新时期影响农民增收的制约因素分析

　　农民增收是三农问题的关键，与我国经济的发展、社会的稳定、社会主义新农村的建设等关系紧密。新时期农民增收的制约因素非常多样，农民收入增加缓慢，不仅影响了农村经济的发展，更影响了社会主义建设的发展。深入研究制约农民增收因素具备极强的现实意义，文章就此展开讨论，希望能够为相关者提供借鉴。

　　《湖南农业大学学报(社会科学版)》是经国家新闻出版署批准，由湖南农业大学主办，面向国内外公开发行的学术理论期刊。为更好的凸现面向“三农”的办刊特色，促进学校学科的成长，使刊物真正成为“三农”工作的思想库，重点报道各类学科中涉及农村经济、政治、文化及农村社会发展重大问题的最新研究成果。

　　我国是农业生产大国，农业经济是我国国民经济的基础。农民增收意味着农业经济的发展、城乡居民收入差距的减小，对于维护我国政治、经济、文化、社会的稳定和谐发展意义巨大。

　　一、农民增收的意义分析

　　农民增收提高了农民的收入，带动了农村经济的发展，为我国社会经济的发展增加了动力。具体来说，农民增收的意义应包括三点：第一，为国民经济的稳健发展提供动力。民是国之本、食为民之天。农民在发展农业的同时为社会各界提供粮食，为我国经济的发展提供重要的资本来源。古语有云“仓禀实而天下安，民富足而知礼乐”，只有保证了粮食的供给，社会各界的生产活动才能够有所保障，人民的整体素质才能够获得有效提高，进而才能够为我国经济的稳健发展注入不竭动力。第二，是扩大内需的关键。我国有13亿之多的人口，其中有七成以上是农民，因而想要带动我国经济发展，必须有效地拓宽农村市场，提高农民的消费力。然而，就现阶段的实际情况而言，农民收入普遍较低，购买力低下，根本无法发挥出带动我国经济整体增长的作用，因此，必须尽快缩小农村居民与城镇居民之间的收入差距，提升农民的购买力，激活农村的市场消费潜力。第三，是带动我国公民共赴小康之路的保障。农民是我国人口组成中的最大板块，只有保证农民走上小康之路，我国人民才能够走上小康之路，农民增收有益于建设全面小康社会，对于社会的稳定和进步意义深远。

　　二、新时期影响农民增收的制约因素

　　就现阶段我国农民增收而言，主要的增收形式包括五种，分别是：第一产业带来的经济增长、非农业产业带来的经济增长、惠农政策带来的经济增长、税费改革减负带来的经济增长、农村经济发展带来的经济增长。农民增收的形式使得与之相关的各种因素都会成为阻碍农民增收的制约因素，具体来说包括如下几种：

　　(一)农产品价格增长缓慢影响农民增收

　　首先，农产品销售是农民经济的主要来源，农产品价格的增加有益于带动农民增收。因此，只有保证农产品具备较大的价格提升空间，农民在农产品销售过程中才能够具备较强的价格主导性。其次，农产品价格与农业生产资料价格之间存在较为紧密的联系，农业生产资料价格增加，农产品价格必然随之增加，农民增收因而能够获得保障。

　　(二)生产规模效益低下，影响农民增收

　　随着科技的不断发展，农业发展已经进入投入产出正比阶段，即想要获得高产，需在生产过程中高投入。正因为此，以降低生产成本、提高劳动生产率为途径的农民增收策略所能够发挥出的效果越来越小。农业发展必须走规模化发展道路，必须用规模生产提高生产效率、提高农业资源的利用。规模化有益于农产品商品化发展，农产品的市场适应力提高，继而能够快速占领市场、有效提高经济效益。

　　(三)科技含量较低影响农民增收

　　科技手段能够有效的提高生产效率。然而，现阶段我国在农业科技创新方面存在较大问题，科技成果转化率低下，被应用进农业生产过程的科技手段十分有限。此外，科技推广力度不达标，由于科技推广相关机构的责权不清，很多地方政府人员趋利避害，在落实科技推广时敷衍了事，以至于广大农民难以及时接触新技术、新成果，科技应用率不足，生产效率以及生产质量低下，农民增收因此困难重重。

