建设工程成本控制策略

建筑工程项目造价对建筑施工企业而言就是项目实施过程中各项资源耗费的总和，即直接费用和间接费用，主要包括消耗的人工费、材料费、机械费、措施费、企业为组织项目开展所发生的管理费和规费的总和。施工项目的成本发生的范围只包括某一项目范围内，不包括建筑施工企业在此期间经营费用、利润及现金支出等。工程项目成本管理是指在保证工程质量、进度及安全等合同约定的前提下，对项目实施过程中所发生的各项费用通过事前、事中、事后等手段进行控制，实现预期成本目标的一种科学的管理活动。

1成本控制的策略

1.1成本控制的原理

1.1.1事前成本控制在进行建筑项目施工前，成本职能部门的相关工作人员就应该根据企业经营目标和经营能力，根据已有的施工图纸、设计文件和相关技术资料，确定施工计划，制定施工方案，进行技术分析比较各项方案，做好技术交底，合理配置生产要素，形成书面记录，对成本目标进行分析、策划、指导、实施、控制、考核等。从全局出发，建立一整套的目标成本管理控制系统，以保证成本目标的实现。即预先编制好施工项目成本计划，编制好施工组织设计或施工项目管理实施规划，对成本目标影响大的主要因素做好预控措施，如主要影响因素包括人工的思想、人工的技能及人工能力，材料的质量和消耗量，机械台班单价和台班消耗量、管理费及规费等。

1.1.2事中成本控制事中成本控制主要是从成本形成的各个影响因素进行控制，包括对人工费、材料费、机械费、措施费、间接费等进行控制。

（1）人工费的控制，首先构成施工项目成本的人工包括领导者、技术人员及操作者，因此要对领导者和员工素质进行考核；对人员的理论、技术水平进行评定；对员工的一些生理缺陷进行指导；以及对一些错误行为、违纪违章行为进行处罚以达到对人工质量的控制。其次主要从项目人工消耗量方面来进行控制，根据劳动定额计算出定额用工数量，提高劳动生产效率，降低工程耗用人工工日，是控制人工费支出的主要手段；在工程施工过程中要按合同进行施工，项目技术负责人向班组长做好技术交底工作，同时班组长要向工人进行技术交底并做好书面记录，即讲清楚安全防护设施的佩戴，工作操作程序和工作界面划分，防止工人工作时出现搭接界面不规范的情形，导致发生事故以增加不必要的成本支出。最后对一些单位工程施工技术简单工程量大的项目采取适当的分包，以低标价的方式分包给资质条件符合要求的分包企业，从而降低施工费用，进而降低施工成本。

（2）材料费的控制，在施工项目成本构成中，材料费占施工成本的60%～85%，必须加强材料管理和使用工作，对材料费的控制要实行“量价分离”的控制原则，即主要从材料消耗量及材料价格控制。所以材料用量可以从定额控制、指标控制、计量控制及包干控制等方面入手；使用低消耗量的新材料、新技术、新工艺、新方案并坚持余料再利用的原则；减少材料消耗耗、减少材料堆放、降低储存损耗。材料采购时要实行买价控制，要进行市场询价、多方比较，在必要的情况下可以采用招标方式对材料进行采购，通过竞选选择质优价低的材料供应商，以达到择优购买材料。同时材料运输宜选经济合理的运输方法，以降低运输成本；由于资金具有时间价值，应合理减少资金的占用期限，降低存货周期，设置合理的材料采购周期。最后材料使用过程中要实行高进高出的原则对材料费用进行控制。

（3）机械使用费的控制，随着经济技术水平的发展，项目实施机械化程度不断增加，据统计施工机械成本占施工总成本的20%左右，因此制定施工机械设备配置计划、选择施工机械设备、使用机械设备对成本目标的控制显得尤为重要，因此施工机械设备的管理和使用是成本管理的重要环节。根据项目实施的需要，充分利用现有的机械设备、内部合理的调度，提高主要机械的使用率、降低低效生产时间，如可以根据施工项目的的特点和施工条件确定需要采取的起重运输机械的组合方式等。合理使用机械设备，正确进行操作，对机械设备实行“三定”原则，即定机、定人、定岗位责任。合理安排机械，提高现场机械的使用率，减少机械的使用成本。另外加强机械保养维修工作，减少临时性修理，使机械最大限度地处于最佳工作状态，为减少机械费用起到很好的作用，另外作好机械设备使用年限、保修、保养记录，确定机械的使用寿命，以便对机械设备更新改造。施工机械设备使用费主要有机械台班单价与机械台班消耗量两个方面构成，所以要控制机械使用费用就要从这两个方面来着手。为保证机械设备的连续作业，就要做好各项工序作业之间的衔接，减少停工、窝工事件的发生，达到节约机械台班的消耗量目的；其次加强机械设备操作人员的培训教育工作，提高操作能力，提高施工机械台班的生产效率等。

