水利工程师职称论文发表期刊投稿文章推荐

　　【摘要】本文针对新建水电厂在建设期及生产运营期如何通过人员、设备、材料、制度和环境的管理，实现人、机、料、法、环的本质安全方面提供了一些实践和思考。

 

　　【关键词】本质安全；现状分析；实践方法

 

　　【Summary】In this paper, a new hydroelectric power plant in the construction and production operation period how personnel, equipment, materials, systems and environmental management, to achieve human, machine, material, method, ring intrinsically safe practice and thinking.

 

　　【Keyword】Intrinsically safe; Status Analysis; practices

 

　　中图分类号：X93

 

　　安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革开放、经济发展和社会稳定大局，事关党和政府形象和声誉，事关企业的生死存亡，安全生产要以人为本，要以最广大人民群众的根本利益为本。《国务院关于进一步加强企业安全生产的通知》（国发2010[23]号）更是将当前安全生产曝露出的突出问题上升到了一个新高度，实现人、机、环的本质安全，尤其显得更加重要，本质安全型企业的建设正是实现人、机、环的有机统一。

 

　　一、本质安全型企业的定义及特征。

 

　　本质安全，指通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性，即使在误操作或发生故障的情况下也不会造成事故。实现设备、设施、工艺的本质安全是安全生产的最高境界，即通过追求企业生产流程中人、物、系统、制度等诸要素的安全可靠和谐统一，使各种危害因素始终处于受控制状态，进而逐步趋近本质型、恒久型安全目标。

 

　　其基本特征：一是人的安全可靠性。不论在何种作业环境和条件下，都能按规程操作，杜绝"三违"，实现个体安全；二是物的安全可靠性。不论在动态过程中，还是静态过程中，物始终处在能够安全运行的状态；三是系统的安全可靠性。无论在怎样的状态下，系统都处于一种稳定的状态，都能够保障操作者及系统本身的安全运行；四是制度规范、管理的科学性。制度规范适应系统的要求，能有力促进人技能水平及安全意识的提高。本质安全是珍爱生命的实现形式，本质安全致力于系统追问，本质改进；强调以系统为平台，透过繁复的现象，去把握影响安全目标实现的本质因素，找准可牵动全身的那"一发"所在，纲举目张，通过思想无懈怠、管理无空档、设备无隐患、系统无阻塞，实现质量零缺陷、安全零事故。总之，本质安全是生产中"预防为主"的根本体现，也是安全生产的最高境界。

 

　　二、本质安全型企业的推进是企业科学发展安全发展的内在要求。

 

　　本质安全型企业的推进是企业自身发展的需要。国电大渡河瀑布沟水力发电总厂（以下简称"瀑电总厂"）是国电大渡河流域水电开发有限公司新成立的发电总厂，分管瀑布沟电站和深溪沟电站。人员数量少、人员平均年龄低且采用了全新"运维合一、大倒班"生产模式，创建本质安全型企业尤显重要。通过在安全隐患的环境条件下依靠内部系统和组织保证长效安全生产，实现"人员无伤害、系统无障碍、管理无漏洞、设备无缺陷、风险可控制，人机环境和谐统一"；通过建立科学的、系统的、主动的、超前的、全面的事故预防安全工程体系，有效保障在日常安全生产中，不因人的不安全行为或物的不安全状况而发生事故，形成"人机互补、人机制约"的安全系统，杜绝管理失误，实现零缺陷、零事故，基本形成无灾可救、无险可抢，无事故发生的良好格局。在人们心中烙印出企业就是本质安全的全社会共识，进而改变党和政府以及社会各界、职工家属对安全生产的焦虑和关注。

 

　　本质安全型企业的推进是社会发展的需要。目前，清洁能源的开发正加快推进，新建水电站厂的单机容量也越来越大，运作机制总体向"现场无人值班，少人值守，远方集中控制"方式转变,对安全要求也越来越高。参与水电厂生产主力军更多的是由刚出校门，缺少生产实践的年轻人承担，技能水平和安全意识与电力生产的要求还存在一定的差距;现代大工业体制下生产的水电厂机电设备，设备新、种类多、自动化程度高，分别来自不同的厂家，这些设备组合在一起运行，设备的不稳定性和不可靠性对机组的安全运行带来严重威胁;大部分新投运水电厂都是边施工、边生产，现场安全设施和环境对设备和人身安全也构成了一定的威胁，这些威胁轻则设备受损，重则引起人身伤亡及大面积停电事故，危及到社会安全稳定。

 

