煤炭经济管理创新研究

1煤炭企业发展现状

1.1经济发展对煤炭能源的需求不断增加

煤炭是工业建设的重要能源来源，高速发展的经济对煤炭的需求不断增加。下游四大行业是国内煤炭的主要消耗群体。这四大行业分别是：电力、钢铁、建材、化工。数据显示，2012年，煤炭提供了电力燃料的75%、钢铁用能的85%、建材用能的71%、化工用能的40%。从消费结构上看，电力用煤占52.9%，钢铁用煤占15.3%，建材用煤占16.1%，化工用煤占6.6%，其他用煤占9.1%。2009年统计的数据显示，四大行业的煤炭消耗占据了煤炭总产量的83%，其中电力、钢铁、建材、化工分别的消耗比例为：49%、16%、14%和4%。这四大行业是国家经济的基础行业，其他工业生产顺利开展的生产资料供应商。以电力行业为例：电力行业承担了国内的电力供应。但就我国国内的电力行业来说，依靠煤炭的火电发电量占到了总发电量的70%以上。火力发电对保障国民生产的电力供应有着举足轻重的作用。我国处于工业化发展的关键阶段，在相当一段时间内要求积极增强电力行业的发电总量增加，确保社会的电力增长需求动力。保障煤炭产量的增加和市场供应，就是关键中的关键。其他下游行业也正面临着同样的形势。

1.2煤炭企业的经济效益在不断下降

党的十八大特别是十八届三中全会作出了全面深化改革的战略部署。在经济发展方面，加快产业结构调整已成为一项重要改革任务，化解产能严重过剩矛盾、节能减排、治理大气污染成为经济工作的重点。在此形势下，我国煤炭企业经济效益并不乐观。首先，与往年相比，我国的经济增速开始放缓，产业结构调整逐步加快，随之而来的是能源需求强度下降，煤炭作为我国主体能源和重要工业原料，市场需求减弱，供需失衡矛盾日益突出。其次，煤炭企业清库存形势仍严峻。据中国煤炭工业协会通报的数据显示，截至2014年9月底，全社会煤炭库存已经持续34个月在3亿吨以上。其中，煤炭企业库存9600万吨，同比增加858万吨，增长9.8%；重点发电企业存煤8652万吨，同比增加1327万吨，增长18.1%；主要港口存煤4672万吨，同比增加256万吨，增长5.8%，煤炭企业库存压力仍然较大。再次，全社会用电量、PPI数据显示，目前工业、建筑业情况并不乐观，对于上游煤炭等工业品的需求较为清淡，煤炭整体仍供大于求，煤炭行业效益继续逐月下降。

1.3煤炭企业发展的市场环境更加成熟

当前的市场经济经过多年的改变，已经非常的成熟。我国社会也走向了信息经济，知识经济的时代。同样，这种改变对煤炭企业的影响也是深远的。第一，企业的资产正在逐渐变成无形化。同时资产的比例提高更加重了它的重要性，企业的核心竞争力与企业无形资产之间的关系越来越密切。例如，煤炭企业的精细化管理，员工综合素质不断提升，为企业创造出了更多的利润。第二，企业经营决策越来越数据化、信息化、科学化。企业内部微观环境与企业外部的宏观环境已经成为了当前大多企业在经营管理方面决策的主要参考指标。同时高速化信息的发展使用，使企业在决策方面更加便捷。所以，煤炭行业若想发展好，务必要做到与时俱进。要保有企业经营管理的个性化、知识化、信息化。

2现代经济视角下煤炭企业实施经济管理的可行性措施

2.1转变企业发展观念，促进经济管理创新

在新的经济发展形势下，企业必须从长远的利益出发来制定经济管理制度，这就要求企业要从宏观的，全局的形势来分析，从根本出发，提高企业在行业中的竞争优势。而且还要重视危机管理、风险管理提高企业风险防御能力。鉴于此，煤炭企业要把握好企业经济结构战略性调整这个切入点。要以敢于创新、敢于改变的思想转变成为企业的经营管理为先导，并在企业内部充分实施的理念。任何理念的创新，首先是作为管理者观念的创新，管理者的思想是否能够与时俱进，是否具备竞争、危机意识。大多的管理者思想陈旧，思维方式僵化。看问题不全面，视角老化。管理方法也缺乏革新。而管理者也不愿意提及科学发展，科学管理。基于以上，必须以服务煤炭企业经济结构战略性调整为出发点，做到与时俱进，创新理念。改变传统的经营管理方式。作为管理者，要学会使用，以满足现代企业管理理念的需求来指导日常运营和企业的发展，企业密集，长期导向的业务发展。其次，企业员工还必须明确的是，企业经济结构战略性调整是企业发展、经济结构调整和发展必须使用服务管理理念，促进企业发展的必然需求。

