工程管理的主要内容就是工程施工的进度控制,本文就针对对施工进度造成影响的主要因素做出分析,并提出进度控制的有效措施。
《上海工程技术大学学报》是由上海市教育委员会主管、上海工程技术大学主办的自然科学综合性学术期刊。刊物以邓小平理论、“三个代表”为指导思想,以促进科学技术发展、培育科技创新人才、为我国社会主义现代化建设服务为宗旨。
由于进度管理所造成的影响,与质量及安全管理相比直观性不强,因而建筑工程中进度管理与质量、安全的管理存在一定的矛盾性,相对而言进度管理要服从于其它的管理。因此片面认为进度管理的地位低于安全及质量管理观点是错误的。
一、影响施工进度的因素
对于工程进度的影响因素,一般认为有人为因素、技术因素、材料和设备因素、机具因素、地基因素、资金因素、气候因素、环境因素等等,但国内外的专家认为,人的因素是最主要的干扰因素,常见的有以下几种情况:
1.项目参加人员的工作失误。如设计人员工作拖拉,建设业主不能及时决策;总包施工单位对分包单位的选择失误。
2.对项目的特点与项目实现的条件认识不清。比如过低的估计了项目的技术困难,没有考虑到设计与施工中遇到的问题,需要开展科研与试验,这既需要资金也需要时间;对于小区内建设低估了多个单位参加工程建设的工作不协调;对建设条件事先没有搞清楚,对项目的交通、供水、供电问题不清楚;对于施工物资的供应安排不清楚
二、施工进度管理的地位与作用
工程项目能否在预定的时间内交付使用,直接关系到项目经济和社会效益的发挥。首先是由于建设工期的拖长,施工管理费用大幅增加;第二,给居民带来的很大不便(限量、限时排水),给企业造成不良的社会影响。第三,也是最大的损失,是承揽机会的损失。
进度控制的目标与投资控制、质量控制的目标是对立统一的,一般说来,进度慢就要增加投资,工期提前也会提高投资效益;进度快可能影响质量,而质量控制严格就可能影响进度;但如果质量控制严格而避免了返工,又会加快进度。进度、质量与投资三个目标是一个系统,工程管理就是要解决好三者的矛盾,既要进度快,又要投资省、质量好。因此合理安排、控制施工进度是非常必要。
三、进度计划的检查与评价
在项目实施中,由于受到各种干扰,经常出现实际进度与计划进度不一致的现象。这种偏差必须采取措施予以纠正。我们通常采用对进度计划的执行情况进行跟踪检查,发现问题后,及时采取措施加以解决。
通过项目经理部的管理施工进度旬月报,对工程的施工进度及存在的问题进行了解。由负责计划的工程师去现场,检查进度计划的实际执行情况,并定期与不定期的参加现场会议,了解工程实际进展情况,同时协调有关方面的进度关系。在我公司承建的中环线张贵庄路顶管工程中,我项目部采用横道图比较法对照工程的实际执行状况与计划目标的差异。
当出现工程进度出现大于10天以上的偏差时,我们一般要分析偏差的原因,分析偏差是否影响到后续工作和总工期,这种分析是通过时标网络计划进行的。我们在采取了各种手段解决进度滞后问题后,一般还要调整工作顺序、改变某些工作的逻辑关系、缩短某些工作的持续时间等方法,用工期优化的方法对原网络计划进行调整。
总之,提高施工进度控制水平的途径还包括其它多种,例如合同的控制等,在此不做赘述。由于施工进度控制对工程项目的社会及经济效益均会产生很大程度的影响,因此,实际的施工过程中要加强进度的管理,全面提升工程的效益水平。
四、提高施工进度控制有效性的措施
由于影响施工进度的因素来自于工程相关的各个方面,要想做到面面俱到也是不现实的,因此我们可以由以下几个可控方面进行改善:
(一)经济方面
经济措施是指通过适当的、实用的方法,使得进度计划的资金得到有效的保证。经济措施的实行涉及到资金需求计划、经济激励措施以及资金供应条件等各方面的因素,因此为了保证进度目标得以顺利实现,可以采取以下措施:第一,编制相应的资源需求计划或者资源进度计划,并保证该计划与施工进度计划的一致性及适应性,其主要内容包括资金需求计划以及其它诸如人力资源或者物力资源的需求计划等,可以将工程施工各阶段的资源需求情况如实、全面的反映出来。第二,施工前的预算工作要做好,相关单位在进行成本预算时,要分项、分专业进行预结算的编制。第三,监理单位在办理工程预付款和工程进度款的支付手续时要及时,不可出现无故拖延等现象。第四,在施工的各个阶段均需编制出详细的投资工作计划以及相关的工程流程图;按照年、季、月进行资金使用计划的编制,确定出每个时间段内的资金投资控制目标,具体执行则由项目管理造价总工程师来进行。第五,确定出公平、透明、合理的赏罚制度,这也是保证施工进度得以顺利进行的重要前提,比如在施工单位加班加点的情况下提前完成了工程,就可以要求建设单位予以相应的奖励;反之,施工单位对工期有所延误,则监理单位也要协助建设单位对其进行损失赔偿金的收付。针对建设单位与施工单位的索赔管理,监理部门要特别重视,对索赔问题要进行公平、公正、公开的处理。
(二)组织方面
首先建立起一个明确的控制目标体制,责任分工明确,按照具体项目的特点,落实各部门及相关负责人的任务与目标,将总的任务目标层层分解,细化到个人。制定出施工作进度总计划,以施工承包合同中相关的工期条款为依据,对施工单位所提交的施工计划进行审核与评估,对设计、材料供应以及资金、资源和施工计划的协调性进行评价。建立起工程进度报告制度以及相关的协调会议制度,其主要内容包括协调会议的时间、地点、与会人员等等。此外,还要建立起有效的图纸审查、工程及设计变更管理等制度,实现对设计方的控制管理。
(三)技术方面
首先要做好事前控制,监理方要根据工程监理规范所做的相关要求,对施工单位所呈报的施工总进度计划进行严格审批,并针对其年度、季度以及月施工计划进行审批。组织好设计交底以及图纸会审等工作,将设计缺陷尽量降至最低直至消除,以减少施工过程中的修改频率,保证连续施工。在施工过程,要针对实际的施工进度进行检查,如发现不合理需要进行及时、动态的调整,此外,还要按照实际工程量,为施工单位进度款的支付提供相应的依据。建立监理日志,将实物工程量及时记录下来;利用先进的计算机信息技术,对施工进度进行动态控制。如果实际进度与计划进度的落差比较大,要先针对根本原因做出详细分析,然后再采取相应的措施,比如对外部的配合条件、劳动条件以及调度方面所存在的问题进行改善;对施工计划、材料供应以及资金、设备的供应等做出调整。
参考文献:
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