　　三、创建本质安全型企业的方法探讨。

 

　　从本质安全型企业的内涵可以看出，本质安全型企业是人机环的高度和谐统一，因此，建设本质安全型企业必须从三者入手，缺一不可，相辅相成。从思想方面说，应当以先进的管理思想确保安全，以先进的科技理念确保安全，以先进的技术装备比如先进的工艺、先进的设备工具、符合企业发展特点的信息系统、先进的产品和先进的生产工艺研发系统确保企业各流程各环节的安全。瀑电总厂在国电大渡河公司的指导下，以创建本质安全型员工、本质安全型班组、本质安全型车间（处室）为抓手，全员全方位的开展创建本质安全型企业工作，现介绍如下：

 

　　（一）大力开展人员培训，全面提高员工技能水平。人的本质安全相对于物、系统、制度等三方面的本质安全而言，具有先决性、引导性、基础性地位。而科学知识是人从事生产活动的基础,没有足够的科学知识,根本就不能参与高水平的生产活动,安全意识的提高也就无从谈起。因此,提高人的知识水平是减少不安全行为最基础的内容，瀑电总厂紧紧围绕提高员工知识水平，提高动手能力，提高安全技能为目标，多渠道开展培训工作。一是抓好理论和实际的培训。基础不牢、地动山摇，扎实的理论实践基础是安全的根本。结合"运维合一、大倒班"管理的需要，按照13个专业分类，及时为每一名进厂员工量体裁衣，明确 "精两门、会三门、懂四门"的专业学习目标。根据新进大学生缺乏感性认识的特点，组织了一批工作经验丰富，理论水平高的老员工，安排了每年新进学生参加为期3～6个月的认知培训。按照"理论指导实践，实践提升技能"的思路，通过机组检修、联合开发、仿真培训等载体，有力地提高了员工的动手能力，积累了设备检修、维护及运行经验。二是大力开展安全技能和安全意识培训。总厂摒弃传统照本宣科的安全活动学习方式，将安全简报和同类型电厂不安全事故案例为学习重点，结合总厂同类设备、同类管理，剖析人、设备和管理存在的问题，告诫工作中应注意的事项，应采取的防范措施，防范类似事件的重演。同时将发生的不安全现象整编成册，持续学习和改进,引以为戒。三是摄取现场图片，告之现场需要改进和关注的地方（特别是施工后留下的尾工）、存在的危险因素和防范措施，以图文并茂的方式让员工更易更快掌握。四是开展职业资格证书培训。在地方安监部门、质监部门及电力监管部门的大力支持下，采取送出去，请进来的方式，开展岗位资格证书培训。目前，所有生产系统员工都持有符合国家规范要求的与岗位相适应的资格证书。通过一系列的有力培训，大幅度提高了员工技能水平，为创建本质安全企业打下了人力资源保障。

 

　　（二）开展设备跟踪整治，提升设备健康水平。本质安全型企业，除了需要一个睿智的管理团队，一支优良的队伍外，更需要精良稳定的设备。一是瀑电总厂成立伊始先后委派8名技术人员到基建单位参与机电设备招标和设备管理。组织人员参加机电设备合同洽谈及评标、标书审查、设计联络会、工厂验收等工作，提出改进建议422条，被采纳357条，采纳率85%，从源头优化了设计和设备选型。先后选派三批共100多人次参与机组安装调试、工程验收及设备交接，对关键设备、核心技术、重要调试项目进行质量监督检查，共发现问题603项并进行了整改。二是创新思考，认真开展设备检修，全力消除设备隐患。新投机组72小时试运行完成移交电厂后，随即安排消缺性检修，对所有控制回路进行对点，端子进行紧固，重要控制逻辑及保护进行试验，确保新投设备安全运行。三是开展设备检修改造工作，截止2012年5月30日，瀑深两站所有机组及辅助设备、公用设备均进行了一次以上的检修，对瀑布沟电站技术供水泵等不满足机组安全运行的项目进行了改造。四是积极协调相关单位，及时消除重大安全隐患。积极联系设计院、施工单位、设备制造厂家及相关专家，召开了设备专项隐患分析会，先后解决了深溪沟4F定子绝缘问题、瀑布沟5F水导摆度问题、瀑布沟4F轴领异常等影响机组运行的安全隐患。五是开展集团公司安全性评价、安全对标管理和设备治本攻坚活动，进一步查找和改善设备性能，大幅度提高了设备的安全健康水平。

 

