电力工程潜在风险及应对策略探究

1.电力发展现状及趋势

1.1电力发展现状

电力工业的主要作用就是将煤炭、石油、天然气、潮汐、水能、风能、太阳能等一次性能源通过发电装置转变为电能供人类使用，是国民经济发展的基础和先行行业。世界各地对于电力工业的发展与研究开发向来非常重视，而我国从传统的火力发电、风力发电、潮汐发电等发展到现在流行的秸秆发电、天然气发电、生物发电、垃圾发电等，不仅进行了研究与开发，并且取得了比较大的成绩。

1.2电力发展趋势

就目前国家政策可见，我国的电力工业的发展趋势主要有三个方面趋势：（1）因为火力发电使用的是一次性能源———煤炭，不仅是能源的稀缺在开发的同时也对环境造成很大的损坏，所以国家正在逐渐减少对火力发电的投入转而鼓励发展水力发电、风力发电和核能发电。（2）国家为了降低减少能耗，只能增加机组的容量。火力发电机组的容量从80年代的25~125MW增加到现在的900~1000MW；投资的规模也随之越来越大，从几千万到现在的几百亿。（3）随着开发力度的增加，国家对于环境的保护而对排放的要求也越来越高，对于不达标的燃煤机组必须重新审核或者进行脱硫、脱硝的处理。

1.3电力发展的必然性

自从电力开始应用以来，电能作为一种无污染的绿色的二次能源就被广泛的使用在各个领域和行业里，人们的日常生活也是不能离开电能。因此，电能在人们的生活中和经济发展中起着非常重要的作用，也在不断推动社会的进步和人类文明的发展。电能作为一种二次能源，其主要来源就是一次能源的转换，同时电能又可以转换为其他的能源，例如：机械能、热能、磁能等。其中机械能可以促进提高农业的机械化和自动化。

2.电力工程中的风险简析

2.1电力工程风险因素

在电力工程中存在的风险因素主要是工程质量、工期进度、项目管理和施工安全等。（1）工程质量主要是整个工程的质量，如果质量出现问题那么因为质量问题而对工程进行返工所产生的返修费用还会延长工期，推迟交工时间。（2）工期进度若是出现问题不能按照规定时间完成整个工程的作业则会导致资金投入的增加，会推迟投入使用的时间减少收益。（3）项目管理是对整个项目工程的管理，如果出现问题那么整个项目工程的运行就不会顺畅，不仅会影响项目工程的进度并且对资金也会有一定的损失影响。（4）施工安全是整个工程中最重要的风险因素，不单单是对工作人员也是对整个工程而言的，施工安全出现问题也会导致工程的延期和投入资金的损失。

2.2风险管理存在的问题

2.2.1风险管理意识不足

电力工程的主题是承包其建设的公司或者是企业，如果这个企业的风险管理意识不足最直接的影响就是工程建设。虽然我国对电力工程的市场有着一套完善的管理制度，但是还是有很多的电力工程的承包企业只关注工程所带来的效益而对于风险管理却并不是很看重，风险管理意识也不强认为风险管理可有可无。

2.2.2风险管理没有完善的管理制度

国家为了能够更好的实施电力工程的风险管理做了很大的努力，但是即使有了完善或者是健全的制度，没有实行的主体一样只是摆设。国家制定了完善的风险管理制度但是在实际执行方面却存在很大的问题，最终的结果就是电力工程建设的风险管理形同摆设，更有甚者是有些承包企业或者是施工队伍根本就没有风险管理方面的部门，在电力工程的建设中出现很多问题却得不到有效的解决，使工程建设不能有效的开展。

2.2.3风险管理没有保证

我国在电力工程市场方面有着很大的政策优惠，同时也着重建设电力工程市场使其有完善的管理制度。但是因为电力工程是面向社会公开投标和公开招标，因此只要符合招标要求的承包企业或者是施工队伍都可以参与投标，导致的结果就是投标的企业队伍中存在优劣并存，有一部分是凭借企业的资质才达到投标的条件。这样的企业一般都会存在工程分包的现象，虽然这是国家严厉禁止，但是在审查和实际工程建设很难发现。在这样的情况下，承包企业为了使利益最大化在风险管理上往往存在着很大的问题，如果在项目工程中出现安全问题、工期延长、工程质量等问题一般的解决方法就是加大投资力度或者是一些其他的解决方法，但是这样的解决方式只能表面上好看其实根本没有到达根治的效果。没有必要的一些风险保证，是现在电力工程中存在的比较重要的问题。

3.电力工程存在风险应对对策

3.1对风险管理工作人员进行素质加强

风险管理意识不足在很大方面是工作人员的素质不高，工作不到位，而风险管理工作人员在开展风险管理方面起着至关重要的作用。因为很多风险管理的工作主要就是靠工作人员来执行完成的，因此为了增强整个工程中风险管理意识根本的解决方式就是提高工作人员的素质和专业能力，增加工作的人员的责任感。企业或者是施工队伍可以为风险管理的工作人员定期开展培训，加强专业知识的学习，只有这样才能更好完成工作，更好的为工程进行风险管理。

3.2加强风险管理的预测控制

风险管理在电力工程整个的建设过程中有着至关重要的作用，因此为了能够顺利开展建设工作国家针对电力工程风险管理制定了《国家电网公司电网工程施工安全风险识别、评估及控制办法》，主要内容就是利用一些特殊的分析方法综合的对电力工作建设中的静态风险和动态风险进行评测预估。这样的目的则是预测控制风险，在风险来临前做好准备工作，以减少降低风险带来的损失。

3.3制定完善全面的风险管理监督制度

电力工程建设中的风险管理是必不可少的，因此健全的监督制度是重中之重。若是在电力工程建设中没有健全的风险管理监督制度，那么在遇到风险和处理风险方面则存在协调不足、无目的、无从下手等问题，不能很好的解决风险问题进而影响整个电力工程建设的进度。

4.结束语

在电力工程的建设中风险因素无处不在，因此就需要健全完善的风险管理来确保电力工程建设可以有序、顺畅的进行，最后得到一个符合要求、达标的工程。必要的风险管理还可以缩短工期、使工作质量得到保证、减少施工中出现的安全隐患同时还可以降低成本，提高收益。因此，风险管理在电力工程建设中的作用会越来越大。

作者：陈洪能 陈东艳 单位：浦北县力源电气工程有限责任公司 钦州市渔业电台