2.2加强安全生产管理，保证企业的发展效益

煤炭企业生产有其特殊性，生产过程中会出现瓦斯爆炸、矿井透水等安全隐患，而煤矿矿井还有高温、高湿等多种不利因素，在这种环境下，企业生产过程中一旦出现安全生产事故，那么在国内经济下行趋势明显，而在工业用煤需求下降的严峻形势下，无疑是雪上加霜，将给原煤开采带来不利影响。因此，煤炭企业需要开展全面的应急抢救、停工检修、隐患排查、责任追究等措施。首先，坚持“从零开始，向零奋进”。严格执行“零目标”控制生产流程，努力实现零风险的系统运行，设备状态零缺陷，质量零缺陷，零生产组织“三违”，操作零失误，零盲区隐患，隐藏治理零搁置，责任落实距离。其次，重新审视建设和煤矿的开发，以先进的技术和设备，矿井劳动组织和管理优化的应用程序。主要矿山采用综采队每班采掘劳动组织七人，井下通风，变电站，排水等固定场所，是实现自动化控制和无人值守，大大降低了劳动力。再次，安全投入，坚信“安全的投资产生最好的结果。”只需要把煤矿安全，生产就能得到保证。按照规定，在提取的全部费用的基础上，使用安全，而且还投资数十亿美元来更新技术和设备，提高安全水平；工作人员对一些老矿山和更复杂的系统，主动倾斜安全的投资增加安全生产系统改造力度，不仅实现了安全生产，并取得了巨大的经济效益。

2.3加快技术改革与创新，提高煤矿的资源开发率

在当前知识经济的大背景下，想提高煤炭产业经济的资源利用率、开发率，做到技术创新和改造是必经之路。正因如此煤炭企业才应该大力建设高效矿井，优化升级煤炭加工环节。目前是国内经济改革的重要阶段，煤炭行业的发展在大形势下，也应该依靠产业升级来提高能源的高利用率和开发率。一是，中国现有的大中型煤矿进行必要的改造，打造高效矿井，并通过创新的开采技术和采矿简化了工艺，设备的优化、集中、高效的煤炭开采。二是，现有的合法小煤矿，以形式上的统一，确保安全生产。为了提高简化开发过程提高回收率。同时，经济管理的煤炭开采率作为主要参考的考核指标。三是，对生产落后的，差能过剩，以及违规开采的煤矿要关闭，要保持煤炭供需的基本平衡。煤炭供需的基本平衡是煤炭开采的一大前提，也是实现上文说到的，资源高效利用的关键保证。当前，政府对煤炭行业做了有效的宏观调控，防止了供需失衡局面的出现。四是，在煤炭企业经济管理中，要重视信息技术的应用，还要加强和完善企业信息化建设发展，信息技术可以有效提高煤炭企业经济管理的效率，信息是基于煤炭企业的产品开发、生产、成本、库存、销售、运输、财务、事务处理、现金流动、客户交互、人力资源等基础数据的建设。通过集中信息技术，可以为煤炭企业管理者提供有效的信息库，为战略决策的发展提供有效信息数据库。并考虑到煤炭企业的特定操作环境，通过建立煤炭企业信息化网络可以有效地组织生产，同时也可以有效地监控生产流程，提高生产安全性。

