事业单位会计准则相关问题研究

　　这篇本科会计学论文发表了事业单位会计准则相关问题研究，《事业单位会计准则》是当代财务管理的准则，受到市场经济的影响，事业单位的机制也逐渐向企业单位靠拢，这项准则满足国家会计准则的相关规定，对促进事业单位财务管理和发展有一定的帮助。

　　关键词：本科会计学论文,新《事业单位会计准则》;实施意义;会计信息

　　1998年颁布并开始施行的原《事业单位会计准则》(下称原《准则》)，随着我国医疗、教育等事业单位改革的不断深化,原《准则》已无法适应新形势下事业单位的发展需求。因此,事业单位会计准则需要进一步修订及完善。新《事业单位会计准则》(下称新《准则》)于2012年12月由财政部令第72号公布,自2013年1月1日起施行。同时《事业单位会计制度》、《事业单位财务规则》也开始施行。在原《准则》的基础上,新《准则》在进一步提高事业单位会计信息可靠性的同时,也促进了事业单位会计一致性的发展,使其更加符合国际惯例,为会计制度中尚未规范的，但是已经在事业单位会计实务中出现的新问题提供了会计处理依据。新《准则》的颁布施行,标志着我国事业单位会计体系的概念基础和框架已初步建立。然而,新《准则》仍存在一些不足之处,如在现金流编制、财务报告信息披露等方面均有待完善。

　　一、实施新事业单位会计准则的意义

　　新《准则》的若干重大修订对促使事业单位的财务状况、事业成果、预算执行情况得到更为全面、真实、合理的反映，对于提高事业单位会计信息质量、加强财政对事业单位的科学化精细化管理、提升事业单位的财务管理水平、促进事业单位健康可持续发展具有十分重要的意义。一是适应时展的需求。从整体上保障《事业单位会计准则》的一致性，它要求建成有效的会计体系与准则，这样事业单位才能真正体现会计信息质量的价值与功能，促进事业单位革新与现代化建设。从另一个角度来看：它能让事业单位的发展和时代接轨，最终促使会计核算等相关工作更加规范。二是建立统一会计标准体系的需求。以往的《事业单位会计准则》，关于会计信息、会计基础与会计核算等内容缺少统一规范和约束，会计工作缺少来自相关准则的指导，它对事业单位报表体系的建立，乃至行业之间的信息沟通与交流等，都有很大的影响。当会计标准体系得以统一之后，会计信息的管理才会集中而统一，提高管理效率。

　　二、新《事业单位会计准则》的变化与创新

　　1.加强固定资产和无形资产核算与管理。新《准则》中，增加了固定资产折旧和无形资产摊销的会计处理规定。固定资产和无形资产的价值并非一成不变，新《准则》引入权责发生制原则，将事业单位的固定资产计提折旧、无形资产进行摊销。事业单位的固定资产进行折旧计算，主要采用年限法和工作量法。无形资产也按照法律、合同规定或受益年限进行摊销，这样避免了事业单位资产虚增，使得固定资产和无形资产核算和管理更加真实、准确。

　　另外，在2014年《行政单位会计制度》中明确要求在计提折旧和摊销时冲减相关净资产。这种会计处理方法属于虚提折旧，而在2016年财政部印发《政府会计准则第3号——固定资产》中规定固定资产和无形资产可以直接冲抵费用，这样有利于客观真实反应资产价值，有利于推进成本会计核算与管理。同时，方便了会计信息使用者对事业单位资产状况进行评价。因此，新《准则》中的变化与创新就体现在对于固定资产和无形资产的核算与管理方面，使事业单位固定资产和无形资产的核算和管理更加精准、真实。

　　2.增强对财政资金核算及流向追踪。在新《准则》之中，新设了非流动性资产基金的相关科目，针对事业单位在日常经营过程中的长期投资、固定资产、建设工程以及无形资产等进行明细核算。新《准则》中也针对财政补助收入核算进行了相应的要求，这有助于对财政补助收入进行明细核算，也给事业单位在精细化管理方面提出要求。

　　值得注意的是，事业单位基本建设投资应该单独建账、单独核算，同时按照会计制度的规定至少每月并入单位大账的“在建工程”科目核算。此变化有助于事业单位会计信息更加完整，更有利于相关部门进行审计监督，保证事业单位财务安全。因此，新《准则》的变化与创新主要体现在增强对财政资金核算及流向追踪，尤其是针对在建工程的核算要求更为严格。

　　3.促使财务管理精细化。新《准则》促使事业单位财务管理向精细化方向发展。首先，新《准则》规定资产计量和入账管理。事业单位中普遍存在着无偿捐赠现象，以往并未对此作出具体会计计量的规定，但在新《准则》中明确规定该种资产的计量原则，即“取得资产时没有支付对价的，其计量金额应当按照有关凭据注明的金额加上相关税费、运输费等确定;没有相关凭据的，其计量金额比照同类或类似资产的市场价格加上相关税费、运输费等确定;没有相关凭据、同类或类似资产的市场价格也无法可靠取得的，所取得的资产应当按照名义金额入账。”这样能真实反应事业单位实际占有、使用资产的情况。

　　其次，针对资产和负债以流动性进行区分，以构建出更完善的会计信息体系，有助于事业单位进一步规范相关资金的核算，以此来保障事业单位的发展更加顺利。最后，要求事业单位将净资产项目进行分项，并纳入到资产负债表中。基于新《准则》规定，会计报表至少要包括资产负债表、收入支出表、财政补助收入支出表等等，这是对事业单位财务管理精细化的要求。因此，新《准则》的变化与创新体现在财务管理精细化，针对事业单位财务管理提出了更严格、更细致的要求，以此促进事业单位的发展更加健康、稳定。

　　三、有待继续完善的方面

　　1.完善事业单位现金流编制工作。就当前国内事业单位会计核算反馈的信息来看，现金流编制工作的缺失是最严峻的问题，事业单位会计核算工作需要全面反映事业单位真实情况，要帮助事业单位避免财务风险的发生。单位需要完善现金流编制工作，依据现金流表内容对事业单位现金流进行准确记载，让事业单位的每一笔资金使用都能有效反映出来，让管理层对事业单位的财务信息随时随地做到全面了解，从而科学的进行相应决策，最大限度避免财务风险。2.提高会计信息披露质量。新《准则》第四条规定：“事业单位会计核算的目标是向会计信息使用者提供与事业单位财务状况、事业成果、预算执行等有关的会计信息，反映事业单位受托责任的履行情况，有助于会计信息使用者进行社会管理、作出经济决策。”新《准则》强调会计信息的目的性：一方面是受托责任的履行情况，另一方面是会计信息使用者的决策需求。事业单位会计报表中针对非财务信息的反馈严重不足，比如人力资源、社会服务成果等，这些非财务性信息无法准确进行披露，会计信息使用者无法了解事业成果。所以事业单位要提供更真实、全面、公允的会计信息。

　　参考文献：

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　　作者：李翎阁 单位：新华通讯社青海分社

　　推荐阅读：《中国总会计师》(月刊)创刊于2003年，是总会计师协会主办的国家一级大型财经类月刊，正度大16开，全部采用彩色铜版纸，国内外公开发行。