在各种现代企业的良好发展带动之下,我国的经济市场环境比较幼稚,虽然也存在一些比较特殊的经济现象,但是整体发展情况较为稳定。而市场对于现代企业具有一定的反作用影响,我国的新兴企业的类型也逐渐增加,越来越多的小微企业参与到经济活动之中,扩建了我国的经济市场,在对小微企业的成员进行管理的时候,尤其是对生产型的企业进行管理时,管理人员要有效地开展安全监管工作。本文对小微企业的安全监管开展情况进行研究。
《现代国企研究》突出国企改革现代理念和实践特色,以更加独特视角和更加宽广的视野,研究管理理论、解析制度精髓、探索实践途径,在建设中国特色国有企业现代企业制度的开拓性实践中为决策者提供依据,为从业者拓宽思路,为关注者提供信息。本刊已成为中央组织部五局开展学习型党组织活动的指定刊物。
小微企业除了包括微型企业与小型企业之外,还包括个体工商户以及以家庭为单位的作坊式企业,这种企业既具有一定的独立性,可以在完善的经营流程的引导之下完成企业的日常经营任务,同时也受到自身经营规模带来的不良限制,在这种限制之下,小微企业需要依附于其他大型企业,同时小微企业也要相互合作,生产型的小微企业使喜爱哦为企业体系之中的重要组成部分,在日常经营工作之中,安全监管是一项必不可少的监管活动,可以优化小微企业的生产系统,本文对能够提升小微企业的监管水平的方法进行研究。
1 主要的监管问题分析
1.1 生产体系的基础比较差
小微企业可用于生产活动之中的资金基础相对比较少,因此在生产成本欠缺的前提之下,不仅仅要缩减生产规模,同时还要降低生产技术水平,很多小微企业选用的生产设备都是其他企业淘汰的老旧生产仪器,不仅仅不能高效生产,这种使用时间极长的设备还比较容易出现故障情况,故障的危害程度也难以被准确估量,另外一些小微企业的生产方法也比较落后,其选用的生产方法甚至没有经过科学验证,这一类的生产基础性问题都会阻碍小微企业的监管工作顺利开展。
1.2 安全监管意识较为薄弱
安全意识是安全监管工作难以顺利开展的另一方面原因,一些小微企业的经营者的经营理念为“效益至上”,而轻视与管理工作相关的工作内容,这也就导致了小微企业即使频繁出现安全问题,也难以拖得妥善的处理。一些小微企业的安全管理人员并不具备专业的监管素养与技能,处于监管岗位之中的也没有积极履行自身的职责,如果管理人员本身欠缺常识性的监管知识,是难以对小微企业的生产人员开展监督管理以及生产指导的。
1.3 安全监管工作执行力度不强
安全监管是每一个小微企业都要开设的管理活动,虽然一些小微企业的事务管理者相对地制定了应用于企业内部的监管制度,但是其制度存在较强的不合理之处,或与小微企业的实际经营需求不相符,或者是制度本身过于理想化,可操作性极差,难以在安全监管严活动开设的过程之中有效应用,这也是安全监管工作存在落实难的困境。
一些小微企业存在于街道和村镇街,但这些地方往往安全监管人员人数较少,特别是对于一些镇街来讲,安全监管存在着点多、面广、任务重的特点,同时还要应付各类检查,这就导致在实际工作中安全监管人员往往无力履行安全监管职责,执行力较差。由于基层安全监管工作中往往更集中于大中型企业,而许多小微企业基本上属于安全监管的盲区。
2 提升小微企业安全监管工作开展水平的方法
2.1 加强岗位安全培训工作
小微企业的人员组成简单,管理人员可以定期为员工开设安全培训
工作,特别制定切合实际的岗位达标要求,通过岗位达标培训让员工有效撑握本岗存在的危险有害因素,制定有效可行的安全防护措施,提高员工的安全及自我保护意识,有效的防控因工人的违章行为导致的生产安全事故。
2.2 将科学的安全监管政策作为监管工作开展的依据
小微企业的发展需要政策加以引导,可以加大产业政策支持和直接的财政支持力度,加快实现小微企业转型发展。对符合环保、安全等国家产业政策的小微企业,各级政府应给予指导与扶持;对小微企业要加大信贷、税收扶持力度,促使企业重视对安全生产设施、设备等方面的投入;努力提高小微企业的安全管理水平。
2.3 优化安全监管工作的具体方法
首先,明确责任。可以充分的结合本地和本行业的实际开发部来制定切实可行的安全生产实施方案,制定阶段化目标,并进一步落实好部门及镇街的安全监管责任。其次,做好分类指导及典型引领工作。针对小微企业自身的安全生产状况和规模来分类和分层次的推动安全生产标准化建设。对于安全生产标准化建设工作成绩突出的小微企业,则可以组织去相关企业进行参观学习和交流。最后,还要进一步做好宣传工作。对小微企业责任人及安全管理人员进行安全生产标准化建设的培训,通过多种渠道来加强宣传的力度,及时对安全生产标准化工作动态信息和相关法律法规进行及时发布,营造出良好的社会舆论氛围,从而增强全社会对小微企业安全生产工作的重视。
2.4 其他方法分析
进一步完善基层安全监管体制的建设,落实安全监管责任,逐步将所有的小微企业纳入安全监管范围。同时加强基层安全监管队伍建设,通过镇街安监办的力量,利用安全生产示范村(社区)的创建,以企业自查、专项检查、聘请专家检查等形式,加大对小微企业隐患的排查整治力度。提高小微企业安全监管的针对性和有效性。政府相关安全管理部门应深入考虑小微企业的现实情况,本着服务原则,多到小微企业进行走访,对小微企业安全管理中的遇到的困难进行实际指导。小微企业的隐患排查治理应避免“一刀切”,通过制定不同行业的操作指南、建立事故隐患共享平台等。
日常工作中,安全管理部门需要针对小微企业的实际问题来安排切实可行的安全检查,针对小微企业安全培训、安全管理、安全投入及职业健康隐患排查等项工作的检查,及时发现问题并进行处理,同时还要督促小微企业落实好安全生产法律法规,将安全生产责任落实到实处。
3 结束语
虽然小微企业的经营规模与生产效益难以匹敌大型企业,但是其安
全经营的工作理念仍然不能被遗漏,尤其是在开展生产工作的时候,小微企业的生产安全水平更要被切实提升,一旦细微的安全隐患没有被及时排出,那么小微企业的生产利润也会被严重降低,同时也会给小微企业的经营者带来难以弥补的创伤,本文首先对小微企业在日常监管工作开展过程中遭遇的问题进行了分析,继而对能够解决这一类问题的方法进行了总结,小微企业在规范化安全监管工作的时候,需要根据企业现有的经营规模来确立安全监管方案,同时也要在安全监管过程中落实这一方案,通过安全生产活动来扩大企业发展范围。
参考文献
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