会计监管治理信息失真研究

会计信息属于综合性的信息资源，它的作用在国家宏观和微观的调控管理以及经济发展和投资决策等方面的影响尤为明显。会计信息质量准则的核心和本质特征就是真实和允许，但我国各行各业的企业普遍存在会计信息失真的问题，这个问题带来的直接后果就是正常的经济秩序受到影响，也使我国经济的不确定因素和泡沫成份增大，企业的贪污违法和偷税漏税也趁乱而为。会计监督弱化是造成会计信息失真的主要原因，因此加强会计监督职能的发挥，对治理会计信息失真显得尤为重要。

一、当前我国会计信息的现状

会计信息这门学科主要是通过会计的方法，对经济信息的计量、储存、变换、传送进行研究。会计信息的综合属性比较强，同时也拥有客观性和相关性。会计信息的真实、完整，会提升企业的经济效益，并且合理分配和利用社会资源。

1.会计失真的表现。

1.1虚提、预提费用，虚盈实亏。在赢利的集体和国有或非国有的企业中,经常出现虚减收入和利润，增加或虚提、预提费用等现象。在一些亏损的国有企业中,经常出现潜亏挂账和虚盈实亏的现象，主要目的就是隐瞒亏损。

1.2银行账户众多。一部分企业通过多个银行开立账户，隐瞒企业正常收入，企业收入不全部入账，同时也有逃避税收和债务的原因。金融系统和高息吸储的企业会出现账外设账的现象。

1.3编造假账。有些企业为了应付检查、逃避税务或者骗取荣誉及奖金，编制假账和报表，个人和小团体为了谋取益己私利乱开虚假发票和原始凭证。

1.4公私不分，虚列员额。部分企业中有假公济私现象，公款私吞，私自设立“小金库”，虚列员额吃空饷的现象也时有发生。

2.会计信息失真的原因。

2.1监管不力。会计信息的真实性,主要看管理者能否控制和约束经营者，这个规律适用于世界各国。我国会计信息失真的现状,主要就是因为财务部门监管不力。

2.2谋求私利。企业的经营者，为了谋求益己私利，显示个人政绩和维护小团体的利益，编造会计信息。

2.3虚报浮夸。部分地方和管理部门制作虚假财务报表进行筹资，为了指标和政绩，管理部门往往以默认的态度面对企业虚盈实亏的财务信息。其结果不仅败坏社会风气，影响国家宏观调控，最重要的是使企业对会计信息质量的意识淡化，对国家相关法律法规的漠视，这个危害是巨大且深远的。

2.4法律不健全。执法管理和监督机制不完善，税法和相关制度存在缺陷。

3.会计信息失真的危害。

3.1扰乱经济秩序。影响社会经济秩序正常运行和国家的宏观调控，国家以及社会公众的利益遭到损害。

3.2信任危机。我国改革开放以来一直,在发展社会主义经济，信任对社会经济的发展至关重要，而会计信息的失真会直接引起信任危机，后果不堪设想。3.3方针政策贯彻受阻。我国一直实行“走出去、引进来”的方针政策，而会计信息的失真直接会影响到外商投资，本国企业的信誉下降，对今后的招商引资会产生恶劣的影响，更不利于我国市场经济的发展。

二、加强会计监督，治理信息失真

1.加强企业内部的会计监督。明确会计事项人员的职权。企业中办理会计事项的人员相互之间,要明确职责权限，并且要相互分离、制约，防止舞弊现象的出现，保证会计信息的质量。在重大对外投资或者是资产的调度和处置上，为了防止权限失控，也要做好相互监督。规划好财产清查的范围，制定相应程序，保证企业的财产安全，进一步完善企业经营管理制度。在会计资料方面企业要做好定期的内部审计工作，保证会计资料的真实性和完整性。实践证明：发生违法乱纪的现象比较少的单位，一般都是内部控制的制度比较健全，执行起来也比较严格的单位。

2.培养高素质的注册会计师，完善会计师事务所。目前，要提高全国的注册会计师专业素质和职业道德水平，保证会计师在日后的企业工作中提高审计质量。培养注册会计师独立自主的意识和依法办事的观念，企业正常办公中，会出现许多干扰注册会计师正当办公的行为，导致虚假的会计资料合法化，会计师自身的独立、公正，显得尤为重要。注册会计师的主要工作地点就是会计师事务所，加强和完善会计师事务所的风险意识及自律机制也极其重要。为了切实有效的使事务所的质量控制加强，我国的会计师事务所可逐渐把经营模式转变为合伙制。

3.加强法治建设。治理会计信息的失真需要有法可依，现行我国的法律法规对会计信息的规定还比较缺乏，一方面要完善《会计法》的相关法规体系，使其可操作性更强。另一方面，对各级主管人员的法制宣传教育也不可缺失，使会计人员有更好的工作环境进行核算和审计。维护法律的最高权威，做好执法必严、违法必究的工作，使会计信息质量得到更好的法律保护。

4.提高会计人员社会地位，保护其合法权益。对于有真才实学，廉洁并忠诚的财会人员，应积极提拔录用，并相应的给予物质奖励。在法律上保护因坚持法纪而遭遇打击报复的财会人员，并给予关怀和帮助。而对于玩忽职守的财会人员，要严厉追究其法律责任。

5.加强会计行业的诚信建设，提升其公信力。会计行业的立足之本就是诚信，会计业的规范发展，对市场经济秩序的健康发展起到至关重要的作用。会计从业人员要坚持诚信为本的原则，提升会计行业的声誉和形象，增强会计行业的公信力。

三、结语

综上所述，会计信息失真的情况在市场经济中以不同的程度存在着，而其导致的后果也极其严重，必须采取有效的措施治理会计信息失真的现状，遏制其进一步的发展。建立健全会计的相关法律法规，规范会计秩序，深化会计行业的改革。在会计监督和注册会计师的管理方面加强重视，缩短我国会计行业与世界同行业的水平，提高会计信息质量，促使我国社会主义市场经济健康发展。

作者：张德生 单位：西山煤电公用事业分公司热力中心