农村水利工程河道防洪现状及治理措施探究

　　摘　要：当前我国水利基础设施建设规模不断增加，河流资源保护与河道防洪建设工作得到水利部门的高度重视。本文在此基础上分析了农村水利工程河道防洪的现状，针对性指出了相关的解决对策，以期优化河道防洪排涝作用，为此后河道建设提供借鉴依据。

　　金雁华， 农家参谋 发表时间：2021-10-13

　　关键词：农村;水利工程;河道防洪;治理措施

　　当前社会经济得到快速发展，人们生活水平得到提升，对周围居住环境提出了更高的要求，要求合理利用水资源，优化河道治理。河道主要有防洪抗涝作用，具备旅游景观与供水效果。但当前河道内普遍存在乱挖、乱开采以及乱布设各种建筑物的情况，破坏了生态环境，一旦发生极端天气情况，雨水与山洪无法及时排除，便会引发洪涝灾害。对此，相关部门应重视水利河道防洪问题的治理，优化管理体系，完善防洪排涝功能，充分发挥河道作用。

　　1　农村水利河道防洪治理重要性

　　洪水灾害严重影响着人们的正常生活，属于重大自然灾害，每年很多农村地区会受到洪灾的影响，尤其当前新农村改革不断推进，建筑用地面积开始增加，河流逐渐萎缩，河道水流泛滥，无法顺畅宣泄，增加了洪灾经济损失。人们当前十分关注河道防洪治理问题，相关部门应结合农村当地实际情况，根据降雨量、河流流域等因素，制定科学可行的防洪治理计划，保证农村居民的正常生活，实现人与自然的和谐相处。

　　2　农村水利工程河道防洪现状

　　2.1　河堤护岸与河道建筑物方面

　　当前部分河道均修建了河道建筑物，建成时间较长，但却并未执行科学可行的管理措施，出现不同程度的质量问题。比如，跨河道桥涵年久失修，发生淤积问题，无法发挥河道防洪排涝作用。同时，在现代化工程建设期间，由于部门疏忽生态管理，也导致河道两侧堤岸植被遭受破坏，雨水长期冲刷堤岸两端的土地，因坍塌引发水土流失问题，无法发挥河堤两岸的防洪排涝作用。

　　2.2　河床泥沙淤积方面

　　部分农村地区干旱少雨，河道常年发生断流问题，加之没有执行科学有效的河道管理制度，部分居民直接在河道中倾倒、堆放建筑与生活垃圾，致使河道严重受堵，河床被逐步抬高，洪水漫滩，严重威胁了人们的生命财产安全。除此之外，当前社会经济快速发展，人们不断开发河道两侧堤岸，导致河流污染，河道生态环境遭受严重破坏，加之常年雨水冲刷，水土流失，河道中进入大量泥沙，增加了汛期洪涝的破坏力。

　　2.3　河道防洪设计标准低

　　部分河道区域的防洪标准设计并不符合要求，不利于生态水利的发展。实际施工期间，部分企业会降低设计标准，节省施工材料，无法保证河道的防洪排涝能力，尤其在暴雨天气后，不能顺畅排洪，导致洪水泛滥。

　　2.4　人为因素干扰

　　当前部分农村地区并未执行完善的河流资源管理机制，居民生态环境保护意识较差，直接削弱了河道的防洪效果。部分区域企业与居民会将生产与生活废水直接排入河道中，引发地下水污染问题，严重干扰了河道下游居民的正常生活。

　　2.5　治理责任划分不明

　　河道治理工作具备较强的系统性，需要多个部门联合协作，但当前我国并未对河道治理部门详细划分职责范围，各部门对河道治理工作的理解各不相同，无法正确执行规章制度，甚至部分工作人员相互推诿责任，无法保证河道防洪的治理效果。同时，各部门在协同治理河道过程中，由于彼此间的配合度较差，以致责任分工落实不到位，无法提升河道治理效率。河道治理中，污染治理也属于十分关键的环节，河道污染主要因人为引起，包括工业生产企业以及周边居民。由于缺乏健全的管理机制，无法将河道污染问题落实到具体责任人，工作配合度较低，无法保证衔接性，甚至出现管理失位问题，严重影响了水利工程的正常运转[1]。

　　3　农村水利河道防洪治理原则

　　首先是统筹规划原则，工作人员应统筹设计河道防洪流程，提高河道的防洪能力。同时，还应根据社会发展情况与河流生态情况，合理规划河道各个部位，有效利用水资源，全面开发利用河道潜在功能。实际治理工作中，相关部门还应合理设置河道建筑物位置，保证科学调度，优化整体布局，全面强化各种水涝灾害的防护力度。其次是以人为本的原则，在河道治理过程中应做到以人为本，保证河道沿岸居民的生命财产安全，保证河道洪水出口的通畅性。同时，相关部门还应建立完善的河道管理机制，合理设计河道流向位置，严厉打击违规操作行为，保证河道断面宽度的合理性，有效发挥河道防洪作用。再次是环保原则，整治河道过程中，还应注意保护周边的生态环境，结合实际情况制定可行的整治方案，合理选择环保材料，强化噪音控制，避免干扰周围居民的正常生活，实现人与自然的和谐相处。最后应实现上下游联动，采用多种治理措施。上游河道来水来沙条件直接影响着下游河道的冲淤形态，当上游河道修建水库工程时，会直接影响下游河床，此时应改善河道的水文条件与来水来沙过程。但上游水库建设与下游河道整治并不同步时，上游水库建设会改变下游河道冲淤情况，以往淤积的河床变形会发生较大改变，河床也会出现冲刷变形，河滩变形增大，影响原河道整治工程的边界条件。由此，在整治河道时应实现上下游联动，由整体到局部进行综合整治，实现蓄、泄、分、疏并举。

