继续工程教育政策研讨

一、我国继续工程教育政策的特点

1．我国继续工程教育政策的特征

作为教育政策的一种类型，继续工程教育政策与其他教育政策一样，具有阶级性、公共服务性和过程性等方面的基本特征。相对于一般的教育政策，继续工程教育政策也有自身的特殊性，主要体现在:

(1)继续工程教育政策所调节的对象时继续工程教育领域，其制定需要体现全体专业人员的公共利益和诉求。

(2)继续工程教育的复杂性决定了其政策所面临的社会情境具有复杂性的特征。

(3)继续工程教育事业的特殊性决定了其政策需要在满足国家和社会发展需要的同时，还有切实考虑到学习者的人格、尊严，尊重个体的价值选择自由，在教育过程中建立起继续工程教育各参与方之间的民主平等的关系。

(4)教育政策中的资源和利益分配实质上是对发展机会的分配，公正、有效的教育资源和利益分配，对于实现人们的继续接受教育的权利、促进教育公平和社会和谐至关重要，因此，继续工程教育政策的制定和执行应当充分考虑到继续工程教育的特殊性。

2．我国继续工程教育政策执行的要点贯彻执行继续工程教育政策，需要做到以下几点:

(1)原则性与灵活性结合。贯彻政策时，把握其基本精神。同时，依据实际情况，在不离开政策原则性的前提下，灵活地加以运用，使政策的原则性能够落到实处。

(2)领导与群众结合。群众是贯彻执行政策的主要实践者，要把政策原本地交给群众，交给学习者，让学习认识自己的利益，以提高群众执行政策的自觉性。因此，继续工程教育政策的贯彻落实，要有领导机关的积极性和学习者的自觉行动。

(3)执行与创新相结合。任何政策的制定，既是事物客观规律的反映，也是干部群众实践经验的概括和总结。因此，贯彻执行政策不可以照本宣科，要强调创造性地贯彻执行，只有在执行中创新，才能使教育政策不断完善。

3．我国继续工程教育政策内容的特点

(1)明确国家、集体和个人三方在继续工程教育领域的权利和义务，对企业和政府职责做出了明确的规定，使接受继续工程教育成为用人单位的一项日常工作。

(2)明确继续教育的主体是用人单位。用人单位有义务、有责任对本部门工程技术人员的成长负责。

(3)明确继续工程教育的政策核心是促进人的发展。鼓励专业技术人员接受继续教育，专业技术人员任职资格、技术职称评定、职务晋升等方面与继续教育相挂钩，以提高专业技术人员的学习积极性。

二、我国继续工程教育政策的作用

我国继续工程教育政策的出台对推动继续工程教育的发展，提高专业技术人员的整体素质和职业技能起到了引导的作用。其主要表现在:

(1)政策的出台促使各级政府和企业对继续教育的重视。从政策的出台后实施的效果看，政策在一定程度上引起了各级政府对继续工程教育的重视，对继续教育的认识程度普遍有了提高，对继续教育今后的发展会起到推动作用。

(2)政策的实施，使工程技术人员的继续教育在时间、经费等方面有了保证。政策对继续教育的经费、时间上都有明确的规定，从客观条件上保证了专业技术人员继续教育的开展。

(3)各项政策的核心是把接受继续教育和个人的职业发展挂钩。政策在鼓励专业技术人员接受继续教育上普遍与专业技术人员的任职资格、技术职称的评定、职务的晋升挂钩，以提高专业技术人员学习的积极性。

(4)各项政策的目标是促使工程技术人员在专业技术方面的发展。

三、结束语

我国继续工程教育政策的发展历程表明，政策的出台和实施对推动继续工程教育的发展，提高专业技术人员的整体素质和职业技能起到了很好的作用。随着我国继续工程教育政策的进一步发展和完善，继续工程教育也会随之发展和完善，从而培养出更多的创造型专业技术人才。

作者：王然 王毅 单位：中央广播电视大学