摘 要:本文主要对水库工程灌溉管理工作中容易出现的问题进行了分析,并提出了加强水库工程灌溉管理工作的对策,旨在促进我国水库工程健康、有序发展。
吕永新, 农业科技与信息 发表时间:2021-07-26
关键词:水库工程;灌溉管理;工作;主要问题;对策
水库工程灌溉管理工作是否具有完善性与我国的经济发展水平之间有着千丝万缕的联系和密不可分的关系。水库灌溉工程在发展过程中会存在着很多不足与缺点,制约和影响着水库工程灌溉管理工作的顺利进行。本文主要探讨了水库工程灌溉管理工作中存在的主要问题及对策。
1 我国水利工程灌溉管理工作中存在的主要问题
1.1 历史问题
因为历史的原因,我国水利工程灌溉管理工作本身存在一些问题,部分地区的水库管理部门虽然已经进行了防渗技术方面的处理,在提升水资源利用率方面取得了较为理想的效果,但并未从根本上解决水库工程灌溉管理工作中存在的问题。水库工程灌溉管理工作依然存在着缺乏责任主体、工程产权分配混乱等情况。按照正常来说,水库工程灌溉管理工作应由当地的村镇部门进行管理,但是在具体的管理过程中村镇相关管理部门缺乏对管理工作的重视和了解,导致现阶段水库末级渠系工程建设出现低标准、管理能力弱、淤泥堆积严重等的问题。
1.2 工程灌溉管理工作中的问题
因为水利工程都具有特殊、庞大、复杂、烦琐等特点,非常容易受到自然环境因素的影响与制约,出现自身结构失效等问题。据有关调查发现,现阶段我国部分水库工程因为众多因素的影响而存在一定的隐患,甚至对相关人员的生命和财产安全造成了一定的影响与威胁。除了自然因素会影响到水库工程的结构之外,人为因素也同样不可忽视,与自然环境对水库工程造成的伤害相比较,人为因素造成的影响与伤害在防范的过程中会有一定的难度,同时人为因素还缺少规律性,防范十分的困难。例如,一些用户为了一己私欲,不想付出太多的水费,擅自挖井、撬闸,甚至还有一些人员盗取干支渠石料,这些错误的做法会导致水库工程无法再进行正常的供水。之所以会出现这样的问题,最主要的原因是因为我国的水库工程灌溉管理工作缺乏健全、完善的制度,甚至建设与管理出现分离等问题。
1.3 陈旧、落后的管理方法
现阶段我国的水库工程灌溉管理工作中经常会出现水事违章等行为,为我国的灌溉用水留下了很多安全隐患。陈旧、落后的管理方法是造成我国水库工程管理工作中这类事故层出不穷的主要原因之一,同时也让水库工程无法将自身的作用充分发挥出来。干渠附近的居民生活污水排放和生活垃圾造成的污染,对于水库工程当中水资源的质量也造成了一定的影响与破坏。虽说现阶段我国已经非常重视水库工程的管理问题,并采取了一系列的方法和措施,但是因为相关工作人员并未真正认识到灌溉管理工作的重要性和意义,思想观念十分淡薄,综合素质良莠不齐,导致许多好方法无法真正落实到管理中,部分地区依旧沿用陈旧、落后的管理方法。
2 加强水库工程灌溉管理工作的对策
2.1 优先提升水库工程服务的质量
随着时代的高速发展,水库建设的数量在逐渐增加。因为水库涉及的水源众多,并且伴有渠道广泛等特点,为水库工程灌溉管理工作带来了一定的难度。在加大水库工程管理工作力度的过程中,首先要做到大幅度提升水库工程服务的质量,将“以人为本、为人民服务”作为水库工程灌溉管理工作的主旨与核心。因为管理的内容涉及灌溉的前、中、后等过程,所以管理部门要摒弃传统落后、老旧的思维方式,主动、积极的解决人民群众在用水过程中遇到的问题,促使我国水库工程灌溉管理工作向着可持续发展的方向转变。
2.2 加大执法力度
水库工程灌溉管理工作具有复杂性,属于管理类工作的一种。只有通过法律的手段,才能对一些不良行为进行约束和规范,真正做到“有法可依、有法必依、违法必究”。在执法的过程中各个部门要充分发挥作用和力量,并形成互助协作的模式,对水资源的运用情况进行综合的讨论和细致的分析,制定出健全、完善的制度,在加大执法力度的基础之上,更好地保护水资源。
2.3 不断健全与完善绩效管理体系
在水库工程灌溉管理工作中,要不断健全与完善绩效管理体系,激发相关人员的工作积极性和热情,并进一步的提升工作的质量与效率。因此,要对相关水利部门实际情况和特点进行仔细的分析和研究,运用较为恰当的方法,以循序渐进的方式来健全村镇水利部门的绩效管理体系。
2.4 科学、合理的调节农村用水价格
在传统的水利工程灌溉管理过程中,农业用水的价格始终偏低,因此村民在用水过程中时常出现浪费等情况。针对这一情况,要按照农村种植区域具体情况和特点,科学、合理的调节农村用水价格,确保每一位村民都能够承担起水费,同时又可以保证农民在用水的过程中节约用水。此外,在对农村用水价格调整的过程中,不要急于求成,要以循序渐进的方式对水价进行调整。与此同时,根据实际情况制定出不同的应对方法,一是根据供应水源对象的差异,在制定水价方面也要体现出不同;二是农业用水的价格并不是一成不变的,要随着时代的发展对其进行科学的调整,设置农户用水的标准线。
3 结束语
水库工程在农业生产灌溉的过程中占据关键的位置,必须要加大水库工程灌溉管理工作的力度,主动、积极的寻找出传统管理工作中容易存在的缺点和弊病,及时对老旧的灌溉设施进行更新换代,并制定出健全、完善的绩效管理制度,大幅度提升管理工作人员的综合素质和工作能力,确保水库工程灌溉管理工作能够得到整体的提升。
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