海洋旅游管理体制探讨
一、海南省海洋旅游管理体制实现改革与创新所应遵循的原则与理念
第一,海洋旅游管理体制改革与创新所应遵循的基本原则如下:系统性原则、开放性原则、保护性原则、人本性原则、效益性原则以及公平性原则。只有遵循以上原则来实现对相应管理体制的完善,才能够确保管理体制能够适应行业的发展需求,为实现行业的可持续发展奠定基础。第二,海洋旅游实现管理体制完善过程中所应遵循的理念为:协同管理、综合管理、动态管理以及公共管理。只有实现协同管理、公共管理与综合管理,才能够确保充分的发挥产业链下各部门的管理权利,落实相应的管理责任,进而强化管理的力度,确保行业的稳健发展。而实现动态管理理念是确保海南省海洋旅游在产业融合过程中实现可持续发展的根本。
二、产业融合视角下海南省海洋旅游管理体制实现改革与创新的途径
(一)打造有为型政府,以优惠的政策来实现科学的规划
首先,立足于产业融合视角下,海洋旅游的发展需要政府从宏观上给予全力的支撑,因此需要实现有为政府的打造。这就要求要构建完善且协调的管理体系,丰富管理职能部门以全面强化对海洋旅游的管理,以多元化管理目标的构建来实现对评估体系的进一步完善。海洋旅游的发展需要在明确经济效益目标的基础上,兼顾社会效益、生态效益等,进而以完善的评估体系来落实激励机制,为海洋旅游的进一步发展奠定基础。其次,实现政府职能的转变。逐渐实现海洋旅游市场运行与管理机制的完善,政府要进一步提高自身的公共服务管理水准,以从宏观上为海洋旅游的发展打造出良好的发展环境。这就要求要制定相应的优惠政策以实现对海南省海洋旅游的科学规划,进而确保各项相关的政策与措施能够实现明确的定位,以从整体上为海南省海洋旅游的发展指明方向。
(二)完善行业管理机制体系
这就要求做到:第一,完善行业管理体系,以全面提升管理水准。需要实现对公共服务设施体系的完善,并搭建相应的信息管理平台,实现景区、服务以及旅游产品的标准化,并明确行业从业标准,以全面提升对海洋旅游的监管。第二,加大金融支持并完善相应的市场监管。以完善的金融投资体系来引导投资流向,确保海洋旅游产业在发展的过程中具备资金基础,同时,要以完善的市场监管制度体系来规范行业竞争行为,确保以良性竞争的方式来实现海洋旅游产业的健康发展。
(三)创新海南省海洋旅游的发展模式,并实现与环境的协调发展
首先,在模式的创新上,要实现海洋旅游资源的进一步整合,在产业融合的趋势下实现大海洋旅游发展模式的构建,以促进海洋旅游的进一步发展,同时要实现旅游企业体制的改革,并实现经营管理模式的创新,并实现对海洋旅游市场的进一步拓展,以充分强化海洋旅游的综合效益。其次,在发展海洋旅游的过程中需要落实可持续发展战略,实现对环境的保护,进而确保海洋旅游产业经济的发展与环境保护并驾齐驱。在践行这一改革措施时,可以通过海洋牧场的打造来确保海洋捕捞业的可持续发展,同时也可以通过基因库的构建来实现种苗基地的构建,进而为海南省海洋旅游业的发展注入动力与活力。
三、总结
综上所述,立足于产业融合的视角下,海洋旅游在发展的过程中,需要针对当前自身管理体制所存在的弊端,基于相应的原理与理念,实现管理体制的改革与创新,进而为实现海洋旅游的可持续发展奠定基础,并为整个旅游产业乃至社会主义经济的发展注入动力与活力。
作者:赵昕 单位:琼州学院旅游学院
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