商业化发展体育论文

一、我国体育商业化发展过程中遇到的问题

（一）社会主体融入情况欠佳

由于我国市场体制改革还未深入，所以体育发展既有鲜明的市场经济特征，又有传统的计划经济特征。虽然这种特殊的“双规”制度，将社会力量引入到体育经济中，但是并未处理好政府、社会和市场之间的关系，国家依然在体育的发展中扮演主要的角色，社会主体在体育的承办方面有很大的局限性。例如政府在体育市场化和职业化的准入规定中，设置了严格的要求。近几年来，可持续发展观、科学发展观、中国梦等理念的推出，对于处理好政府和市场之间的关系提供了新的思路，但是体育发展并未从根本上有转变。20世纪80年代中期，国家体委开始规划全民健身项目，制定了以青少年为培养重点的全民健身战略，并以奥运会的标准来落实体育的最高发展思路。从战略的角度来看，体育管理部门已经开始意识到竞技体育与全民健身的不可协调性，但是在具体的实施过程中，缺乏执行的动力，错误的将体育发展偏向了奥运会的竞技中，忽视了全民运动在体育经济中的主体作用，导致了从地方到中央，都形成了以夺得奥运金牌为荣的工作目标。所以，这些现象都忽视了体育发展方式的多样性，体育资源在国家的统筹和安排下，失去了有效性，虽然有很多社会主体融入，但是并没有实际举办体育项目的主动权。

（二）相关主体边界关系模糊

在体育“双轨制”下，有些体育领域已经开始采取了政府、市场和社会共同促进的发展模式，但是由于各个主体之间的行为和关系并没有一个很清晰的界定，所以在具体的商业化运作中，各个主体的职能分配不清。例如，在奥林匹克项目中，国家体育总局代表了政府机关，中国奥委会承担了奥林匹克运动的推广，中国全国体育总会负责体育事业的落实等，从三个职能机构的性质和分工可以看出，都有明显官方色彩，所形成的后果就是“政事不分”；再比如，在运动项目中项目协会和运动项目管理中心的职能问题，原则上讲，项目协会是具有法律依据的可以从事市场经营活动的行业组织，运动项目管理中心则是没有市场经营权限的国家行政机关，项目协会在体育运动中应该是具有推广职能的社会团体，运动项目管理中心则是具有管理项目实施的管理机构，但是在具体的体育赛事安排中，项目协会和运动项目管理中心的权责分配不清，各种复杂关系交织在一起，项目协会的实体化过程受到限制，而运动项目管理中心的行政行为不能有效地起到作用，从而导致了国家体育总局事业单位的权限膨胀，政令渠道不通。

（三）社会主体举办体育的积极性不高

长期以来，我国的体育事业都是由政府主导进行，以致于在发展的模式、资源的配置上，都忽略了社会主体的能动性，从而使得体育市场的活跃度不高。计划经济时代，我国体育的发展有很强的计划性和国家意志性，也即在处理体育事物的时候，国家的角色起到了关键作用。进入新世纪后，国家意志开始慢慢让步于国民意愿。虽然国家已经在部分领域开放了体育的市场化，也吸引了越来越多的社会主体进入到市场中，但是在权利的归属上并没有详细的说明，社会主体在实际参与体育经营中受到的限制较多，很难放开手脚去施展才能。例如，在我国竞技类体育项目的商业化和市场化过程中，国家体育总局、运动项目管理中心等对于项目协会和职业俱乐部的干预较多，行政手段的泛滥对于市场的健康、有序形成了不良的影响。体育发展模式的转变需要协调好政府、市场和社会主体之间的利益关系，并明确各方的职责和义务，才能够激发相关社会主体追求效益的激情，从而促进我国体育经济的发展。随着政治、经济改革的深入，政府下放权利的过程会慢慢展开，社会主体参与体育的过程也会慢慢地渗透到市场中，如果政府还要对市场主体设置行政障碍，无疑会造成愈加严重的政事不分、政企不分，那么将带来的直接后果是社会主体的利益得不到保障，体育资源配置的效率将大打折扣。

（四）体育商业化发展的资金来源匮乏

我国体育事业的发展很大程度上受限于资金的匮乏。尤其是在市场经济的背景下，资金实力的雄厚与否直接影响了体育经济的正常运行和后续发展。从相关的资料可以看出，我国体育发展的资金来源以政府出资为主，并且政府的投资占了我国体育资金需求的60%左右，其他的资金来源于市场开发、赛事举办等缴费和会员费用等，并且这些资金的使用渠道主要有：体育教育；体育科学与技术；体育外交事务等。从《体育法》的规定也可以看出，中央和地方财政构成了我国体育事业发展的资金来源，并且这些资金主要被用于体育基础设施的建设。在“十二五规划”中，体育事业的发展也被纳入到政府工作和经济发展的规划中，省级和市级的财政要求投入大量的资金来建设大众化的体育设施和发展竞技类体育项目，同时也要求国有企业加大投资力度。总之，我国体育事业发展的资金来源渠道相对匮乏，主要依赖于政府的宏观投入，忽视了市场在资源配置中的决定性作用，调动不起市场主体对于体育项目的参与热情，不利于体育经济的可持续发展。

