探讨降低工程项目施工成本的途径

　　摘要：在社会主义市场经济高速发展的背景下， 工程项目建设朝着规范化、精细化的方向发展，施工企业的收益进入微利时代，降低工程项目施工成本是在确保工程施工安全、质量、工期的前提下，为施工企业争取更多的经济效益和社会效益。文章以降低工程项目施工成本为研究内容，提出通过落实施工成本责任制;严控项目人工成本;降低工程材料费用;减少机械使用费;加强图纸审核，做好工程量计算;加强合同管理，注重资金支付的管控等途径为企业降本增效，为施工行业的工程项目提供借鉴。

　　本文源自雷蕾， 中国集体经济 发表时间：2021-06-16

　　关键词：工程项目;施工成本;降 本增效

　　随着建筑安装市场上施工企业的数量不断增多，竞争压力不断加大，以及物价上涨、通货膨胀等外部环境因素，施工企业的收益随之微薄，成本管理成为了企业经营发展的重要内容，关系到企业的生存和发展。 在此背景下，施工企业应重视对成本的管理，以细节为切入点，对工程项目的潜力成本进行挖掘，实现对工程项目施工成本的有效控制，提高企业的经济效益，促进企业实现高速发展。

　　施工企业在工程项目成本控制上存在诸多问题，主要包括工程项目管理流程不明确;职责分工不清晰;不重视人工、材料、机械费用的控制;管理人员整体业务能力不高;合同管理效果不佳等，这些问题的存在， 会增加工程项目的施工成本，企业的经济、社会效益受到影响，不利于建筑安装工程行业的发展，针对上述问题本文提出以下解决途径，力求为工程项目降本增效，促进施工企业长远的发展。

　　一、明确项目成本目标，落实成本管理责任制

　　工程项目职责分工不清，是导致施工成本难以控制的原因之一，如果企业内部缺少明确的职责分工， 成本控制就是空谈，不具备实质性的意义，企业会陷入资源严重浪费和施工效率降低的不利局面。

　　施工企业要做好项目成本管理工作，首先， 要明确项目责任成本管理的目标;其次， 施工企业要根据工程项目的特点，对工程进度或者工序进行分解，落实项目阶段性目标，进而开展成本控制;最后，成本管理责任的明确是确保成本管理目标实现的关键，通过对施工工作职责进行划分、对工作内容、工作流程进行明确，制定规则制度，才能按照事前的计划，对工程项目进行成本管控，促进项目盈利水平的提升。

　　二、严控项目人工成本

　　工程项目的人工费约占整个工程成本的 10%，施工企业可以通过以下途径控制好人工成本：1. 选择有一定经济实力、工程业绩、信誉度高的分包商，注重他们的施工技术力量、 施工现场的管理经验、各种熟练工人的数量等。 2. 施工企业内部制定并实施奖惩制度，加大技术培训工作，培养一专多能的熟练技术工人，合理调节施工工序的人数，加快工程进度的同时又可以节约人工成本。 3. 对施工班组实行工资包干制度，有针对性地降低工日消耗，避免出现出工不出力的现象。 4. 施工过程中企业要关爱员工，合理安排施工人员的工作时间， 按时支付劳务工资，避免工人出现负面情绪，影响施工质量及进度，甚至出现工程事故。

　　三、降低工程材料费用

　　对工程项目而言，材料成本约占工程成本的 65%，因此以材料为切入点，对工程物资进行成本控制，具有非常重要的意义。

　　(一)控制物资的价格

　　施工企业需要对工程物资的采购进行重点管理，物资包括设备和材料，建立物资采购管理制度， 规范采购管理流程，引进电子物资采购平台，大宗物资采取招标采购，小批零星材料采取货比三家询价采购等;采取合理的物资运输方式，避免产生转运、二次搬运产生的费用;根据工程施工的进度合理安排材料进场时间，保证与施工进度的同步，不积压材料，不占用资金。

