电力生产安全风险的起因及控制措施

　　摘要：电力工业是一个国家经济发展的命脉，也是一个国家国民经济能够平稳发展的基础，如今国家为了让电力工业能够快速平稳的发展，在电力工业中采取了一系列的改革措施，而在改革措施中首先考虑的就是进行市场化改革，火电行业在这种时代大背景下想要发展的更好能够在众多行业中有充分的优势和竞争力，那么在企业的经营管理上就要着力下手，比如对安全风险的防控措施要不断加强和完善，从而减少危险事故的发生概率，这样才能有效的避开风险减少事故发生给企业带去的损失，这样才能使电力企业平稳发展从而实现盈利的目标同时又能减少危险事故的发生。因此，对于造成电力工业生产风险的原因与怎样有效的防控措施这两方面进行研究，是很有现实意义的。本文主要是从分析电力企业在进行生产作业时产生的生产风险的原因进行分类列举和归纳，进一步根据电力行业的具体生产特点和常发生的危险进行分析并提出防范措施，对于整个电力行业会起到很好的预警作用同时对于整个国家的经济及人民的生命财产安全起到了重大意义。

　　本文源自冶金管理,2020(13):132-133.《冶金管理》杂志冶金管理刊物。该刊旨在反映和交流冶金企业改革开放和加强管理的经验，研究和探索冶金行业管理中出现的新情况和新问题，介绍和推广现代化管理方法，促进计算机的实际应用。

　　一、电力生产安全风险的原因

　　在评估电力企业行业在生产作业时会发生的安全生产风险时，首先要考虑的是生产工人在工作场所进行生产时可能存在的危险源，而这些危险源大部分都是存在于员工在作业的现场，尤其是火力发电系统危险源的风险危害程度最大。在通过新闻媒体报道火电企业经常发生的重大危险事故及查阅有关于企业生产安全风险的资料，对在火电企业经常出现的风险进行了概念性的分类与原因介绍。在我国电力行业中占比最大的就是火电行业，同时火电行业产出的产品不具有普遍性而是比较特殊，所以在火电生产安全事故中发生最多的就是触电事故，然而引起触电事故的原因是多样的，一旦事故发生后果是极其严重的，所以在电力企业可能发生的众多安全风险中触电风险占据首位。而触电风险又分为三种即高压电源触电风险低压电源触电风险和感应电压触电风险。第二种是机械伤害风险，在整个施工生产中有的大量机械设备，员工可能由于长时间工作处于疲累状态，稍微精神恍惚就会产生机械伤害风险，这时员工很有可能被机器夹击、碰撞、打击、剪切、刺等伤害。这种情况主要存在于员工维修生产设备、使用生产系统的电动工具时。第三种是烧伤风险，主要有两种灼伤风险引起即化学和物理，由酸、碱、及有机物等引起的通常叫做化学灼伤。由红外线、紫外线、放射性伤害把这种情况叫做物理灼伤。第四种是爆炸风险如青岛中石化爆炸，在生产过程中职工的疏忽一些有害化学品引起爆炸。而在火电生产系统中化学品是必不可少的基本材料，而这些化学中存有很多易燃易爆的气体，所以相互作用很容易发生爆炸事故。还有就是管道进行维修维护中，空间较小密度过高空气中有毒气体较多易爆炸，或者是职工在受限空间作业内没有使用防爆照明灯具等。同时影响电力生产安全的因素也有人为因素和环境因素两个方面。所谓人为因素是指员工工作时的心理与生理两方面的影响。员工是否注意工作时的身体状态，大脑是否灵活反应是否迅速，若这些情况员工没有感知到就容易出现问题。还有员工在工作时情绪上的异常在进行危险系数高的工作时出现了紧张情绪这些情绪就会引发安全问题。生理上的影响如组长的指挥失误，员工的操作不规范，员工在上岗前培训不足，领导在管理方面不正确科学，这些都会导致危害健康的风险。

　　火电行业在发展中针对自身生产风险较大这一特征，电力企业分别设计和采用了一系列安全风险预控措施，但是在安全风险预控措施上紧密结合了火电行业生产作业特征。

　　二、火电行业安全风险的防控措施

　　(一)生产设备升级改造

　　电力行业的生产系统的风险和进行运作时机器设备的老化，生产设备长时间没有升级改造机器运作不灵敏都是息息相关的。所以，对于生产设备的技术升级与改造，是电力企业平稳运行保证安全发展不发生危险事故迫在眉睫的首要任务，设备得到升级改造后对于生产风险一定程度上也有了可预知性可控性降低了电力企业的生产风险。另外设备常年不检修不升级也会出现老化现象，运作时不灵敏，员工操作不顺手也会使工作的效率降低，从而影响电力企业的盈利效益，而作为国家重要生产产业也会影响到国民经济的快速发展。

