留学生教学管理问题与对策

我国经济的快速发展吸引着越来越多留学生选择来华学习，但综观我国高校的留学生教学管理工作，与发达国家高校相比，还有较大的提升空间，国内各高校在留学生教学管理的水平和质量上也很不平衡。相对来讲，接收来华留学生经验较丰富，与国外高校合作时间越长、深度越广泛的高校，其留学生教学管理越丰富、越完善，但是总体来看，多数高校在留学生教学管理中还存在着许多亟待解决的问题。

一、留学生教学管理相对分散、凌乱

现今各高校对留学生的教学管理的职权划分一般有以下几种:一是由行政部门与单个教学部门合作:即在多数高校采用的国际处+国际学院模式;二是由单个部门管理:即国际交流合作学院模式，此时的学院已不是单纯的教学部门，而是兼有教学与行政管理职能的独立部门;三是由行政部门与多个教学部门合作:即国际处负责留学生的接收，然后根据学生类型分派入各个学院学习。

二、留学生教学管理中出现的沟通不畅

在留学生教学管理中，沟通不畅主要包括两种:一是部门间、岗位间的沟通不畅，二是教学管理部门与留学生的沟通不畅。第一种情况在上文已探讨过，相较于第一种情况，第二种情况的沟通不畅在留学生教学管理工作中是更为显性的问题。这种沟通不畅的原因一是语言文化因素的障碍:虽然高校的留学生教学管理部门都配备了相应的外语师资和专业人才，但从语种上来说一般还是以英语为主，从专业化程度上来说也有待加强。沟通不畅的原因还表现在各部门或各岗位之间的职权不清，导致留学生无法真正搞清自己出现什么问题应该找哪个部门来解决，从而影响留学生对留学生管理部门的信任。

三、留学生教学管理中的纪律性与灵活性

来华留学生因为文化、年龄等因素，在纪律性上明显不比国内学生，在安全意识上也不是很强，这对我国高校的留学生教学管理也是一个考验。如何能制定出既满足留学生需求，符合留学生实际状况，又能体现出学校规章制度严格性、严肃性的管理规则，如何切实贯彻执行好这些规则，这都是对高校留学生教学管理部门的考验。针对于这些棘手的问题，各高校在留学生教学管理的实践中都积累了自己的经验，而大多都是权宜之计，未能形成完整的体系。而要真正地解决这些难题，需要从一下几个方面推进。

1．进行留学生模块化管理

将留学生教学管理按职能而不是按部门进行划分，可大致分为招生管理模块、学籍管理模块、教务管理模块、费用管理模块、住宿管理模块、信息录入模块、居留许可模块等。在每个模块中，多个职能部门或岗位明确各自职能，各司其职，通力合作，打破部门间或各岗位间的距离，以解决问题为中心进行配合合作，切实提高留学生教学管理的效率。当然，留学生的教学管理是一个复杂繁琐的管理体系，因此在简单模块化的划分运作基础上，也需要相应的补充与监督，从而保证留学生教学管理工作的持续高效开展。

2．构筑留学生与留学生教学管理部门畅通的沟通渠道

针对于留学生与留学生教学管理部门之间的疏离，应借助多渠道、多形式来向留学生介绍、明确各职能部门的职责，以及出现各种问题应该向何单位寻求帮助。大多数高校都会选择在开学仪式上对留学生进行类似于针对国内学生的入学教育，也会向学生分发介绍学校部门职能的宣传材料。但是从效果上来看，一是翻译语言单一，一般以中英文对照为主，不能兼顾到其他国家地区来华的留学生;二是翻译的水平尚待提高，一些翻译并不严谨;三是留学生教学管理工作本身就是一个极其复杂的体系，要使留学生短时间达到充分读懂读透宣传资料，明确各个问题解决方案的程度几乎是不可能的，即便是在高校学习了一段时间的留学生也很难达到十分明了的程度。因此，留学生遇到问题肯定会先向与自己关系密切的教学管理人员寻求帮助，这就要求与留学生教学管理工作相关的人员都应该充分理解宣传材料所要表达的信息。换句话说，使与留学生教学管理工作相关的人员真正理解明确留学生教学管理职权才是重中之重。

3．强调纪律性，差异化与非差异化管理相结合

从多个高校的留学生教学管理经验来看，强调纪律性，或者说是相对严格的纪律性，对于留学的教学管理来看是有益无害的，虽然一开始可能会出现一些反对与问题，但是如果能够顶住压力，从长期来看，留学生对此还是非常欢迎的。但是留学生教学管理的纪律性肯定不能等同于国内学生教学管理的纪律性，因此对留学生应采用差异化管理还是与国内学生的非差异化管理是很多高校一直以来的难题。从某些高校的经验来看，在出勤、考务等方面应该采用非差异化的管理，而在宿舍管理、课余生活、假期管理等方面应该采用差异化管理，制定符合留学生实际的管理制度，从而使留学生安全有序且舒适无压力地在异国学习生活。综上所述，我国高校的留学生教学管理工作还需要更多地积累经验，各高校间也应多探讨、多交流，多学习，在发展中思考，在思考中改进，以留学生为中心，以高校国际影响力的提升为目标，最终达到留学生教学管理水平的真正提高。

作者：孙立芬