工商管理对市场经济的促进作用

所谓工商管理，就是工商管理行政部门各项工商管理工作的总和。充分利用工商管理的特点，以促进社会主义市场经济体系完善、维护市场经济秩序稳定为目标，这是工商管理部门宏观调控职能的表现。伴随着经济全球化趋势的加剧，以及我国市场经济体制深入发展，在经济发展过程中，工商管理的重要性也日益凸显。

一、工商管理的主要特征

1、监管范围广

工商管理的监管一般分为有形监管和无形监管，两种监管形式的范围都十分广泛。既可以对进入市场经济之前的准入机制等进行监管，也可以对市场经济中的交易、市场竞争、市场淘汰等方面进行监管。无论哪种监管方式、监管内容，目的都是为了确保市场经济的合理性和稳定性。

2、监管手段多样性

行政处罚和行政管理是工商管理在市场经济管理中的主要方式，两者的有机结合，则是我国工商管理使用的主要方式。利用舆论，充分利用人民大众和媒体的作用对市场行为进行监督，进而调节市场的不良行为。行使法律，对经济市场中出现的违规行为，严格执法、严厉制裁，从而规范市场经济行为，促进市场经济环境的有序、健康发展。

3、与其它行政部门的差异性

在我国，工商管理具有行政管理的性质，属于政府部门，但与其它行政部门具有差异性。其一，我国的工商管理主要采取与我国市场经济发展相适应的行政管理职能和方式，以此来创建一个安定有序的市场环境，促进市场经济的健康、持续发展。其二，它没有单独资金、项目等内容，为市场经济公平、有序、快速发展提供相适应的软环境为目的，与其它的政府行政部门具有差异性。其三，只有市场经济体系的不断完善，经济大环境不断繁荣，各类投资主体增加，工商管理部门才能积累更多的财富。

4、与消费者关系极为密切

消费者在市场经济环境下的经济行为，很大程度是需要工商管理部门进行保护的。只有构建一个公平、有序、健康、和谐的市场秩序，才能确保消费者的合理权益被保护。工商管理的职责中，大部分都是与消费者权益有关的。我们最为熟知的就是“315”。

二、工商管理对经济健康发展的作用

1、规范市场经济主体准入制度

严格审查，这是我国工商管理依靠自己的工商管理职能，对市场经济主体的准入制度的基础。伴随着市场经济的深入发展与全球化经济趋势的加剧，更多的企业需要注册、建立，工商管理部门必须秉持严谨的态度，依法规范审批程序，加强企业的登记、注册的管理质量与效率，确保经济体的质量。工商管理对市场经济主体的准入制度进行规范，可以保障市场主体的合法经营性质，对市场经济秩序进行有效的监控，进而确保我国市场经济主体准入制度的合理性，推动市场经济的稳定健康发展。

2、对我国经济的健康发展起到助推作用

我国工商管理职能的完善与作用发挥，是与我国的市场经济发展相适应的。我国的市场经济需要改革，这是由国际经济的发展趋势和我国经济的发展特点所决定的。改革的目的就是要做到合理、科学、健康。相对于市场经济的改革，工商管理职能也应该相适应地改革。工商管理部门是政府部门，它能够保证市场经济在改革过程中，社会经济体质性质的稳定不变；同时，通过自身的监管职能，加强对社会经济活动的监督，丰富我国市场经济的内涵，保障改革过程中经济主体的稳定性和科学性，促进我国市场经济体制改革的科学实现。

3、强化市场监管，规范市场经济行为

工商管理有专门的监督管理部门，这个部门可以对市场经济行为和市场经济主体进行监督管理，以确保市场经济主体和市场经济行为的正常、有序进行。工商管理部门可以采取市场竞争管理、商标注册管理等有效地监督手段与措施，协调市场经济主体之间的经济行为，为市场经济主体的公平竞争提供构建健康良好的市场经营环境，保障正当的经济行为。正当的市场经济行为得到保障，必然会促进更加健康的经济行为的产生，同时也需要工商管理部门对市场监管职能的强化。职能强化，应该从以下几个方面着手。一是要加大对不正当竞争的监管力度，针对垄断行为一定要从严、从重处罚，促进形成公平、健康的经济环境，以确保经济主体可以在良好的市场环境中发展。二是要注重企业商标权的保护工作。商标如同名字，是一个企业的重要标志。从小的方面来说，它是企业的名字；从大的方面来说，也是一个企业的文化软实力的体现，甚至可以直接影响到企业的生存、发展。这两年的加多宝、王老吉商标之争，足可以证明这点。加重保护企业的商标权，能积极地维护市场经济秩序。三是建立健全经济体行业分类的监管体制。让工商管理对市场经济行为和内容更为细致、有效地进行监管。四是加大对虚假广告的打击力度。现代社会，是一个知识爆发、科技高速发展的社会，快节奏的生活方式，人们在购买商品的时候，很大程度上是相信广告的宣传。如果广告过分夸大产品的功效甚至出现虚假广告，那么势必会对消费者造成不同程度的伤害。工商管理部门应该依据自身职能，加大对虚假广告的打击力度，净化市场广告环境，还人民大众一个真实的知情权。

4、对市场经济发展风险进行有效地控制

市场经济的发展是伴随着竞争进行的。竞争有利于刺激经济个体的活力，也能促进经济市场整体的发展。就如硬币的两面性，竞争有时也会带来一定的不利因素，造成市场的经济风险。经济的前进与发展，需要风险。因为，适当的风险可以促进经济个体之间的良性竞争，加速市场经济的发展，提升经济水平。但是，过高的风险则会对经济个体造成一定的矛盾和伤害，阻碍我国经济社会的整体发展进程。工商管理具有很多市场经济工作的实践经验，依靠这些实践可以较强地控制市场经济发展中的风险。

5、强化依法治市，保证消费者合法权益

据有关统计，我国的诸多法律之中，关于工商管理的法律占据有一半的数量。这样的数量，足可以证明，国家对市场经济体制发展的重视程度。依法治国，这是我国治理国家的依据；依法治市，也是对工商管理部门监管经济市场的基本要求。根据相关法律、法规，工商管理部门被赋予一定的职责和权限进行管理经济市场。在具体的市场监管实施过程中，工商管理部门应该严格遵循相关法律法规，有序地进行监管，将行政教育与行政处罚相结合并作为监管的原则，对经济个体的市场行为进行正确、规范的引导，对不合规甚至违反经济市场正常发展的经济行为进行严厉惩处，维护国家法律的严肃性和权威性，保证市场经济的有序、健康发展。同时，要依据相关法律、法规，在维护经济市场发展工作中不断完善自身职能，使工商管理工作更加合理、更加“阳光”。随着当今社会经济不断深入发展，信息技术的飞速发展，作为政府部门的工商管理，只有不断地整合、完善各项职能，才能实现各项工商管理的最优配置，才能更好地促进自身的创新发展，才能对经济个体产生最为积极的推动作用，才能使社会主义市场经济体制更好、更快地发展。

作者：王宇恒 单位：长治市人事考试中心