高等职业教育管理工作模式的创新

一、其他国家的高等职业教育管理模式借鉴

（一）德国的“双元制”教育管理模式

德国的高等职业教育和普通高等教育处于一种相互连通的状态，整个教育系统比较完整、开放。可以说职业教育是普通高等教育的延续，是一个为学生的持续发展提供渠道的机构。在这个模式下，德国高等教育机构会采取校企合作、工作过程项目化的手段，大大地提高了德国高等职业教育的质量。德国的高等职业教育是“政府主导、校企合作”，政府和企业都是高等职业院校发展中不可分割的一部分，为院校培育高素质、高技能、社会所需要的人才提供了良好的教育和实践平台。

（二）法国的“交叉学习”教育管理模式

法国从小学到大学一直都设有职业技术教育的相关课程，所以学生从小就能接触到技术和生产方面的知识，特别是在高中和大学阶段。法国的职业技术教育课程在注重专业基础教育和专业学习的同时，也重视普通文化课程的学习，这样不仅可以拓宽学生的基础知识，还可以提高学生的基本素养和水平。法国高等职业院校的教育课程着力于专业教育和基础教育的同时，还特别注重理论与实践相结合，将理论课和实践课交叉教学、相互补充，但是却独立地考核。这种“交叉学习、独立考核”的教育管理体系，对学生综合能力的提高发挥了巨大的鼓励作用。

（三）日本的“多层开放”教育管理模式

日本高等职业教育所采取的“多层开放”教育管理模式，是由不同层次的短期学校、短期大学、高等学校等院校组成的一个开放式教育管理体系。高职学生可以自由选择不同层次、不同类别的职业院校开展的课程进行学习。这种模式内的院校虽然有着不同的学科、不同的课程内容，但是它们的教学理念却是相同的，那就是要以培养技术人才为目标，为社会发展培育所需要的人才。

二、我国高等职业教育管理工作模式的创新策略

（一）重视管理与制度创新，加强政府宏观职能

1.弱化职业高校和普通高校的等级。众所周知，职业院校在我国的地位比较低，从招生资格上来看，优秀的人才都被普通高等学校所录取。在就业方面，人才市场普遍对职业院校的学生带有歧视心理，认为他们不如普通高校的学生。这种等级分明的教育管理制度，非常不利于高等职业院校的发展。对此我们可以学习法国的教育管理模式，将职业教育机构当作是国家教育系统中非常重要的一个组成部分，职业院校处在和普通高校同样重要的位置，高等职业院校的毕业生甚至可以比普通本科毕业生的学历更高。通过这样的方式来弱化职业高校和普通高校的等级，为高等职业院校的发展提供条件。

2.提升高等职业学校的教学质量。我国高等职业教育的教学质量一直处于低于普通高校教学质量的状态，由于生源质量差、师资力量差等原因，造成了目前的现状。所以我们应该向法国学习，在职业院校中设立不同的教学等级（比如说在职业教育体系中可以有不同的形式和层次的分类，分别在职业院校中设立高等职业教育性质的高级技术员班，培育精英人才），或者是引导高等职业院校构建“特色院校”（紧扣高职院校的特色之处，发挥自身的优势，创造出某个领域或者某个行业的优秀人才），以提高高职院校的教学质量，促使高职院校创造出更多的优秀人才。

3.实现学历教育与职业教育的协调发展。我国可以借鉴德国的“双元制”职业教育模式，将教学和就业密切联系，加强实践教学，从而实现学历教育和职业教育的协调发展。在传统的学历教育中，我们只强调学生掌握的理论知识，却很容易忽略学生的综合能力。然而在职业教学中，很多院校却过分强调专业技术，从而忽略了学生的学历涵养。所以我们可以将两种教育模式进行结合，创造出既有学历素养、又有技术含量的人才。