　　(二)员工自身防护

　　每个行业在生产作业时都会有或多或少的生产风险，但是在这些行业中电力企业在作业时发生的风险的概率更高，并且这些生产安全事故在发生后并不是一个个体，它是有连锁效应的，容易牵连多个危险的发生，这对整个电力企业的影响是致命的对整个公司的财务人员及发展都会带去无法补回的灾害和损失。同时，火电行业发展中不仅发生事故率多于其他行业如风电新能源行业，而且在发生事故时的严重情况也比其他行业更为严重，因为在事故发生时会使企业员工残疾烧伤更为严重的是可能致死，给企业的经济员工的家庭造成无法挽回的损失。为此，火电行业要注重员工的自身防护同时把自身防护列入公司的安全生产的公司条例里，对员工的生命财产安全有切实的保障。同时要对基层的每个员工都要做到自身防护，把它作为火电行业在规避安全风险中作为一项重要措施。每个火电企业都要在公司内部制定一套完善的安全生产的制度，员工在上岗前要做足够的安全培训课程，而且监察小组部门要检查并严格检查员工自身防护的防护用具是否使用规范是否有配戴防护工具，同时要有安全补贴如对风险较高的生产工作的职工补贴福利等，并且公司要对生产员工定期举行安全教育课程。员工的自身防护这项措施是公司安全运营不可缺少的措施对保障职工的安全有重大作用，同时对预防风险的发生也有重要意义。

　　(三)生产系统的现场管理

　　火电的生产现场与其他行业的现场也是不同的，它的整个生产系统更为复杂且危险系数较高，生产工序更为复杂且现场的生产工人较多。所以对于生产现场的管理是防范生产安全风险的首要内容也是重中之重。通过对整个生产系统现场的全面治理来强化对安全风险的预控水平，具体措施有特种设备及常用路线的明确标识、制定更完善的文明生产等，这些生产现场治理措施的应用有效强化了火电生产现场安全风险预控水平。为此，生产系统的现场管理是火电企业为了防止危险事故发生不可忽视的一项重要防控措施，对整个公司的安全运营及防控风险有着重要意义。

　　(四)规范化生产作业

　　人为因素、设备因素及环境因素等，其对火电生产安全事故的影响最为直接，为此，将标准化作业作为预控各种火电生产安全风险的主要措施。规范化的生产就要求企业要聘用高学历高能力的人才对公司可能存在的安全风险整体细致的分析，分析之后详细的记录，然后对分析出的风险进行评估，最后根据风险存在的特点制定有效的防控措施，所以，规范化的生产模式把生产过程中危险源的判别看的特别重。在这种规范化生产模式中就要求企业必须要在公司内部设置一个风险预控部门，如设置安全生产管理部门，通过这个部门的工作人员来防控安全生产风险。然而，时代在发展，所以电力企业的预控措施也不是一层不变的如今电力企业在技术、生产设备、职工等方面都有了突飞猛进的进步和改进，所以就火电生产安全风险不是一层不变的，由于在前些年电力企业的风险预控还不是很成熟，体系也不够完善优化，风险预控的措施也比较单一，但随着国家的重视企业的防控，但从整体看火电生产安全事故的发生是在减少的。

　　(五)制定预控保障机制

　　电力企业的整个生产运作过程中，制定完善的预控保障机制是至关重要的。企业在运作过程中要动态与静态相结合，动态是指要制定完善的预控模式，如要建立一个循环模式要先由管理者策划然后工作员工实施，技术人员检查最后找出问题所在进行重新改进这样的四步走的措施会有效的降低生产风险。企业的领导层要坚定的坚持实施与运行，纠正与预防相结合的方式，对于风险管理的预防起到至关重要的作用。具体又可分为以下几个步骤;首先企业的监管部门要考察企业的具体运营情况并结合实际未来的发展策略，制定好风险防控的预定方案，是企业得到规范的运行。再者，监管部门不能只看一个部门的策略同事还要兼顾整个电力公司的风险预控方案标准，对企业的基层风险较大的作业区域进行实地检查同时还要定期的进行考核可以每月一次的考核相结合。再次，电力企业负责安全生产管理的部门要在企业的各个基层组织单位进行评比活动选取安全生产的标杆，并且在企业间也要进行评比，企业间互相借鉴学习，对于一些风险预控方面做的优秀的基层单位进项嘉奖并作为企业典型推广他的经验，这对企业的风险预控起到决定性的奠定基础。最后，电力企业要根据这一年的设置的安全风险的防控措施取得的效果以及每月一次的审核情况进行总结，电力企业一整年的安全防控效果进行整体评价分析，对于些防控好的基层部门学习总结经验，并在重点环节进行总结，而对于一些防控效果不明显的组织要实行重点培训指导。电力企业在进行以上四步走的风险安全防控方面相信可以有效的降低企业安全生产事故的发生率，对于电力企业的安全生产发展起到至关重要的作用。

　　(六)转移安全风险

　　企业在生产过程中都会发生危险，尤其是电力企业危险系数更高且基层在生产作业时在现场会有许多危险源，而这些危险源有的可能可以避免但是大部分是不能彻底消除的，因此，转移企业的生产安全风险是对风险防控的重中之重，转移安全风险主要是企业对存在的生产风险有侧重的进行分解转移，而在转移安全风险时要考虑两项内容其一是企业要把生产安全风险转移给能承担安全风险的机构组织，同时要交一定的保险金。其二是因为电力企业的安全风险类型并不单一，种类特别多，复杂且不确定性大，所以在转移风险时要考虑到转移的风险承担的组织机构是否有能力承担此风险，只有承担风险的单位能够合理处理消化生产风险，只有这样才能确保转移安全风险的策略在预控企业风险种起到有效作用。

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