石油行业环境会计信息披露方式探析

　　摘要：目前，我国各个行业几乎都存在对环境会计信息披露认知度欠缺的现象，例如石油行业的部分上市公司在披露信息时表现出内容不全、信息实用性不足等问题。上市公司为了维护企业形象一般只披露正面性内容，偏差的信息会对信息获取者造成严重的误导。基于上述现象，文章以中国石油天然气公司为代表分析中国石油行业环境会计信息披露方式中存在的问题，并且提出相关的建议，以期对石油行业信息披露的问题的改善有所帮助。

　　本文源自王紫霖， 中国集体经济 发表时间：2021-06-03

　　关键词：石油行业;环境会计;信息披露方式

　　一、引言

　　根据2015年《环境统计年报》数据显示，2015年全国废水排放量约有735.3亿吨，增加了19.4亿吨，是2014年的2.7%。纵观全国有30%的省份出现工业废水中石油类排放量大于700吨，并且工业废水石油类排放量占全国工业废水石油类排放量的43.7%。据调查，工业废水中含有大量的致癌元素，居民中患病比例显著，可见这些致癌物质已经成为人们身体健康的威胁。由此可见，相对于其他行业而言，石油行业对环境的污染的程度较为严重。如何数字化衡量石油企业对环境的污染程度，是各个行业应当做到的评价标准化;如何增强石油企业保护环境的意识，是提高会计从业人员乃至企业高层领导认知的首要任务;如何保证石油全行业的可持续发展，是现有企业面临且急需解决的棘手问题;如何进一步探索环境会计信息披露的方式，是影响我国石油行业是否可持续发展的关键。企业作为社会的重要组成部分，既有保护环境的义务也有为人们谋福利的责任，保护环境减少污染亦是为国为民中最大的福利。

　　二、中石油环境信息披露方式存在的问题及成因

　　(一)披露信息实用性缺乏

　　由表1中石油环境会计信息披露方式的简要归纳得出中石油环境会计信息披露方式较单一，包括补充式报告和独立环境会计报告。其中独立环境会计报告主要是通过环境公报的形式呈现，其方式类似于企业环境报告书;补充式报告的涉及范围多余前者，包括年报、社会责任报告、可持续发展报告、健康安全环境报告以及招股说明书等。

　　通过分析中石油环境会计信息披露内容，由此推断出石油行业环境会计披露的实用性内容有多少，社会权威人士对企业披露的内容持有赞同态度还是怀疑态度，这些问题都会直接或间接的影响信息获取者的重视度。部分企业之所以会只披露正面信息逃避负面信息，大概源于企业担忧不良的环境信息会影响企业的社会形象，甚至导致企业的经济效益流失，于是未考虑信息使用者利用企业披露的内容而造成企业审计结果的偏差，比如企业将环境会计当作普通会计编制，造成内容不具有可用性。这些行为严重影响企业对环境会计信息披露方式方面内容的重视程度。

　　(二)披露信息缺乏第三方监督

　　目前，石油行业对于环境会计信息披露的内容没有统一的评价标准，以至于企业披露的内容中的负面信息只对重大事件有所表现，企业发生的一般性事件如石油泄漏事件等未在披露信息中体现出来，如图1为中石油2010~2016年环境污染事件统计表中石油环境污染情况出现次数较多，其中不乏人为因素和自然灾害意外因素并存。

　　由表2所示，在2014~2018年从定性和定量分析信息的表现中2014年最佳，因此，中石油在2014年环境会计信息披露情况较好。在2014年间，中石油以“规范运作与业务前景展望”为准则，以“安全第一，环保优先，以人为本”为企业文化理念，这些内容的形成无形中成为了企业文化的象征，潜移默化的影响着职员的工作方向并且对企业有一定监督作用。但是在2014年管理层讨论与分析中石油的混乱信息中，发现年报中董事会报告和报表附注中将或有负债混为一谈，资本性支出中缺乏安全环保的信息，其原因归于社会第三方的监督力度不够，致使企业维护自身形象而迫使伪造环境会计信息披露内容。

　　(三)披露重点内容的不足

　　中石油环境会计信息披露的内容如表3，披露项目是从定性和定量两个方面的分析，不同的数字表示显著性程度的不同，由此反映中石油2014~2018年环境会计信息披露内容的丰富性。据资料显示，中石油在2014~2018年间都会对有助于企业经济效益的相关环节进行投资建设，如节能减排的清洁工作、生产工程的各个工序、技术改进等，然而社会责任报告书就相关资本投资额表现不明显，期间年份中社会责任书提到有事故发生，也同样没有事故具体内容的披露。由此可见，因为大多数的信息获取者通常关注企业的环境负债，因此会从各个上市公司负债的情况归纳出行业的发展趋势，但是企业对环境会计信息披露的重视度不高，导致信息披露的重点内容篇幅略少，致使更加客观的归纳石油行业的整体情况受限制。

　　三、相关的改进对策

　　(一)制定相关政策条文

　　目前，我国综合性规范条文众多，但是针对性较差，难以对上市公司的环境核算和报告的具体内容做出个性化的规定。目前，制定出符合石油行业特征的相关性政策是首要任务，如：政策内容包括石油行业环境会计信息披露的准则性条款。与此同时，政策条文的执行离不开执法部门的紧密结合，突击性检查与监督管理相结合，及时发现违规排污企业，加大惩处力度，防范加制止共同进行。

　　(二)监督企业树立良好形象

　　环境会计信息的披露的内容不仅仅是为了提升企业在社会中的良好的形象，而且很大程度上是为了给大众带来社会效益和经济效益。多数中小型企业的认知水平不足，仅仅停留在短时间提高企业短期利益为前提条件，甚至有的企业不愿为信息使用者提供本公司的环境会计信息。石油行业作为一个特殊的行业，对企业间的行为约束规定实施准则，相互评价督促进步，通过普及会计从业人员对环境会计的相关知识的宣传，促进大众监督企业树立良好形象。

　　(三)完善社会第三方审计监督

　　随着社会第三方审计机构的迅猛发展，社会审计拥有了以独立的身份，为企业提供环境会计信息审计监督的职责，保障环境会计信息审计业务的真实可靠。社会第三方对企业的审计工作还包括对企业的专项环境审计，其使披露信息内容更加规范且严谨。互联网时代的发展离不开媒体的推动，公众媒体、自有媒体以自身独特的宣传方式，公开报道披露企业的环保情况，表扬环境信息披露完善的石油企业，批评环境污染排放超标的企业，从各个方面监督披露环境会计信息对企业施压，做到改善环境披露的现状。

　　四、结语

　　我国石油行业在环境会计信息披露内容和形式上各有欠缺，急需要政府、企业乃至社会第三方积极努力的改进现行的缺陷，认真履行自己的职责，做到环境保护人人有责，为我们共同的家园尽自己的一份力量。