新农村绿色建筑经济可持续发展研究

一、我国绿色建筑发展问题

1．对绿色建筑经济认识存在诸多误区

长期以来，受市场宣传的影响，居民普遍认为绿色建筑就是造价高昂的高档建筑、新建筑。实际上，绿色建筑定义非常宽泛，它不仅包括新建建筑，也报告对既有建筑的改造，同时也并不需要很大成本。此外，人们普遍认为，绿色建筑建设只是政府部门的职责，而实际上广大居民才是绿色建筑的最终实践者和受益者。

2．绿色建筑相关技术及产业不发达

绿色建筑的建造是一个复杂的系统性、整体性的工程，其整体的效果受设计、施工、安装等多方面的影响，而由于我国绿色建筑起步相对较晚，研发资金投入不足，相关技术人才缺乏，技术相对滞后，绿色建筑产品种类及数量严重不足，导致施工人员仍多使用传统建筑产品，采用传统的设计以降低施工难度和工作量，这严重影响了绿色建筑目标的实现。

3．对绿色建筑的有效需求相对不足

对城市普通居民而言，由于绿色建筑初始建设或改造成本较大，长期经济效益也不明显，加之缺少实质性的宣传，居民对绿色建筑的消费意识较差，这使得绿色建筑的推行障碍重重。对新农村建设，在推动新农村建设过程中，国家既有政策支持，又有资金补贴，因此要提升农民生活质量，推行绿色建筑确是一个大好时机。

二、推动绿色建筑经济可持续发展建议

1．提升绿色建筑的认知度和健全相关法律法规、强化政府监管

当前，我国建筑相关行业对绿色建筑还为形成共识，民众对绿色建筑概念认识仍不足，在实际工作中多数人也未将绿色建筑的实施上升到战略高度，因此有必要健全相关节能及环保法律、规章制度，将绿色建筑上升至国家发展战略高度，并强化行政监管力度。

2．制定、建立相关的经济政策及激励机制

在推行绿色建筑经济方面，可以采用税收优惠政策、限制性税收政(如对非绿色建筑纳税标准从高)及鼓励性政策等多元化税收政策，通过减少绿色建筑投资者纳税额度，适度增加非绿色建筑投资者纳税义务，逐步引导投资者由单纯的建筑经济向绿色建筑经济转变。在制定绿色建筑激励政策时应立足“以奖代补”经济对策，充分发挥绿色建筑贷款优惠及专项补贴的作用，针对不同情况采用不用经济杠杆，形成长效激励机制，推动绿色建筑健康、持续发展。

3．加强对绿色建筑及绿色意识的宣传

做好绿色建筑理念宣传工作，增强绿色建筑经济的消费意识，发掘绿色建筑市场需求，为绿色建筑经济的发展创造良好的市场环境。打破居民对绿色建筑的认识误区，加强绿色环保理念的宣传，扩大宣传的受众群体，强化全民(尤其是农村居民)绿色环保及绿色建筑经济意识。

4．大力推动绿色建筑技术创新及绿色相关产业发展

德国学者厄恩斯特•冯•魏茨察克曾在其文章《四倍跃进:一半的资源消耗创造双倍的财富》中提出这样一个概念:只要技术革新和效率革命到位，在同样资源消耗条件下实现财富的四倍跃进，或在经济成倍增长的同时资源消耗减半是可能的。受多方面条件限制，我国绿色技术创新及相关产业发展缓慢，而现有绿色技术创新产品价格高昂，且不能很好的融合。在实践中，绿色建筑的建设往往是多种高新技术设备的简单堆砌，不能充分发挥绿色建筑合理通风采光设计而达到节能减排环保的作用。

5．推行绿色建筑市场精细化管理

绿色建筑的建设单位、建筑单位、系统设计集成公司、绿色材料管理单位等，建筑市场中所涉及的这些单位的部门关系必须理顺，并细分其职责。同时，国家应尽快出台相关实质性措施遏制现阶段建筑市场中无序竞争、恶性竞争局面，以保证绿色建筑施工质量，实现经济效益与社会效益及环境效益的结合。

作者：宋平 冯学彬 郭翠 单位:山东建筑大学