财务会计目标定位思考
财务会计目标主要是指组织单位在特定时期内应达到的目标,它是组织单位在生产经营过程当中制定的目标,财务目标在财务管理的工作中有着非常重要的作用,通常在制定财务目标的时候,应该以自身的实际情况为基础,财务会计目标在外部的会计环境和内部会计系统中起到了纽带作用,其中内部的会计系统围绕着财务会计目标发挥自身价值。财务会计目标可以指导内部会计系统更加稳步的运行,财务会计目标在不同的发展时期主要受外部会计环境的影响,伴随着经济全球化,世界上所有国家之间的联系更加紧密,经济交流活动越来越频繁,特别是在我国加入WTO以后,在很大的程度上加速了经济的发展,因而本文对于我国财务目标定位思考有着重要的现实意义。
一、我国财务会计目标的概述
财务会计目标也叫财务呈报目标,它可以简述为为会计的使用者提供有用的会计信息。财务会计目标是财务会计基础理论的重要的组成部分,整个财务会计理论体系和会计实务都是建立在财务会计目标的基础之上。它在会计的理论体系当中有着非常重要的位置。并且在外部环境和内部系统中发挥着纽带的作用,它同时也是会计体系建设的导向,目前有关财务会计目标的理论主要有两种观点:
(一)受托责任观
受托责任观在发展的进程当中与现代产权理论以及公司制有着很重要的联系。在工业革命顺利的完成之后,以公司制为代表的企业形式随之开始出现并且快速的发展,从而相伴而生的便出现了企业的所有权与经济权相分离,资源的所有人把资源全权委托给经营人员进行管理,资源的所有者关注的是其所有的资源的之后的增值和贬值的情况,同时,经营人员有义务向资源所有者提供相对应的经营管理状况,如果经营者不履行相对应的业务,所有者可以使用法律武器对其进行约束并督促其履行义务。由此来看,从受托责任观的角度来看,财务会计的目标是通过一定的手段协调资源的所有者与管理人员之间的关系,为了更加真实地让资源管理者反应经营状况,需要实施历史成本计量和成本计量的形式。
(二)决策有用观
决策有用观在上世纪五六十年代产生,在资本市场不断扩大的这个大的经济背景之下逐渐形成。决策有用观是以把资源所有权和经营管理权相剥离为基础形成的,这个时候,资本市场在社会的资源分配中有着很重要的位置,资源的所有者与管理者通过资本市场进行交流,而不是直接的进行交流。财务会计的目标能够帮助投资者、债权人等信息使用者提供相应的决策的依据,在决策有用观中更加注重的是会计信息的实用性、相关性。对于会计计量来说,同时存在着多种会计计量特征。会计信息在反映着过往的经济事项的同时还应该把为未来的经济事项明确,从而更好地为信息使用者提供决策帮助。二、会计目标应真实公允的反应企业的运行状况为了在理论方面充分反应保障会计信息反应实体经济的运行状况,需要把会计的目标定位在为实体经济服务这上面。在会计基础理论的构建、核算方法的选择、对于信息披露的要求等等方面都应该首先考虑实体经济的影响。基于会计信息对于经济的影响十分的巨大,会计信息对于经济的长期长远的发展应该起到一定的促进作用。确实,报表数字的平稳的增长,可以在一定程度上增加公众对于经济的信心程度,经济繁荣的时候,适当的向下调节盈余可以防止经济的过热,在经济萧条的时候向上进行适当的调节可以有延缓经济危机的作用。然而,市场经济之所以是有效率的,主要是由于它能够根据不同资源收益率的不同而敏锐的进行调节各种的稀缺资源,如果报表数字虚假却会扭曲这种资源配置。如果会计信息能够有效真实的反应企业的经营状况,把实体经济中的每一个利益相关者都作为自己的服务对象,那么市场资源实现最优配置是可能成为现实的。在现阶段,对与会计目标比较流行的说法通常在客观上促进了会计盈余的调节,会计数据为其各方的利益提供服务,在他们的影响下,进而使得经济出现了一种表面上的繁荣与平稳的增长,实际上却为经济实体积累起系统风险,一旦风险超过一定限度,经济危机就会爆发,这时无论他是不是某个企业的利益相关者,甚至无论他看不看会计报表,他的利益都会受到影响。因而会计目标不应该仅仅为某一个或某几个利益集团而研究他们的需求,提供他们所需的信息,在会计准则的制定中听取他们的意见。相反,会计应立足于公众,为经济本身服务,提供所有反映经济状况的信息,在会计准则的制定中保持足够的独立性,使会计这个信息系统能够真实“公允地反映企业的财务状况”盈利能力和现金流量。