　　4　农村水利工程河道防洪治理措施

　　4.1　优化河道整治方案

　　农村水利工程河道治理中，当地部门应结合实际情况选择合理的整治方案。一是顺直型整治方案，适用于山溪性多沙、冲积扇上游顺直以及河势不稳定的河道，或者联合采用卡口与顺直型整治方案。此种方案可以同时保护两岸，对大中小洪水以及河势变化的适应性较强，安全较高，且增加护岸长度，但会花费较多费用。二是卡口整治方案，游荡性河道采用微弯型整治方案时，工程量较大，因此下游游荡型河道无引水需求、防洪标准较低时可以采用卡口治理方案，可以根据不同河段水流与河床条件灵活布置透水丁坝与建筑物位置。实际治理期间，可以利用丁坝群与束水堤形成卡口，在保护本段河床稳定性的基础上，固定下游河床。除此之外，河床一侧基岩或者公路桥布置控导建筑物时也可以采用卡口方案[2]。

　　4.2　强化清淤治理力度

　　为了保证河道的防洪排涝效果，相关水利部门应根据当地实际情况设立完善的管理机制，明确河道管理人员的职责范围，主动积极开展河道整治工作，提高河道维护管理水平。在河道整治过程中，管理人员应明确河道淤泥情况，制定可行的整治方案，以全面清除河床淤泥。除此之外，还应建立科学的河道防洪标准，定期安排专业人员及时清除河床中的生活垃圾，避免河道断流问题。若淤泥不具备污染性，可以填埋，以免污染周边的河道环境。若河道断面问题较为严重，管理人员还应利用专门机械设备疏通挖掘，不断扩大河道断面面积，保证清淤工作的顺利进行，增强河道的防洪与排洪能力。

　　4.3　合理选择河道断面

　　为了保证河道防洪要求，应设计合理的行洪断面，满足管理要求。且相关部门还应定期监测枯水期河道水面宽度与水深度，以达到防洪排涝的需求。同时，相关工作人员还应优化整体河道堤岸景观，利用复式断面降低水流冲刷力，以免河道河床中发生淤泥。河滩与河床均属于复式河流断面，设计人员应保证同步发挥河床水与滩地行洪作用，为当地居民提供安全的生活环境，保持视觉美感。

　　4.4　完善地下排水系统

　　为了保证污水管网的安全运行，相关部门应完善农村污水排放系统，避免渗水、漏水。同时，还应有效收集生活与生产污水，建立污水处理厂，分区修缮以往的排水管网，降低污水治理难度。同时，还应分别处理雨水与污水，在地下建立雨水与污水分流管道，在保证雨水质量的基础上，降低居民饮用水被污染的几率。

　　4.5　强化河道堤岸防护

　　一旦发生洪涝灾害，洪水将会直接冲击堤岸，因此应严格落实河道堤岸的防护工作，保证稳定性。施工人员应选择合理坡式护岸方式，并利用混凝土与合金钢丝制作混凝土预制件，保证护岸效果。同时，也可以设置墙式堤岸，利用合金钢丝石笼挡墙或者浆砌石等材料，进行刚性护岸。除此之外，还可以引入生物护岸方式，将稻草当做护岸材料，铺设于堤岸表面，以免水土流失。也可以人工制作沙滩与卵石河床，以达到预期的防洪效果。

　　4.6　提高河道设计标准

　　各个地区应结合当地实际情况建设排水管网系统，有效保证河道的防洪效果，提高河道排洪防涝性。在治理河道过程中，工作人员应确定防洪工作重点，做好统筹规划，并设定较高的设计标准，根据最大洪水位设定完善的应急预案，以合理应对汛期突发性洪水。除此之外，相关工作人员还应定期检查巡视河岸堤防，及时发现问题及时解决，真正将责任落实到个人，增强管理人员的责任意识，通过共同协作提高河道的防洪功能[3]。

　　4.7　完善防洪排涝体系

　　工作人员应根据汛期特点与河道基本防治标准，制定合理的洪水排水管网系统，有效治理不符合标准的河道。实际工作中，还应根据防洪排涝系统合理布局整体防洪工作，保证河流、河道的协调性。之后根据河网的具体特点，重点防御存在企业的区域。汛期前，工作人员应全面检查流域网，分段包干完成防汛任务，通过由下至上的层层落实，保证河道护岸工作的高效完成。除此之外，相关部门也应完善法律法规，为实际防护工作提供参考依据。

　　河道具备防洪排涝的作用，相关部门应优化防洪体系，强化河道防洪治理工作，以全面提高抗洪能力，保护周围居民的生命财产安全，为水利工程的生态建设打下坚实基础。