运用法治思维加强青年学生的国家安全意识

　　摘　要　在国际形势日趋复杂的今天，高校在国家安全意识方面总体上形势良好，但也存在着不足。尤其近年发生在高校的一些危害国家安全犯罪的案例，境外组织专门针对青年学生进行策反和诱骗，促使其出卖国家秘密，陷入犯罪的深渊。虽然这些犯罪只是极少数学生的行为，但却应该引起足够重视。实践中，高校应当运用法治思维来提高青年学生的国家安全意识。

　　本文源自马艳春， 法制与社会 发表时间：2021-05-15

　　关键词　青年学生　法治思维　国家安全

　　一、当前青年学生国家安全意识表现

　　(一)国家安全意识的重要性缺乏清醒的认识

　　国家安全是国家外部没有受到威胁和侵害，内部没有混乱与忧患的生存状态。就是国际环境总体和平稳定，国内社会总体健康发展，没有威胁国家安全稳定的危险因素。青年学生对学习国家安全知识兴趣不浓，对国家安全知识尤其是法律层面的内容知之甚少，对国家安全本身内容的多样和复杂认识不足，存在国家安全忧患意识强与学习认知能力弱的矛盾。在实践中通过调查，很多学生认为对大学生进行国家安全教育，事关国家与民族的生死存亡。当然也有少数的学生认为，随着中国的国力日益增强，国家安全问题不如战争年代那么重要。随着中国国力的增强，有国无防的日子已经一去不返。甚至有的认为随着全球经济一体化进程的加速，世界各国经济发展方面互相交织，利益共生，国家安全有淡化的趋势。可见，国家安全的重要性应引起青年学生的足够重视。

　　(二)对总体的国家安全内容缺乏系统的理解

　　很多学生认为国家安全就是主权不受侵犯和领土完整这些传统国家安全观的内容。事实上当前国家安全的内容比历史上任何时期都更加丰富和复杂，党的十九大报告提到：“必须坚持国家利益至上，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全，完善国家安全制度体系，加强国家安全能力建设，坚决维护国家主权、安全、发展利益。”[1] 但是青年学生由于对国家安全知识的局限性，未建立起总体的国家安全观，仍然存在着维护传统国家安全的思维习惯，热衷于关注国土安全和政治外交安全，忽视了高等院校存在隐患较多的新的国家安全内容，例如文化安全、信息安全、科技安全等。

　　有的学生因为忽视这方面的学习，甚至走上违法犯罪的道路。1999 年出生的大学生田某经常收听境外反华广播节目，阅读大量有害政治信息，境外人员以招聘名义与之进行接触，他在接收活动经费后，创办境外反动网站，传播炒作多起热点事件。一系列渗透活动严重危害国家政治安全，国家安全机关经过缜密侦查，2019 年 6 月，田某被依法逮捕。田某本应在校接受良好的教育，学成后为建功立业，却误入人生陷阱，令人扼腕。由此我们要清醒地看到，境外反华敌对势力对青年学生的腐蚀拉拢从未中断，青年人因为缺乏学习，关键时刻经不起物质利诱而走上歧途的也并不鲜见，应引起足够重视。

　　(三)青年学生面对外来文化不够警惕

　　随着改革开放的大门越开越大，国家为了加快发展，早日实现中国梦的宏伟蓝图，一直鼓励走自主创新之路，高校作为自主创新的前沿阵地，更是强调广泛借鉴人类文明的优秀成果。由于西方国家在全球大市场中处于主导地位，中国作为新兴经济体要想超越，首先就要融入世界技术市场。中国在融入世界的过程中，西方文化也就会附带进入中国，人们的思想也产生巨大变化。当人们通过新的社交媒体更加便捷地接触外来文化时，有人把创新直接等同于对外来事物的盲目学习，久而久之，养成了崇洋媚外的习惯。对于多元文化交流，学生多持乐观态度，警惕性不高 ; 有的学生则存在文化虚无心理，对外来文化表现出盲目推崇。这种对安全的防御松弛，久而久之会造成青年学生的价值观不坚定，从而对国家安全产生负面影响。

　　二、大学生国家安全法律意识薄弱的原因

　　(一)责任意识薄弱，缺乏居安思危主动性

　　维护国家安全是青年人主动作为的表现，为维护国家安全尽自己的力量是很多青年学生的业已存在的思想意识。大学生关心祖国的前途与命运，具有深沉的家国情怀，能够意识到国家安全的重要性。但也有部分学生缺乏忧患意识，缺乏角色认同，认为自己与保卫国家安全距离较远，国家安全是职能部门的责任。在这种意识下，大学生把自己的学习生活和个人发展看成头等大事，对国家大事缺乏关心。有些青年学生在进行对学术研究和时只强调技术合作，受传统的好客心理驱使而缺乏足够的警惕性，觉得有些非核心资料可以共享，不会造成什么损失。殊不知，很多涉及国家安全的案件，往往都是从无足轻重的信息开始泄露。青年学生承担实现中华民族的复兴伟业，习总书记说：“新时代中国青年要珍惜这个时代、担负时代使命，在担当中历练，在尽责中成长，让青春在新时代改革开放的广阔天地中绽放。”[2] 这是时代赋予青年的历史重任，但缺乏维护国家安全的主体意识，与青年人所承担的建设重担极不匹配。虽然这种现象出现在极少数同学身上，如果不加以制止，也极容易酿成大错。

