林业论文投稿乡镇林业站管理现状

　　林业是指保护生态环境保持生态平衡，培育和保护森林以取得木材和其他林产品、利用林木的自然特性以发挥防护作用的生产部门，是国民经济的重要组成部分之一。下面小编介绍一篇林业论文。

　　论文摘要：乡镇林业工作站是对林业生产经营实施组织管理的最基层机构，是林业推广和服务体系的重要组成部分。为充分发挥乡镇林业工作站的职能作用,有效完成我市各项林业建设工作任务,促进我县林业又快又好发展,本文就我县乡镇林业站管理的现状、问题及对策进行探讨。

　　论文关键词：乡镇林业站存在问题 发展对策

　　涟水县原有31个乡镇,乡镇辙并后保存23个。至2010年乡镇改革前23个乡镇林业站共定编33人,实有29人，成立7个中心站，为9家发展较好的乡镇林业站配套了办公设备。

　　1 涟水县林业站现阶段工作中存在的问题

　　1.1 林业站职员专业知识水平和技术能力有待提高

　　从2003年涟水县事业单位机构精减开始,逐步建立健全林业站的人员编制,但是其专业水平不高。在29人中只有几个是林业专业学校毕业的，别的都是农业相关专业的，正式上岗以后只进行几次业务培训，从没系统的进行培训过。

　　1.2 镇林业站基础设施较差

　　为了加快林业发展, 县上级领导也非常重视林业站，加强了对镇林业站的建设,现有9家乡镇林业站的配备了摩托车、电脑、打印机等办公设备,但是还有十几家的林业站办公室里只有一部电话，甚至除了办公桌连电话都没有，设备简陋的不能再简陋。

　　1.3 管理体制未理顺

　　涟水乡镇林业站实行的是县乡双重管理，以乡镇为主的管理体制，人、财、物“三权”均由乡镇掌握。这种体制虽然有整合社会力量突击林业生产、便于组织建立基层护林网络等优点，但也存在以下弊端：一是林业站人员的不稳定性。由于乡镇对林业站有人事权，乡镇可以不同县林业主管部门协商通气即可因工作需要调配人员，林业站人员调整比较频繁且有较大的随意性，不能科学合理的充分调配和使用林业人力资源，有效的挖掘人的潜能，林业专业技术人员流失严重;二是林业站工作任务的广泛性。多数林业站反映，林业站职工从事林业工作的时间每年不足40天，其余时间主要是根据乡镇的安排包片包村、计生收税、督导催费。林业站人员大多身兼数职，难以集中精力投身林业生产、管护、技术服务等工作，造成了姓林不务林的现象;三是乡镇工作的优先性。调查中了解到，林业站对上级林业部门下达的工作任务是比较重视的，但林业工作经常与乡镇的日常工作争人员、抢时间，林业站工作人员也左右为难，林业工作与乡镇工作的矛盾无法调和。所谓“吃谁饭，看谁脸”，当林业工作与乡镇工作发生冲突时，往往把乡镇工作摆到优先位置，林业工作放到次要位置，先完成乡镇工作，再完成林业工作。从而贻误了林业工作的大好时机，对林业工作带来诸多不良的影响;四是人员管理的失控性。

　　1.4 是职能作用不明显

　　乡镇林业站作为林业科技推广和社会公益性机构，承担着管理和服务双重职能，在农村社会服务体系中的地位非常重要。

　　2 涟水县基层林业站的发展对策

　　2.1 理顺管理体制

　　管理体制是制约乡镇林业站建设、发展的最大障碍。随着森林资源的迅速增加，涟水县乡镇林业站所担负的行政管理职能越来越重，应明确乡镇林业站为县市区林业局的派出机构，人员和业务应由县市区林业局垂直领导。这种管理体制，有利于政令畅通，确保上级林业政策的落实，保持林业生态建设良性发展的局面;有利于林业站的规范化管理，提高林业站的工作效率;有利于排除地方干扰，提高执法质量，更好地保护森林资源。

　　2.2 推进机制创新,加强林业技术人员的专业培训

　　要有计划地对在岗技术人员开展继续教育,使基层林业人员的素质得到提高,业务水平能力得到加强,以更好地为基层林业工作服务。

　　2.3 加强基础设施建设

　　要充分利用 “全国林业重点工程区林业站建设项目”和当前国家实施拉动内需促发展的有利契机，积极争取国家预算内建设项目投资和各项建设资金，新建或维修林业站站房，配备电脑、打印机等办公设备，电话传真机等通讯设备，摩托车、汽车等交通设备，GPS定位仪、精确测高仪、求积仪等林业技术装备。近几来要新建站33个，其余站全部进行维修。要在2 年时间内投入资金1500万元左右，按规范化建设的标准要求，使我县乡镇林业站的站容站貌和设备装备有一个大的飞跃，实现所有林业站都有独立的办公用房，办公环境和工作条件得到明显改善。

　　2.4 加强队伍管理

　　各乡镇林业站要建立健全林业站内部管理制度，将工作职责、岗位责任制、目标管理制度、定期学习制度、廉政建设制度、考核奖惩制度以及需要进行公开的站情站况、各项行政审批事项等政务公开栏目制作上墙。用制度管理干部职工，用工作实绩考核干部职工。

　　参考文献：

　　1 柴永江,敖宝成,包占清.加强基层林业站建设强化服务职能[J].内蒙古林业,2010(4)

　　2 付志刚,胡柏松.充分发挥基层林业站作用 推进现代林业建设[J].中国林业,2009(23)

　　阅读期刊：《林业科技开发》

　　《林业科技开发》杂志是由南京林业大学与国家林业局科技司等联合主办的国家级林业技术期刊，是国家林业局重点扶持期刊，她以实用性强、信息量大的特点而深受广大林业科技工作者喜爱。该刊已被列入“中国科技核心期刊”和“中国农业核心期刊”等，并已被《中国科技期刊全文数据库》、《中国科技期刊电子版》、《中文科技期刊数据库》、《中国科学引文数据库年来源期刊》、《中国学术期刊综合评价数据库》等收录。本刊自2001年起，连续两次被评为江苏省一级期刊。