三、我国财务会计目标定位思考
(一)外部会计环境分析
由于我国仍然处于社会主义市场经济的初级阶段,这就注定了国有企业的主导地位不可能动摇的。资源所有人与经营管理者进行直接接触是资源的所有权与管理权分离的体现。国家就是企业的一个典型的代表,同时还扮演者所有人与宏观调控者两个角色。
(1)资本市场分析自从我国加入WTO之后,国外的资本市场的发展的同时某种意义上也促进了我国资本市场的发展,我国的资本市场在不断的完善的同时也受到了很大的冲击。由于我国的资本市场仍然出在初级阶段,跟国外的相比差距还是比较大的,并没有建立起比较完整的市场体系,政府的管制非常严格。
(2)资源来源分析我国经济的主导是国有经济,国有资本仍然是国民经济中权益资本的主要供给方。另外,还有规模较大的外商、个体等等。对于企业的融资来说,银行是最主要的渠道,对资本市场还不能很高效的利用。在某一段时期,银行的贷款是企业获取资本的主要渠道,从资本市场中获取的资源占的比例很小。
(二)会计信息使用者分析
会计目标中应该把服务对象和服务内容明确,根据我国现阶段的会计环境来说,我国的财务会计的主要使用主体有:
(1)国家职能部门我国家的职能部门当中,税务局和国资委等部门直接需要会计信息,在这其中国资委可以直接行使国有股东的权利。在现阶段,在我国有进行流动的过程当中存在一定的制约因素,尽管国家对一些政策进行了调整,但是短期内仍然很难实现。国资委想要把股份全部实现流通有不小的难度。
(2)职业投资者职业投资者和管理型投资者不同,他们关注的是企业的潜在价值。因此可以看出,对于职业投资者来说,他们更需要有用的会计信息为其投资决策提供帮助。在信息不对称的背景下,证券市场中的职业投资者处在相对弱势的地位,他们只能通过上市公司的公开的财务信息来进行决策,这也是导致会计信息要求差异的主要原因。
(3)银行银行在我国是主要的会计信息投资者之一,同时它也是外部融资的主要渠道。通常情况下,银行关注会计信息主要是关心其所放出的贷款是否能否收回。在我国许多的银行扮演者企业的投资者的角色,他们主要关注的是企业的经营状况和财务状况。因此这就需要会计信息时可靠的。
四、我国财务会计目标预测
在对我国的财务会计的目标进行定位的时候,不仅仅需要结合我国的国情,还需要有一定的前瞻性。通过以上有关会计目标定位因素、目前外部会计环境和信息使用者实际需求的分析来看:
(1)我国的主要经济体制是社会主义市场经济,就目前来看,国有资本仍然占据着市场非常重要的位置,个人、集体、外商等等在企业的资本供给方面起到了主要的作用。
(2)证券市场的发展还不是特别的明确,国家和企业法人掌握着大部分的股权,大众散户是最为主要的职业投资者,他们当中普遍的教育水平和综合素质不是特别的高。
(3)我国的银行是企业获取外部融资的主要的渠道。
(4)管理型的投资人是会计信息的主要使用者。其中主要包括国家银行、普通投资人以及企业法人等等。通过以上可知看出,我国的财务会计的目标的定位应该坚持以受托责任观为主体,决策有用观为辅的原则,把这两种观点都列入到会计目标的体系当中,这是具有中国特色的会计理论。随着社会主义市场经济的快速发展,在这个大的背景下,会计信息的使用者开始慢慢呈现出多元化的态势,这是资本市场在发展以及时代在进步必然会出现的。从长远的角度来看,决策有用观变革的财务会计目标是一种必然的选择。
五、结语
财务会计目标的定位是一项特别繁琐和复杂的工作,只有坚持不懈的探索才能进行科学的定位。自从我国加入世界贸易组织之后,不仅仅给我国的经济发展带来了新的机遇,同时也带来了很大的挑战,会产生一些必然会出现的财务问题。从长远的角度来看,我国的财务会计目标的转变和重新定位是时代在发展的必然结果。我们只有以组织单位的自身发展的状况为基础,以最广大人民的利益为落脚点,切实的满足经济不断发展的需求,推掉旧的迎接新的,开拓进取,以科学的眼光去深入的进行分析,把财务会计目标与社会责任有机的结合起来,只有这样,才能构建出合理可行的财务目标,进而促进我国经济稳步、健康、持续的发展。
作者:杜亚楠 单位:河南大学商学院
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