（二）改变职业教育管理的思想观念

1.奉行“以人为本”的管理理念。在我国，高职院校的学生很多是其他高校不要的“差生”，所以学生基础比较差。这个时候，高等职业学校就必须要贯彻“以人为本”的理念，给予学生更多的尊重和平等，并且在课程的设计上也要结合高职学生的实际情况，按照低基础、宽范围、方法灵活的理念进行课程设计，简化难度，精选重点，优化知识组织，以利于学生的学习。

2.树立“创建特色职业学校”的理念。我国现有高等职业院校大大小小几千所，但是办学理念却趋向于一致，这样不仅不利于学生的选择和学习，更不利于国家高等职业教育的发展。每个地区的地域、风俗、优势和特点都有所不同，职业院校应该抓住院校的地区特长，发展出其他同类高职院校无法模拟的特色课程，“以质取胜”而不是“以规模大小取胜”。比如说景德镇以陶瓷闻名，当地就有一所以“陶瓷”命名的“江西陶瓷工艺美术职业技术学院”，从而打造一个富有地方特色的职业院校。

（三）改变高等职业学校招生制度，从多个渠道选拔考生

1.统一考试招生。统一考试招生就是通过高考来为院校选拔人才。在中国几乎每一个学子都要通过高考进入大学或职业学院，高考是全国性的、统一的国家考试，很多职业院校是按照学生高考的成绩设置分数线，从高到低择优录取。高考是由教育部统一组织调度进行的考试，不可否认它的公信度非常高，成绩也比较权威，但是这种方式未免过于单一，而且“一考定终身”的形式对学生来说也不公平。

2.学校自主招生。学校自主招生是一些学校采用的录取方式，普通高中生可以在毕业前向一些院校进行咨询、考试，然后在录取的时候可以享受高考加分政策。虽然这类学生也要参加高考，但是高考已经不是唯一的评判标准，学校可能还会安排面试、才艺展示等环节，对学生进行充分的考核，最终选拔出优秀的人才。

3.校长亲自招生。在美国、英国，有很多校长亲自走向社会宣传自己的学校，或者亲自对其中的考生进行面试，这种校长亲自出面招生、面试的情况在我国却非常罕见。校长是院校的最高领导人，他的影响力绝对不亚于任何的广告，所以如果可以让校长参与到招生的过程中来，相信学生会更愿意选择和相信这样的院校。

（四）加强校企合作，增强学生的综合能力

1.构建类似工作现场的实训基地。加强职业院校的实训实习基地建设是目前职业院校的教学重点。实训基地不仅可以改善高校的办学条件，共享资源，还可以集教学、培训、学习于一体，提高教学质量，培养学生的基本技能和重点知识，也可以提高学生的实践能力和综合素质。

2.邀请企业专家进入校园教学，加强与学生的交流。随着经济的发展，社会中各个行业的竞争越来越激烈，职业院校必须根据教学要求对实际教学进行安排设计。除了优化教师的结构，提高教师的综合能力之外，还应多邀请一些相关行业、企业的专家进校园举办讲座或者座谈会，加强行业、企业专家与院校师生之间的交流和沟通，促进专业教学改革。

3.加强学校与企业的联系，为学生提供实习机会。教育部曾经在2004年就颁布了《教育部关于以就业为导向，深化高等职业教育改革的若干意见》，指出高等职业院校要以就业为导向设立办学目标，主动适应社会的发展需要，坚持培育专业涵养高、实践能力强、职业道德良好的人才。所以我们应该把实习、实训作为职业学院教学的主要内容，通过院校和社会的合作，给学生创造更多的实习机会，从而真正把教学延伸到社会中。我国高等职业教育管理工作模式创新不仅可以为国家培养人才，提高高等职业院校的社会地位，同时还可以促进院校学生的自身发展，所以创新势在必行。在如何创新方面，可以借鉴德国的“双元制”模式、法国的“交叉学习”模式、日本的“多层开放模式”，从以下四个方面开展国内高等教育的改革：重视管理与制度创新，加强政府宏观职能；改变职业教育管理的思想观念；改变高等职业学校招生制度，从多个渠道选拔考生；加强校企合作，增强学生的综合能力。

作者：刘红英 李红梅