安徽华中电力建设浅析电力基建安全的防范

　　本篇文章是由《电力技术》发表的电力论文，是由国家电力监管委员会主管，中国电力企业联合会科技开发服务中心主办，国内外公开发行的综合性专业刊物，也是中国电力企业联合会技术会刊。本刊曾用名为《电力标准化与计量》、《电力标准化与技术经济》，先后由水利电力部、能源部、电力部、国家电力公司、中国电力企业联合会主管并主办，长期行使机关技术刊物、行业刊物的职能。

　　【摘要】电力基建行业是广为人知的事故频发行业。对电力基建安全的关注和防范技术的研究，是为了避免因为管理信号衰减和管理漏洞的出现带来的安全隐患，也为可能发生的意外现象进行控制和预测。

　　【关键词】电力安全;管理技术;电力基建管理

　　随着我国经济的稳定高速发展，我国电力需求逐渐增大，电力基建的施工规模也越来越多，电力基建安全在其中起着至关重要的作用。一旦发生安全事故，对国家和人民都是巨大的损失，对社会也会有着不良影响。所以，电力基建安全的防范刻不容缓并且是重中之重，这不仅是对效益的追求，更是对国家和人民的负责任。

　　1 电力基建薄弱环节分析

　　据有关调查研究显示，我国多数电力基建施工存在着不同程度的薄弱环节，可以将其分为策划问题，操作问题，监管问题，防护措施问题等。任何一个问题出现， 都会造成巨大损失。施工中不同问题的形成原因不同，下面展开具体论述。

　　1.1 策划问题

　　策划时需要完全了解单位的各种计划，包括年度的工作目标，然后制定年度计划，上报然后进行审批。策划时，要保证其客观正确，具有科学性，并且留一定的余地。工程合同也要按照策划来签订，之后的人力调度，材料准备，施工准备等，也要按照计划执行。在执行时，要时刻根据施工的进度和实际情况的发展，对策划进行调整和完善。

　　1.2 操作问题

　　项目负责人要负责解释图纸和布置现场，还必须给施工人员进行技术交底，这样技术人员才能达到技术要求，并且规范技术。操作时，按照图纸来进行施工，施工人员也负责管理施工的质量和进度，如果发生问题，也要及时处理。因为基建安全管理人员专业各不相同，所以经验的积累变得十分重要，施工技术需要实践来支撑，操作问题隐患的解决，倚靠着技术的提高和经验的累积，这是一项长期的工程。

　　1.3 监管问题

　　切实抓好施工安全管理，要高度重视监管问题。监理、施工单位签订好的安全补充协议，直接被安全监管影响着。并且， 培训良好并精细的管理方式，要时刻做到有清晰的标准，有简单的执行方式，有人负责，并且有人监督。安全监管一般伴有奖惩措施，对基建各个环节是否落实和落实的好坏都能进行评价。安全监督不仅包括对施工人员安全意识的监督，还包括对施工过程作业行为的监督。

　　1.4 防护措施问题

　　施工现场对安全措施的检查和监督十分重要，一旦发现安全隐患，必须及时提出，并且立马改进。如果是个别不能立即处理的紧急原因，可以暂时停止工作， 并且立马上报，以求得及时的处理。

　　2 电力基建安全防范

　　2.1 电力基建安全管理的必要性

　　目前，我国电力基建安全管理工作仍然存在一些问题，导致安全管理的效果不够理想。例如首先，基建安全管理的部分责任人对基建安全管理工作不够重视，不能统筹协调各方面的工作，而只是强调责任人，过分片面也不够整体化。其次，基建安全管理工作不够到位，是安全管理的大问题，一些公司只关注系统内自身投资的工程，而忽略了系统外的工程安全管理， 这种盲目的情绪普遍存在。同时，基建安全科学管理水平和执行力低下，信息掌握不全面，也会导致安全工作不能落到实处，管理人员配备不合理，这样管理资源就会分散，力量分散之后便会大大降低管理效率。

　　2.2 电力基建安全管理提升措施

　　只有良好的管理理念才能有效地提升管理能效。当然，思想是着手的第一步， 电力基建施工当中，安全永远是排在第一位的，坚持让安全这一重要思想占据基建工作的全部，才能有效地预防安全事故的发生。

　　第二步，积极开展隐患排查工作，坚持不懈地打击违法违章活动，做好日常纠察工作，及时进行反馈和通知，确保安全协调尽快通报，并且，对大型的施工机器要经常进行检查，保证排除器械的安全隐患。当然，安全监察人员可以统一配备醒目的装备，例如服装等，这样也可以起到良好的警示作用。

　　第三步，执法力度的加大也可以良好地促进安全管理。安全管理必将走向法制化，所以要树立法制观念，增强对法制观念的理解和执行，明确项目的法人、勘察设计单位和监理单位，施工单位等，责任落实到每个环节，才能对监督责任进行有效地强化。电力基建的个单位员工的法制教育也应该加强，普及安全生产法律法规的知识，这样才可以使电力基建工程的安全生产管理纳入法制化轨道。

　　2.3 坚持以预防为主的方针

　　安全事故一旦发生，必将造成不可挽回的损失以及不良的社会影响，所以我们要坚持以预防为主的方针，预防一切事故的发生，这样才能真正达到电力基建安全的目标。宣传国家有关安全施工和生产的方针政策和相关法令等，使每个员工都得到有针对性的安全管理和安全技术的教育。在实际操作中，参与施工的人员应该根据安全施工条例，考虑相关措施，做到安全施工。

　　落实责任制，把相关责任下发到每一位施工和监管人员的头上，一旦发现安全隐患必须及时提出改进措施，必要时可以暂停工作，等到隐患排除之后，方可继续施工。虽然说亡羊补牢，为时未晚，但是电力基建这种关乎国家利益的大事，必须做到防患于未然，这不仅仅是对工程负责， 更是对国家还有人民负责任。

　　2.4 构建新型电力基建安全管理方式

　　安全管理模式上的创新尤为可贵。安全管理经过多年的经验累积，已经得以完善。所以，创新是不可或缺的，也是必要的趋势。新型的电力基建安全管理方式可以做到，规范化，数字化，甚至可视化。同时满足了多方面的要求，既可以实现安全管理，同时也可以提高工作效率。

　　首先，电力基建安全管理能够做到可视化，运用监控系统，实现实时监控，大大减少了反应时间，提升了工作效率。其可视化的表现形式，使得监管方面更及时有效地进行监管，标准化并且规范化了工作过程。管理人员可以根据相关要求和规定，更加直观地监督施工过程，减少去现场的次数。

　　其次，有效的可视化监管模式可以做到对施工现场的统计分析的管理，数据统一之后，再进行分析，由现有的数据进行未来可能性的预测，给管理人员提供了业务上的指导并且起到了辅助决策的作用。信息化的监察管理模式，是未来管理模式的模板和榜样，大大提升了监管效率，使信息得以集中处理，业务交流也变得更为快捷。

　　3 结束语

　　现有的电力基建安全防范系统存在的管理薄弱环节，在被指出之后，应当及时得到优化和改进。这样不仅可以巩固原有的管理优势，还可以加强薄弱环节，消除原有的安全隐患。在这样的过程中，才能逐渐形成精细化的管理模式，使电力基建安全得以巩固。

　　【参考文献】

　　[1] 段思成. 刍议电力基建安全的防范技术[J]. 城市建设理论研究(电子版),2013,(26).

　　[2] 钱彬. 关于电力基建标准管理安全的防范技术[J]. 城市建设理论研究(电子版),2013,(23).