以属地化推进国企海外跨文化管理

　　在“一带一路”建设中，“走出去”的国有企业在日益复杂的国际社会文化环境和冲突中，跨文化管理面临着许多严峻挑战。在中铁二院工程集团有限责任公司(以下简称中铁二院)莫喀高铁项目的实践证明，以属地化为抓手，不仅能够打破地区市场壁垒，还能引导企业寻求化解矛盾、和谐共生、合作共赢的解决之道。

　　海外属地化发展对国有企业跨文化管理的作用机理

　　跨文化管理的本质是通过克服异质文化之间的差异，在不同形态的文化氛围中设计出切实可行的文化结构和管理机制，最终形成卓有成效的管理行为。在进行跨文化管理时，至关重要的是以企业自身以及东道国文化环境为落脚点，采用恰当的方式对文化进行融合，使其达到一种适合本企业发展的均衡状态。

　　属地化发展是指跨国企业在进行全球经营时，将地方区域的“本土性”问题考虑在内，通过聘用当地员工、迎合当地文化等方式，给当地分支机构更大的自主权，从而发挥地方分支机构经营的主动性和创造性。

　　境外属地化发展对国有企业跨文化管理的影响有利有弊，利弊相互交错、共同存在。

　　属地化发展能有效促进跨文化融合、提升跨文化管理。第一，有助于加快文化融合，降低管理风险。人员、经营、服务采购等属地化可以帮助企业更迅速、深入地了解东道国的文化传统、风俗习惯，从而加快文化融合。第二，有助于获得东道国对企业文化的理解和支持，能够有效规避文化风险，降低企业文化管理成本。第三，有助于企业立足自身的核心文化，在了解、吸收当地文化的基础上，快速形成能够适应海外复杂文化环境的新的内部核心价值观。第四，有助于通过跨文化管理，加强企业文化在海外的渗透作用。

　　属地化发展在助力跨文化管理的同时，也会对之产生一定的负面影响。第一，东道国错综复杂的社会、政治、经济环境以及文化、习俗、法律法规等方面的差异和冲突，可能导致部分企业在属地化的过程中容易迷失，进而模糊或摒弃企业原来的核心文化。第二，在海外属地化的过程中，抛弃了自身的核心文化，将导致企业无法在海外构建自己独特的品牌文化和建立差异化竞争优势，使得跨文化管理失去安身立命之本。第三，文化的不自信不仅会影响企业自身的文化建设，还将导致国有企业所代表的中国企业的形象和品牌受损。

　　属地化发展对跨文化管理既有正面促进作用，也有负面不利影响，要求国有企业在海外发展中，采取合理的属地化发展策略，使得企业能够更好地因地、因时制宜，科学开展跨文化管理，促进各种文化达到和谐共生和最有利于企业发展的状态。

　　莫喀高铁项目概况及跨文化管理面临的挑战

　　2015年3月，俄罗斯针对莫斯科至喀山高铁项目进行全球公开招标。该项目全长约770公里，设计最高时速达400公里，是莫斯科经喀山至叶卡捷琳堡的客运主通道。该铁路建成后，将成为沿线城际和旅游客流服务的快速客运通道，也是未来中俄两国及亚欧快速客运主通道的重要组成部分。中铁二院与俄罗斯两家本土设计公司组成联合体参与投标，并于2015年6月正式签署了莫喀高铁项目勘察设计合同。作为当时国际上设计时速最高的高铁项目，莫喀高铁受到了全世界的关注，它的成功实施实现了中国高铁在勘察设计等多个高铁产业领域真正意义上的“走出去”，是中国高铁走出国门的第一单。

　　莫喀项目的商务、法律和财税模式复杂，质量技术要求高，外协单位多，其面对的社会环境、项目实施方式等与国内市场大不相同，面临着形式多样的文化冲突和跨文化管理挑战，主要表现在价值观念、社会形态、经营管理、信仰风俗等方面。

　　价值观念差异显著。不同的文化体系造就了不同的核心价值，在企业的经营管理中主要表现为员工思维模式与行为方式的差别，在管理中经常会出现与外方人员对同一问题的认识理解错位。例如在莫喀项目中，中方员工会为尽快完成任务自觉加班加点，而西方管理者则会认为这是对健康和生命的漠视，并对工程质量产生怀疑。

　　社会形态多元复杂。社会形态的多元化和差异性为莫喀项目的跨文化管理带来诸多问题与挑战，包括关于生态环境、社会保障、分配制度等方面严苛的法律制度，出于保护本国人员就业而制定的苛刻的劳工政策，强势的工会组织和可能的劳资纠纷，以及外籍员工对企业管理制度的不理解、不适应、不接受等等。

　　经营管理水土不服。由于中外企业经营管理思想和方法的差异，国有企业在“走出去”的過程中不可避免地出现对复杂经营环境的不适应。在莫喀项目的推进过程中，面对不同的国家和民族、不同的经济和社会文化背景，不同利益相关方的诉求，问题与挑战前所未有，国有企业传统的管理手段远远不能满足需要。

　　信仰风俗复杂多样。俄罗斯是一个多民族国家，共有190多个民族，主要信仰东正教，也有部分信仰伊斯兰教、天主教、犹太教和佛教等。不同的民族和宗教有着不同的要求和禁忌。一旦违反便会造成文化误读和冲突，甚至直接导致商务活动失败。这就要求莫喀项目在实施中必须认真地做到“入门问俗，入国问忌”，以免经营活动与宗教信仰、风俗习惯产生大规模冲突。

　　莫喀高铁项目海外属地化管理的实践创新

　　人力资源配置属地化。人力资源配置属地化是海外属地化发展的重要方面，雇用所在地一定比例的外籍员工，能够有效克服语言障碍、文化差异导致的隔阂以及技术标准不一致等问题，从而搭建文化互通和融合的桥梁。莫喀项目部共聘用俄籍员工42人，占现场员工总数的60%，包括基层劳工和技术管理人员，岗位涵盖专业技术、行政管理、后勤保障等。项目采用外籍管理人员带领外籍劳务人员具体实施、中方高级管理人员负责监督和执行的方式，构建了“以属地管理人员管理属地劳务工人”的模式。除了聘用大量俄籍员工外，项目部还招聘了一批在俄的中国留学生，确保了中文与俄文、语言与专业间的顺畅转换和无障碍沟通，使沟通效率与质量得到大大提高。

　　推荐阅读：《现代企业文化》杂志是由中华全国总工会主管、中国工人报刊协会及中国工人出版社联合主办的国家级综合类期刊，是目前国内宣传报道企业文化的最权威最大型的期刊媒介之一。