　　(四)农民文化素质低下制约农民增收

　　科技是第一生产力，农民的科技水平、知识水平、综合素质与生产力之间存在着较强的相关性。文化技能提高有益于提高农民素质，只有农民准确地认识商品价值、成本效益等概念，才能够有较强的诚信、质量、市场、环保意识，才能够在有效提高经济效益的同时规避经济风险问题。就现阶段的实际情况而言，我国农民素质较低的现状未能得以改善，农民素质低下已经成为制约农民增收的一大因素。

　　(五)城镇化发展缓慢影响农民增收

　　城镇化进程的加快有益于农村实现工业化发展，当农村劳动力不再对土地生产有较强依赖性，而是能够适应工业化进程背景下的产业结构变化和经济发展，那么基于农业生产的农民增收将发展成为基于非农业生产的农民增收，农民收入的来源将会被有效扩展，增收目标的实现难度也必然会随之降低。

　　(六)农业产业化发展速度过慢制约农民增收

　　农产品价格较低是因为农产品生产加工链条较短，加工增值较少。随着社会经济的不断发展，居民对初级农产品的需求量必然会越来越少，对加工的农产品需求将会不断增加。在如此条件之下，初级农产品的价格增长将会被不断压制，经加工的农产品价格则会有效提高。现阶段，由于广大农民生产缺乏有效的组织管理，根本没有与农产品加工企业联系的意识或是途径，加之很多农产品生产企业缺乏科学、规范的利益机制，农民很难从加工过程中获益，这无疑会对农民增收产生极为不利的影响。

　　(七)政府部门对农业投入不足制约农民增收

　　首先，很多地方政府的农业投入基于政府财政补助，然而政府财政补助刚性较强，用于农业投入的份额相对较少，很难支持农民增收;其次，农业融资难度较高，农村资金流向主要針对二、三产业，鲜有投入农业的资本，由于缺乏发展的基本资金，农业发展难以保证，农民增收难以有效实现。最后，直接影响农民增收的因素是农民的日常消费经济，如教育、医疗等，如果投入于教育、医疗等的费用增加，那么农民的增收也将难以实现。

　　三、促进农民增收的策略

　　解决农民增收困难问题是一个长期的、艰巨的系统性工程，必须从体制、政策投入 ，产业发展等多个角度出发。在具体落实时可以重点把握如下几点：第一，大力发展农业生产，在保证农民收入基础的同时提高农民的经济收入;第二，加大农业产业结构调整，推动农业产业升级，促进农民增收;第三，大力发展农产品加工事业，努力挖掘农产品价值，构建完善的农产品加工体系，打造优质的、具备高附加值的农产品加工企业，引导广大农民增收。第四，加速劳动力转型，拓展农民的非农业经济收入;破除城乡结构制度，加大舆论引导，促使农村劳动力主动提高自身素质，以便于快速适应二、三产业;加快农业内部调整，努力构建适应农村经济发展的小城镇，大力发展适应区域内农民经济发展的相关产业;第五，加大科技应用力度，让科技成为农民增收的支撑，构建科技投入增长机制，深化科技服务改革，加大农民培训力度，确保农民能够及时掌握相关的科技;第六，增加农业投入，为农业发展吸引资金，以推动农业经济发展、保证农民增收;第七，落实惠农政策，减轻农民负担，在教育、医疗等方面给予农民优惠，为农民增收保驾护航。

　　综上所述，农业是我国的基础产业，也是我国现阶段发展较为弱势的产业。解决影响农民增收问题，消除影响农民增收因素是现阶段发展我国经济的“当务之急”。相关者需要深入研究影响农民增收的制约因素，从制约因素角度出发设计针对性的问题解决办法，只有如此才能够有效的增加农民经济收入，发展农村经济，进而实现带动我国经济整体发展的目标。

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