　　(二)缺乏足够的国家安全防范意识

　　有很多同学认为中国目前政治稳定，随着我国经济社会健康稳定发展，作为世界第二大经济体中国的国际地位与日俱增，我们国家的繁荣稳定是不容撼动的。和平环境中成长起来的青年学子意识不到存在的危险，淡化了国家安全意识，认为在我们身边都是守法公民，不存在危害国家安全的行为。有一部分同学在网上听说过有危害国家安全的行为也是集中在一些如邪教宣传、分裂势力的反华言论。部分学生认为自己防范能力强，不易上当受骗，即使看过相关的言论也不会受到影响。这就说明有一部分学生对危害国家安全的行为认识上有局限，缺乏足够的法律防范意识。遇到突发情况，缺乏足够的应变能力，由于思想放松，而造成国家的机密被泄露事件屡有发生。个别人经不起物质利益和美色等种种诱惑贪图享受，对法律缺乏敬畏，存在侥幸心理，甚至不惜出售国家情报，换取奢华的物质生活，给国家安全造成重大损失，这方面的教训极为深刻!

　　(三)维护国家安全的法治思维欠缺

　　我国宪法明确了公民有维护国家安全的义务。近些年来，国家也不断完善相关立法工作。出台了《国防法》《国家安全法》和《反间谍法》等涉及国家安全的相关法律。很多学生也知道相关法律的存在，但对具体内容了解不够，缺乏足够的法律意识。有的出国留学人员，受到西方所谓自由思想的影响，无视国家法律，为境外组织收集情报资料，使国家在相关领域遭受无可挽回的损失。有些同学认为，自己有明辨是非的能力，可以抵御各种诱惑，但当遇到威胁国家安全的法律案件时，对于是否采取行动则显得犹豫不决。由此可以看出青年学生在涉及国家安全问题的行动方面显得比较茫然。

　　三、运用法治思维加强青年学生的国家安全意识

　　针对青年学生关于国家安全意识现状，高等教育绝不可掉以轻心，要从各方面加强，尤其从法治思维的角度，引导青年学生加强国家安全意识。

　　(一)学习国家安全方面的法律知识

　　法治思维的最基本的前提是学习和掌握基本的法律知识。所谓无知者无畏，把行为放在制度的框架下，才能知道什么是应该做的，什么不能做。维护国家安全方面的法治思维，就是要对法律有足够的信仰，尊重法律权威，学习基本的法律内容，坚持法治原则，依法保护国家和个体的权利和自由。有“天下兴亡，匹夫有责”的忧患意识，充分认识新形势下国家安全工作所面临的严峻形势以及学习相关法律知识的重要性。提高政治思想自觉性和行动的坚决性，在法律框架下思考问题，从而提高青年人的防范意识和防范能力。通过法律法规的学习了解领会法律精神，学习具体的法律内容，知道基本法律原则。除了课堂书本学习之外，可以通过电视、广播、杂志，多了解国家安全相关的法律知识，通过正反典型案例的了解，知道哪些是国家安全的薄弱环节，哪些人是境外敌对势力重点的工作对象，他们进攻的手段和方式有哪些，增强明辨是非的防范能力。

　　(二)养成遵守法律习惯，有底线思维的意识

　　法治思维是以法治精神为导向处理问题的思维模式，是人们在长期的学习和生活中自觉养成的习惯。法治思维以法律手段分析处理问题的科学思维，最大的特点是尊重和维护法律权威。1993 年制定《国家安全法》到 2014 年通过《反间谍法》，再到 2015 年制定通过新的《国家安全法》的立法进程，表现出了国家以法治思维方式维护国家安全的鲜明态度。中央高度重视国家安全工作 , 做出了一系列重大部署 , 习总书记提出总体国家安全观 , 对于提高全社会的国家安全意识具有重大意义。

　　青年学生应该坚持从认识上着手，养成守法思维，不触碰法律的底线，深入学习总书记系列重要讲话精神 , 探索实践《国家安全法》和《反间谍法》等国家安全法律宣传进大学 , 尊崇和信仰法律 , 面对危害践踏国家安全的违法犯罪行为，克服事不关己、高高挂起的消极态度，挺身而出，捍卫国家安全。遵守国家安全方面的法律，从高处入手，增强责任意识和忧患意识，激发爱国热情，为维护祖国安全贡献自己的智慧和青春。

　　(三)营造国家安全的校园文化

　　《国家安全法》规定，将国家安全教育纳入高等学校教育体系，国家安全内容进高校，将每年 4 月 15 日定为国家安全日。高校应该以此为契机，重视国家安全的校园文化建设。要写好校史、注重红色历史文化的传承，并与自身的办学，建设校史陈列馆，将历史与现实结合，把国家安全教育内容纳入展览内容。通过图片资料和实物展示，生动形象地反映学校的风雨历程和新时期的国家安全战略，激励大学生继承和弘扬优良传统和对复杂多变的社会环境的防范能力。通过播放《国家安全普法公益广告》和《中华人民共和国反恐怖主义法》等形式多样的视频，进行普法宣传。进行微信和线上课展播关于国家安全方面的系列宣传片，通过短视频和长图文吸引学生关注国家安全，在“碎片化”的宣传引导下，得到“入心入脑”的传播效果。高校可以开发具备声、色、光等多种教学手段的慕课，还可以借助电子邮件和校园论坛等交流方式开展知识竞赛解答，引导青年学生维护法律权威，加强法治思维，加强国家安全意识。

　　国家安全是安邦定国的重要基础，事关国家未来发展。随着国际国内形势日趋复杂，青年学生要对各种敌对势力的破坏活动提高警惕，用法治思维约束自己的行为，切实做一个国家安全的维护者。