目前,我国正处于社会主义初级阶段,虽然工业经济不断发展,但是农业经济在国家经济中的地位依旧不能忽视。改革开放以来,农业经济取得了显著的发展。近年来,随着新农村建设的有序发展,党和国家政府不断加大对农业的投入。在国家的大力支持下,农业经济蓬勃发展。为了更好的促进农业化的改革,促进农业经济的发展,需要我们不断加强对现有农业经济的管理。
《宁波经济》(月刊)1993年创刊,是由宁波市政府经济研究中心、宁波市政府办公厅、宁波日报社主办的专业性学术经济期刊。刊物内涵上的飞跃。刊物以地方特色为主,为宁波经济建设和社会发展服务,为领导提供决策参考。同时,强化宏观分析和理论色彩,直接与国际、国内经济发展态势接轨。
一、农业经济管理概念
农业经济管理是对农业生产总过程中生产、交换、分配与消费等经济活动进行计划、组织、控制、协调,并对人员进行激励,以达到预期目的的一系列工作的总称。
二、农业经济管理存在问题
1、管理体制与农业经济发展脱节
在社会主义初级阶段,我国坚持以公有制为主体,多种所有制经济共同发展,农业经济、工业经济以及信息产业经济共同协调发展的模式。由于经济成分的复杂性,对于各种经济的管理缺乏相应的制度体系的配置。同样对于农业经济,也缺乏完整的管理制度。现阶段,虽然农业经济发展节奏不断加快,但是有关的管理体制并没有得到相应的改善,这就阻碍了农业经济的进一步发展。这种体制的缺陷,严重影响了整个国家经济的发展水平。
2、农业经济管理理念淡薄
农业经济在国民经济中占有重要的作用,为了促进农业经济的发展,党和政府制定了一系列保护农业的措施,对于农业经济的管理,制定了具体的规范。然而,随着工业改革以及城市化的迅速发展,从事农业工作的人员相应的发生减少,导致农业经济发展队伍缺乏后备力量。由于管理人员缺乏实践经验,对农业的认识存在误区,导致农业管理意识的淡薄。一些农业管理人员在日常工作中,对于农业管理制度缺乏足够的重视,管理理念落后,限制了农业经济发展。同时,由于农业管理人员队伍整体水平参差不齐,工作态度不端正,知识储备不全,导致其不能满足市场经济对农业的要求。
3、农业经济管理不全面
农业经济管理不全面,一些农业生产环节几乎是死角。对农业经济的管理主要片纵欲某一环节,而忽略了一些环节。例如,农业经济的管理侧重于农业种植环节,关注提升农业产量,而忽略了农产品后面的加工环节的管理。后面的加工环节对于食品安全的影响是最直接的。很多的食品安全问题就是由于不良商家,为了节省成本,采用不当的方式加工农产品。农业经济管理不全面,一些人为了逐利,利用这些被忽略的死角,从事不法生产活动。
4、农业经济管理忽视质量控制
当前我国对农业经济的管理,往往偏重于增产增量,忽视了对农业质量的控制。例如开荒种植没有根据地域自然条件选择合适的经济作物、过多的使用机械,农药的过量使用、鼓励新品种种植等等,而没有提前的探索这些增产增量策施将会对环境造成的影响。忽略质量控制的直接后果是农业生产方式的不当,造成环境消极的影响,例如环境污染、土地荒漠化等。此外就是农产品的质量问题,例如农药残留过量,人们食用了这些农产品,危害人们的身体健康。对于农业经济的持续发展也是不利的。
5、农业经济管理模式落后
当前由于科技的发展,社会上所有的事物都到了革新的阶段,对农业经济管理进行革新也是必要的。而当前,我国农业经济管理存在着思维模式落后的问题,不能够顺应时代的潮流。很大部分原因在于当前我国农业经济管理的人员结构很大部分都是“元老级”人员,他们的思维模式往往比较被以往的计划经济管理模式所禁锢。出现了对农业经济限制过严的情况。
三、促进农业经济管理的措施
1、改变农业经济管理模式
当前我国农业经济管理面临的一个挑战就是落后的管理思维,管理模式跟经济的发展不相适应。改变农业经济管理的思维模式是应对这一挑战的策略。以往的思维模式主要是要扩大产量,例如在建国之初,为了超英赶美,而施行的不恰当的农业发展策略。当前,人们环境保护的意识越来越强烈,对于农业经济的管理也应该要改变思维模式,不能够一味的关注如何扩大产量,而是要关注环境,注重对环境的影响。同时也关注农产品的安全与健康。
2、实现农业经济管理信息化
农业经济管理信息化具体来说是指运用信息技术的最新成果,全面实现各类农业信息与知识的获取、处理、传播和合理利用,加速传统农业的改造,大幅度提高农业生产效率和管理决策能力,促进农业持续、稳定和高速发展的过程。农业经济管理信息化不仅促进了传统农业向知识性农业的转变,而且农业经济管理信息化还有效的为农业产业化的发展开辟了道路。
3、走可持续的农业发展模式
我们要跳出农业看农业,从大农业的视野方向来研究农业经济管理的问题。社会主义建设的首要任务就是农业经济的发展,如果没有农业的发展,就没有现代农业建设的推进,也就是说,如果没有农业和农村生产力的提高,社会主义新农村建设所要求的生产发展就会落空。只有农业经济水平提高了,农业实现现代化了,农业的综合生产能力才能大幅度提高,也只有这样才能保证农民收入水平,才能使得社会更加的稳定。
4、加强相关人员的管理培训
农业经济发展管理之所以会出现那么多的问题,很大部分的原因就在于相关部门的管理人员,管理技能欠缺,或者是农业经济管理部门的人员没有及时的更新管理的技能,导致了与当前需要不符的情况。加强对相关部门人员的管理技能培训,可以有效的提升他们的管理技能,同时也可以让他们及时的更新传统的管理模式。实现管理方式的更新换代。培训的方式可以采取专门的培训,也可以通过学习其他管理部门的经验,认识自身管理存在的不足。
5、加强管理
对农业经济的管理要渗透到农业生产的各个环节。不仅仅侧重于对农业生产环节的管理,从产前到产后加工都要加强管理。农业作为与人们的生活息息相关的产业,每一个环节都是非常重要的,都是不能够忽略的,否则将会导致严重的后果。可以出台相应的管理标准,对农业生产的每一个环节都设置质量标准,在管理农业经济的时候,就能够依据这些标准开展管理的工作,管理工作能够更加顺畅。
总结:农业经济管理应该以一项综合工程来看待,它需要各部门互相配合才能有效的提高农业经济管理水平。随着现代化信息化的发展,我们应该转与时俱进、转变思想观念、不断学习国外的先进经验,以最快的速度与国际接轨,进而提高农业经济管理的水平。在这个基础之上,将当前的工作着重点转移和农业现代化建设的进展,农业经济管理有越来越需要研究的问题,它研究的每一个成果,都会不同程度地推动生产的发展。
参考文献:
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