　　(二)控制材料的使用量

　　工程施工现场通过制定并实行系统申购制度、收料制度、限额领料制度等来控制材料的使用量。

　　1. 系统申购制度。 工程项目部根据施工图纸及现场实际需要，通过施工企业物资管理系统计划申购材料，材料的计划用量要合理，材料的规格、名称、材质要详细，避免出现来料过多或来料错误造成的管理压力，增强资金的流动性，让资金得到更好的使用。

　　2. 项目收料制度。 物资的到货入库过程，设立专人专岗进行验收，对有异议的物资及时做出退货或换货处理;合格物资登记入库后要进行妥善保管， 收料、领用时都要做好登记记录， 建立物资明细账， 避免施工现场出现账物不符现象，固定时间对物资进行盘点或清库， 做好防虫、防潮、防盗等工作。

　　3. 限额领料制度。 工程项目根据自身特点及实际情况对各分包商、劳务班组实行材料包干，事前制定好损耗率，材料的使用量与班组、 个人经济利益挂钩，节约的有奖，浪费的则罚。

　　四、控制机械使用费

　　在工程项目建设阶段，需要使用大量的机械设备，而机械设备的使用，会消耗大量的资金， 属于工程成本的重要组成。因此，提高机械设备的使用效率，通过配套使用并发挥机械设备的使用效能，对降低工程项目施工成本可以起到促进作用。机械费用控制要求企业做好以下几方面的工作：1. 在选择设备前对设备功能、台班成本进行考虑，并基于工程项目施工特点，选择合适的施工机械，确保所选机械与工程施工要求相吻合，从而发挥出机械设备的使用价值;2. 合理组织工序，制定施工机械的使用计划;3. 按照规章制度，对施工设备进行养护和检修，避免设备在施工期间损坏， 影响施工质量和施工效率;4. 合理规划和安排大型机械设备的进场时间、租赁时间，避免出现机械设备的闲置。

　　五、加强图纸审核，做好工程量计算

　　施工企业应重视图纸审核，究其原因，主要是部分建筑安装施工难度较大， 且结构复杂，如果图纸审核草草应付，可能会出现漏项、缺项、计算失误等问题，这对施工进度会造成不利影响，工程项目施工成本也会随之提高。 因此，施工企业应组织设计人员对图纸进行严格审核，从降低损耗、节省资金和确保工程质量等方面， 对图纸提出修改或变更意见， 在征求业主和监理单位同意后，对图纸进行完善，从源头上避免设计变更。 此外， 在信息技术时代下， BIM 技术在建筑安装工程领域取得了良好的应用效果，企业可以将 BIM 技术作为依托， 通过构建三维数字模型的方式，对工程施工全过程进行模拟，发现和找出设计图纸存在的问题， 并予以及时调整，计算出合理的工程物资用量，以期达到降低工程项目施工成本的目标。

　　六、加强施工合同管理，注重资金支付的管控

　　随着国家经济发展，互联网应用的普遍，金融支付方式日趋多样化，传统的支付方式随着施工企业融资需求变化，功能也不断完善，例如银行承兑汇票，传统的纸质银行承兑汇票最长期限为六个月，而当前企业普遍使用电子银行承兑汇票最长期限可长达十二个月。 承兑期限不同，资金成本也不同，这要求施工企业在合同履约过程中需要注重资金支付的管控。