（4）间接费的控制，间接费主要由规费及企业管理费组成。规费是指依照相关规定必需为员工支付的费用。包括社会保险费如养老保险费、失业保险费、医疗保险费、生育保险费及工伤保险费，住房公积金和工程排污费。企业管理费用主要是为保证项目现场能够正常运转而必需发生的各项辅助费用，主要来源是现场的管理费，构成复杂，如不能够采取有效地控制措施就会造成许多不必要的浪费。主要包括管理人员工资、办公费、差旅费用、固定资产使用费、工具用具使用费、劳动保护费、检验试验费、银行利息及其他等等。因此要合理的控制施工期间的间接费用就应该精简施工队伍、使用科学合理的施工方案、间接费用指标化等。

1.1.3事后控制首先在工程项目完工后，项目经理部应该立即解散，并组织有关人员对现场剩余的材料、机械设备进行清理做退场处理，辞退不需要的工作人员、支付应付的相关费用以减少直接费用和间接费用的支出。其次保管好施工过程中的成本资料，根据施工过程中的成本核算情况做好竣工总成本的结算工作。最后在工程项目质量保修期间，需要按照维护维修的实际的工程量大小来确定产生的维修费，制订出合理的维修计划，然后对这些费用进行预提，在保修期结束后应立即和建设单位进行结算，并退换质量保修金。

1.2成本控制的措施

（1）管理措施。工程项目成本控制管理措施主要涉及的有管理思想、管理方法及管理手段等，所有项目经理部的成本职能部门相关负责人就应该科学严谨的制定施工成本控制的监测、分析、调整、反馈信息系统和信息管理工作系统，对施工过程影响成本目标实现的的信息流进行监督控制，实现连续、动态的全过程成本目标控制。（2）组织措施。组织是项目目标实现的决定性因素，要实现项目的成本目标就应建立健全项目的组织系统，进行管理职能设计并合理的分工。具体包括建立施工项目成本实施和控制的组织系统；制定成本控制制度，检查时间、方法，召开协调会议时间、会议类型、会议参加单位和人员，会议文件的整理、分发和确认等；落实各层次成本控制人员、具体任务和工作职责；确定施工项目成本目标。

（3）合同措施。以合同形式保证成本目标的实现，在合同履行过程中由专职人员对合同进行跟踪，分析发包人是否完全履行合同义务，在有效的时间范围提出变更及索赔，以保证自己的权益不受到损失。

（4）技术措施。施工方案是成本目标是否实现的直接影响因素，在决策其选用时应分析技术的先进性、经济性和合理性，同时还要考虑其对成本目标实现的可行性，因此在制定施工方案时尽可能采用先进的施工技术、方法和新材料、新工艺、新技术，保证成本目标实现。

（5）经济措施。资金同样也是成本目标是否实现的直接影响因素，因此成本目标实现是保证资金落实；制定切实可行的资金需求计划和其他资源计划；签订并实施成本目标经济责任制；建立并实施成本目标实现的奖惩制度等。

2成本控制的意义

成本控制是企业增加盈利的重要途径，直接影响企业经营目标的实现，如果成本太高，企业达不到预期的利润目标，企业的发展目标将受到制约，情况严重时直接威胁到企业的生存。成本控制是在成本形成过程中，对所消耗的资源和费用进行比较、分析、预测、纠偏和检查，及时发现实际成本与计划成本的偏差，把各项费用控制在成本计划范围内，保证成本目标实现，达到项目目标实现，最后企业目标才得以实现。成本控制是保证企业目标实现的手段、是抵抗内外压力主要保障。在经济环境等不利因素，成本管理要做好预测、计划、控制、核算和分析考核工作才可以合理降低项目实现的成本。合理减价扩销、经营基础巩固才有能力提高产品质量，创新产品，寻求新的发展方向。

3结论

成本控制就是实施全过程管理，对影响成本的各种因素进行管理，由于各种复杂因素的影响，企业在施工项目成本管理上普遍存在重事后、重静态轻动态、重数量轻质量的问题，习惯于按照传统观念来管理，忽视了企业企业追求利润最大化为最终目标。作为施工企业，建设项目成本管理包括预测、计划、控制、核算、分析和考核，是一项循环系统的工作，忽视其中任何环节的重要性都会影响成本目标的实现，因此成本控制工作应该做好事前预测、事中控制、事后分析以确保成本目标的实现。随着经济的发展，企业在市场经济大循环浪潮中参与的激励市场竞争，因此必须合理优化资源的使用，注重过程控制，坚持管理创新，提高工作效率，实行责任制，促使企业经济效益持续稳步提高。在项目实施过程中项目经理部必须以成本目标为依据，制定详细、具体、切实可行的成本计划，使之成为可操作性的实施性文件。既可指导项目管理人员有效的进行成本控制，也可作为企业对项目考核的依据。因此在具体的实施成本控制工作时，灵活的运用成本控制的措施，成本控制工作具有足够的弹性和动态性才能使企业在这竞争日益激烈的坏境中，做到利润的最大化。

作者：胡洪菊 单位：四川职业技术学院