开发为主的大型国有企业，业务涉及水利发电、太阳能发电、风力发电等多个行业领域，随着公司快速发展，公司需要建设一套强大的项目管理信息系统，以提高项目执行的效率，降低项目执行时的风险，实现项目执行的标准化、规范化、统一化。同时将公司形成的项目管理方法、制度、特点通过系统进行固化和落地，项目管理信息化平台建设既要满足企业集团管理层面、分子公司经营层面所面临的多行业、多项目的管控要求，也要满足单项目实施过程中业务标准化、规范化管理的要求，信息化建设的主要目标为：

　　(1)建立施工人力资源管理子系统，实现对所有参建人员实名制管理，通过人脸识别等技术手段消除农民工不合规入场现象 。提高对农民工及分包队的精细化管理水平。

　　(2)建立数字化安全信息管理子系统，支持工程全面安全管理。现场安全管理APP，进行隐患报送、流转、处理，闭合的PDCA循环，提升安全管理的实时性、规范性，提高安全控制能力。

　　(3)建立符合新能源工程国家建设规范的质量验评规范库，实现施工现场质量验收程序与验收资料同步完成，促进质量验评工作的标准性、规范性及验收存档及时性、完整性。

　　(4)建立企业级多项目监管平台，实现各项目建设信息在企业级的汇集、审批流程处理以及预警信息展示功能。

　　3 系统架构及部署

　　数字化管理平台总体业务架构分为两个层次和三大子系统。两个管理层级：总部项目群监管层、单项目应用层。三大子系统：现场人力资源管理子系统、工程质量验收评定子系统、工程安全管理子系统。项目管理平台部署包括企业级Web应用服务器、项目Web应用服务器、DSS服务器、数据库服务器。

　　4项目部应用介绍

　　目前黄河新能源公司主要应用系统包含三大子系统：现场人力资源管理子系统、工程安全管理子系统、工程质量验收评定子系统。

　　4.1现场人力资源子系统

　　(1)建设目标

　　建设实名制为基础的人员管理系统，以杜绝人为安全隐患为核心，肩负对农民工社会责任，保障施工人才资源投入，确保工程进度和质量，建设以人为本的优质工程。

　　肩负社会责任，全面监管施工单位对农民管理体制，以国务院724号令为基础，建立全线条的管理体系，全面监督证据链条，降低业主工程建设用工风险，提高社会责任形象。保障农民工合法权利，维护工地劳务管理秩序;

　　关注工程建设核心人才，保障和督促现场参建单位人才配备要求，保证工地建设进度，确保工程建设质量;

　　监督安全生产，切断安全隐患源头，确保持证上岗，维护生命安全;

　　实行施工单位、监理单位、设计单位的合同核心保障人员考勤制度，建立经济考核机制，确保工程建设人才投入，保障工程人才投入资源，为工程建设进度和质量提供保障。

　　(2)管理内容

　　工地劳务全面管理体制，是从劳务管理的源头，对劳务在工地现场的一切相关对象和行为建立流程化的管理过程，从而实现全面的行为管控。农民工的责任主体是分包商，但国家目前明确的责任主体为企业，所以企业就必须从劳务来源的分包商管理开始，从分包商用工资质，劳务进场手续，日常用工考勤，工资是否发放到位为截至点，进行全面的工地劳务过程管理。人力资源管理内容如(图1)所示：

　　(3)功能框架

　　人力资源管理子系统支持现场人员通行管理的相关功能。系统管理平台可查询分包商、人员台账、履历、考勤、工资代发、安全培训记录;移动APP端现场检查、手机打卡、农民工信息自查。

　　4.2 工程安全管理子系統

　　(1)建设目标

　　基于移动端与Web端共同构建的一个实时、可视化的安全工作管理平台。安全风险库、安全检查清单、计划巡检、随机检查、特种设备检查、隐患上报处理、作业票、整改通知单、数据统计分析、逾期处理预警等。存储安全人员工作记录，安全管理抓铁留痕。

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