　　（三）开展现场环境整治，打造本质安全基础设施。一是按要求配置现场安全设施。通过尾工整治、形象提升等专项工程，对瀑布沟、深溪沟电站发电机风洞及水车室照明进行了全部更换，满足现场照度要求，补充两站现场电缆沟道盖板  米，增设了深溪沟发电机中性点平台楼梯及出口开关操作平台，对大坝、机组进水口、泄洪洞及出线门型架等处爬梯护笼增设安全防护门，二是完善现场设备、安全标示标牌。根据集团公司安全设施配置规范手册，采用了自发光材料面板制成的标示标牌，完善了安全标识牌6859个，设备标识牌1057个，建筑物标识牌417个，新增踏空线、警示线8260米，消防标示标牌1916个；三是开展现场土建治漏工作，通过堵排方式，根治了厂房渗水及暴雨季节漏水现象。四是对厂房在施工期间损坏的地砖进行了更换，裸露无用钢管、钢筋和接地扁铁进行了割除，五是开展通风系统的整治，对风机、风扇和控制系统进行消缺，补充风扇外罩，风机皮带轮防护罩等，满足了现场通风要求。六是开展现场电磁辐射、氡辐射及噪音等的测试，在现场布置了急救药箱和担架，在水车室入口处配置了防护耳塞。七是对机组技术供水系统管路进行了防结露处理，避免了夏天露水侵蚀地面及人员的摔倒。

 

　　（四）制定《本质安全型企业实施细则（试行）》，全面指导创建工作。一是成立了以厂长、书记为组长的，副厂长为副组长、各部门负责人为成员的创建本质安全型企业领导小组，全面负责总厂创建本质安全型企业工作。二是广泛发动员工，全员参与本质安全企业创建活动。总厂先后召开了3次创建本质安全企业实施细则讨论会，一次创建本质安全型企业专题讨论，自上而下掀起创建高潮。三是在几经讨论，几经征求意见的基础上，本着鼓励多干能干和宁缺毋滥的原则，制定了《本质安全型企业实施细则（试行）》。在细则中对、各部门职责、本质安全型员工、班组、车间（处室）必备条件、评审表彰流程、评审标准作了详细的规定。其中生产部门（运维、安监、生技）评审标准分别包含安全目标管理、部门安全管理、安全隐患排查治理、应急管理、防护体系、承包商管理、事故调查管理、文明作业管理、设备管理、运行管理、检修管理、库房管理、图纸资料管理、消防管理及交通安全管理15个子项。每个子项包含若干个小项目。这些项目根据部门在承担的责任权重各不相同。厂长办公室评审标准包含全目标管理、部门安全管理、安全隐患排查治理、应急管理、承包商管理、事故调查管理、文明作业管理、食堂管理、图纸资料管理、消防管理及交通安全管理11个子项，重点在交通安全管理和食堂管理。本质安全型班组评审标准包含：安全目标管理、班组安全管理、安全隐患排查治理、应急管理、作业安全管理、外包工程管理、事故调查管理、文明作业管理、设备管理、运行管理、检修管理、库房管理、图纸资料管理、消防管理及交通安全管理15个子项，其中运维班组参加全部项目评审，综合维护值和小车班根据职责不同参加部分项目评审。本质安全型员工的评审标准包含：安全职责及安全制度、两票三制、安全活动、安全工器具及安全防护、缺陷管理、应急管理、作业安全管理、文明作业管理、运行管理、检修管理、交通安全等12个子项，其中运维值员工参加全部项目评审，综合维护值员工和小车班司机根据职责不同参加部分项目评审。部门评审标准重在管理，员工评审标准重在执行；员工评审标准与违章情况、两票执行情况、安全行车里程等实际工作紧密结合，充分体现了"能干活、多干活、安全干活"的原则。评审项目模块如下：

 

　　1安全目标管理2部门安全管理3安全隐患排查治理4应急管理5防护体系6承包商管理7事故调查管理8文明作业管理9设备管理10运行管理11检修管理12库房管理13图纸资料管理14消防管理15交通安全管理16食堂管理

 

　　1安全目标管理2班组安全管理3作业安全管理4外包工程管理5安全职责及安全制度6两票三制7安全活动8安全工器具及安全防护9缺陷管理10应急管理11文明作业管理12运行管理13检修管理14交通安全管理

 

　　本质安全型企业创建工作是一项长期的工作，是一项不断完善，不断发展的工作，瀑电总厂将以安全标准化建设、安全型评价、创星工作及NOSA工作为载体，不断完善管理制度，创新管理理念，全方位推进本质安全型企业创建工作。