2.4稳定市场规模，调整煤炭企业发展结构

市场是企业经济效益的来源。在煤炭市场疲软的形势下，煤炭企业之间的竞争也在加剧，都想赢得客户多占市场份额，以保证企业更多的经济利益。这种情况下就需要有新的经营战略和营销策略。以神华集团为例，其采取的对策是：其一，加强战略合作。为稳定开拓市场，加强与战略合作企业、用煤大户的沟通联系，相互间建立信息沟通机制，加强与用煤大户洽谈合作，相继邀请宝钢、大屯煤电公司等企业来公司当面“提意见”，加强公司与用户之间的零距离沟通，目前，公司与华润电力、国电菏泽电厂等结成诚信互保战略联盟，达成每月优先向两个企业供应精煤洗选副产品的意向，煤炭滞销形势下通过战略合作稳定煤炭销售渠道。其二，转变营销策略。坚持“大户保市场、小户提效益”的营销理念，强化市场开发力度，不断拓展销售渠道，对所有地销煤用户一律网上竞价销售。过去煤炭市场需求旺盛时，是用户找煤炭企业，如今市场疲软时是企业找用户。为此，神华新街能源有限责任公司主动跑市场、跑用户，拓宽销售渠道。其三，诚信服务，煤炭及时供应。公司围绕市场这个主轴，主动适应市场变化，开展诚信教育宣传，提升公司信用度，提高营销部门服务意识、信息反馈速度和准确率，并根据反馈情况及时调整产品结构和价格。煤炭供应方面，企业应重点加强车辆调运、车皮修复、装车计量等各环节的管理，积极与铁路部门联系，保证火车数量充足，做到有多少发多少，抓住产销平衡关键环节，提高煤炭销售能力。其四，抓质量，树品牌。按照“多洗煤、洗好煤、卖好价”的思路，他们全面组织最大洗选、发运能力“两个试验”，深入寻找薄弱环节加以整改完善，使精煤产率提高到67%，综合回收率达98%以上，以精煤增量保障商品煤收入平稳，实现经济效益最大化。同时进一步推进煤炭品牌升级，做好驰名商标认证，以产品的美誉度赢得市场。

2.5促进煤炭企业内部改革，优化企业资源

市场经济竞争激烈的大环境下，对煤炭经济竞争力的提高，最有效的措施就是要对企业内部进行改革，要充分发挥我企业在行业中的龙头作用。形成规模经济，用参股、兼并、联合等形式。再者，根据现有企业的生产流程，将煤炭业务开采、运输、销售、深加工等业务统一集团化运作。对待发展模式也相应改变，从运输、建材、化工等方面横向渗透。从矿业、电力等方面纵向渗透。倚靠并借助当下产业化集中的优势力量，大力重视开展技术的革新，对煤炭的深加工和衍生产品深加工做进一步研究。变废为宝，最大化利用资源。面对当前煤炭市场经济严峻形势，煤炭企业内部在实施改革的同时还应优化企业的各项资源，降低企业发展成本。因此，企业按照“稳产量、拓市场、降成本、练内功、抓改革、保稳定”新的经济运行要求，坚持开源与节流、增量与提质、效益与效率“三个并重”，制定增产提量、选煤创效、促销增收、成本缩降等考核指标，多头出击，着力提升企业科学管控水平和内涵发展质量。首先，积极挖掘内部管理潜能、生产潜能和设备潜能。将过去由一个区队管理两个采煤工作面的“一对二”为分设两个区队的“一对一”，做足“开源”文章；积极开展“原煤主运系统提升月”活动，降低设备事故率，提升设备运行效率，减少设备因素造成的对生产的影响，为采掘正常生产提供保障；加强煤矸分离和矸石充填可行性研究，推动选煤由地面前移井下，减少原煤矸石含量，使主井尽可能地“少提矸石多提煤”，实现效益最大化。其次，多方出击降成本。第一，公司以内部市场化为主线，明确企业内部市场主体管理责任，健全完善各管理节点价格体系，使市场的调节作用无时不在、无处不在，实现经营要素的有效管控。第二，强化全面预算管理，加大预算考核力度，超预算行为一律不予执行并予以处罚，最大限度地提高资金的使用效率，最大限度地控制无计划资金支出。

3小结

虽然目前我国煤炭市场形势严峻，但是煤炭企业绝不能等政策、等市场复苏，而要转变管理方式和营销理念，主动出击开拓市场，更要立足提升企业内部管理水平，积极挖掘内部管理潜能、生产潜能，降成本提效益。

作者：王燕 单位：神华新街能源有限责任公司