　　合同履行过程中，因为支付方式的不同会产生财务直接成本、潜在风险成本、税金垫资成本、资金占用成本等。 不同的金融支付方式给企业带来的财务费用和财务风险差异较大， 目前施工企业使用较多的支付方式是银行转账支付、 电子银行承兑汇票。 银行转账支付财务费用较低，收款方几乎不发生财务费用。 电子银行承兑汇票则根据承兑银行和承兑期限的不同， 所产生的贴息费用差异也较大， 承兑银行如果是国内四大行或者业务规模较大的银行，贴息费率较低，例如 2020 年 8 月， 中国农业银行汇票年贴息费率为 3%。 承兑银行如果是地方小银行或财务公司，贴息费率相对较高，2020 年 8 月， 中建财务公司汇票年贴息费率为 4.7%。 汇票贴费率报价是按年息报价，根据期限长短，费用相应增减。 市场上用于融资采取的商业承兑汇票、 应收账款保理、信用证等金融支付方式，因为附有其他债权回购条款，会增加施工企业的财务风险。

　　发票开具时间虽不影响合同总的纳税额，但有可能会使企业垫付税金。 有些建设单位给施工企业支付预付款时，要求施工企业开具增值税专用发票，此时施工企业还未购买原材料、设备等，还未取得进项税额发票，施工企业只发生了销项税额，没有相应的进项税额进行抵扣，这会导致施工企业垫付税金。例如施工合同额为 10000 万元，工程预付款为 20%，那么施工企业需要垫付 230 万元的税金。国家税务总局在 2014 年 12 月 27 日对 《中华人民共和国发票管理办法实施细则》进行了修订， 修订后的实施细则自 2015 年 3 月 1 日起施行，实施细则第二十六条“填开发票的单位和个人必须在发生经营业务确认营业收入时开具发票。未发生经营业务一律不准开具发票”。 施工企业的商务人员可以根据该税法的规定与建设单位进行协商，收到预付款时可以暂时不开具发票。

　　建设单位的信用、工程的结算进度、施工企业请款手续办理进度等原因，会使施工企业产生资金占用成本。 例如每月应收进度款 5000 万元，如果推迟一个月支付，按一般融资成本年息 6%计算资金占用费为 25 万元。由此可见，资金占用成本也是合同履约过程中一项重要的资金成本。

　　(一)注重金融、税务知识培训，提高商务人员的业务水平能力

　　施工企业签订的工程合同、物资采购合同，合同条款在合同谈判过程中已经基本确定，如果商务人员不及时了解各金融支付方式的区别，不了解与合同有关的税务知识， 谈判过程就会错失有利的机会。因此，施工企业应对商务人员定时进行内部或外部知识培训，熟悉与行业、企业有关的最新金融、税务知识，提高合同的谈判能力，争取有利的合同条款，签订有质量的合同。

　　(二)注重合同的付款方式及发票开具时间

　　施工企业在合同签订时比较注重单价及总价，容易忽略支付方式、发票开具时间等。 合同签订中，需明确约定使用哪种支付方式，如果是银行承兑汇票，还需要约定银行承兑汇票支付的比例，银行承兑汇票的期限， 以及贴息费用的承担方。此外，合同中需要明确增值税发票开具的时间节点，避免施工企业未取得进项发票抵扣之前需要预缴销项税额。

　　(三)引进电子化管理系统，建立应收账款管理模式，减少资金占用成本

　　施工企业建立应收账款管理系统，保证应收账款不出现坏账，减少因应收账款回款慢而占用资金的成本。施工企业的全体员工都应重视回款工作，财务部门掌握企业全面的债权数据， 可以作为牵头部门，组织开展催收款工作，反映和监督应收账款回款情况，商务部门负责结算款的申请和催收等。 施工企业各部门积极联动，对应收账款进行统筹管理，企业需建立应收账款管理考核制度，建立相应的奖惩措施，提高员工工作积极性，有效管理应收账款，为企业降本增效，争取利益最大化。

　　七、结语

　　综上所述，建筑安装企业可以通过落实施工成本责任制; 严控项目人工成本;降低工程材料费用; 减少机械使用费;加强图纸审核，做好工程量计算;

　　加强施工合同管理，注重资金支付的管控等途径为企业降低工程项目的施工成本，以获取更多的经济效益、社会效益，为施工企业的做大做强奠定稳健、扎实的基础。