二、启示

（一）以人为本

以人为本，崇尚人的自由发展，是把人作为独立的主体、本质来看待。首先，它是对于人的思想和行为的不断解放，以此来促使人为实现个人价值而不断地努力和奋斗。其次，它是对人在历史发展中的作用的肯定，人只有提供自身价值、促进全面发展、尊重别人以及合法权益，才能在公平、公正、平等的前提下创造价值。最后，在具体的体育活动中，需要考虑人性化的尺度，站在人的角度去服务。所以我国的体育商业化、市场化必须要做到以下几点：首先，体育商业化发展必须涵盖所有的人群，并尽可能地为大众提供良好的健身、养性、竞技的平台，其中体育管理者、运动员以及教练等要各司其职，提高自身的价值；其次，每个个体都有体育的参与权，并且其在参与体育的过程中，享有独立的人格尊严和活动行使权；再次，体育发展的根本目的在于提高人的生活体验，培养人的独立品格和尊严；最后，在解决我国体育商业化中存在的问题时，需要从人性化的角度，提供个人服务。

（二）均衡发展体育的结构

体育商业化的良性运行，必然需要一个稳健的体育结构，使得各个体育要素都可以得到资源的均衡配置，并且相互之间有很好的粘合和弥补。伴随着我国市场经济体制改革的进一步深入，体育发展所面临的新问题也愈加复杂，所以需要建立起体育协调发展的机制，以保障各个子系统可以在运行中相互协调和推动。并且由于我国经济体制、社会结构、利益格局、思想观念等都发生了深刻的变革，所以在这种情况下，我国的体育结构以及各个体育要素之间相对稳定和均衡的状态逐渐转变为不稳定和不均衡，这一方面是社会经济发展的趋势所然，另一方面也是体育发展方式不断变化的结果。而在这个过程中，体育发展忽视了公平和公正，所形成的是我国城乡、区域、阶层、民族体育建设上的不均衡等问题，使得公众不能公平地享受体育发展的成果。为此，探索我国体育经济的发展之路，一定要保障好不同利益群体的利益和权力，从更深层次的体育结构上解决利益冲突和矛盾，其根本是明确不同利益群体的地位，并承认利益主体之间的相互关系，从而实现体育资源配置的均衡化、公平化、公开化。

（三）破除体育发展的惯性模式

我国体育的发展模式对于传统计划经济有着很深的依赖。无论是在体育发展方式转变的思维上，还是在转变发展的决策上，亦或是在转变发展方式的执行上，都存在着对计划经济时期发展模式的惯性。所以，我国体育发展模式的新探索，需要破除这些惯性思维，消除对于以往计划经济的过分依赖，同时也要认清现有发展模式的优缺点，做到去其糟粕，取其精华。首先，要破除对于成绩的过分依赖。成绩观念认为，政府对体育发展做出决策和规划，需要对相关的人员进行考核和审查，而成绩被认为是最为关键的考核标准，这导致的直接后果就是体育发展片面地追求成绩，从而忽视了体育发展的本来目的，例如挖掘真善美、培养良好的节操等。由于实行长期的计划经济，体育发展中的利益分配机制已经固化，各个利益主体之间的关系达到了长期平衡，所以对于这些复杂关系的调整，需要打破既定利益的格局，破除利益分配上的惯性依赖。

（四）解决体育市场化中的融资和投资问题

体育的商业化发展需要资金的驱动，但是由于我国传统体育的经营模式过分地依赖于政府投资，导致了融资、投资渠道相对匮乏，即使有社会主体参与到体育项目的运营中，但是由于受到行政手段的影响，也没有真正施展的机会，所以对于体育商业化，最重要的是要打破政府在体育领域的投资主体地位，让更多的民间资本进入到体育市场中，并发挥市场在资源配置中的决定性作用，让人力、物力、财力等资源都可以被有效地配置到各种地方，从而实现资源价值的最大化。在需要政府引导的体育领域，政府要在政策上多加引导，保障社会主体各项权利的实现，积极配合市场和社会主体在体育经济建设中的工作。在此基础上，还需要不断地加大在公共体育服务领域权利的放宽，同时，可以通过公开招标等方式引导社会资本进入体育经济领域，例如，在大型体育设施的建设中，可以把社会资金作为主要投资渠道，政府资金作为补充，从而实现我国体育发展的真正商业化和市场化。

三、总结

从建构主义的视角来看，我国体育商业化发展中所面临的问题比较复杂，这需要我们通过不断的经验积累和学习，努力变革和创新，才能使得我国体育经济有高质量的发展。体育发展模式的改变是带有目的的实施过程，在我国市场经济体制下，我国的体育事业逐渐向好发展。当今社会，人本思想越来越重要，中国体育的发展需要以此为权利的保障，同时还要处理好传统计划经济所遗留下来的问题，例如体育结构失衡、惯性发展、融资和投资渠道匮乏等。并坚持整合社会、市场和政府的各项资源，结合对外开放和国内改革等，实现资源配置的高效益和发展的高效率，最终使得物尽其用、人尽其职。我国体育发展模式转变也需要制度上的创新。首先，要破除传统体育发展模式的惯性思维，从相关利益主体的思维上、利益再分配上以及发展的决策上实现最根本的改变。其次，需要理清政府、社会以及市场之间的关系，促使政府主导市场投资和体育发展、市场优化资源的均衡配置、社会主体赋有投资积极性。最后，要努力开拓体育商业化发展的各种渠道，以破解体育发展资金来源单一的问题，使得体育市场有充足的资金来进行各项体育活动和基础设施的建设。因为现阶段，由于政府主导型的体育方式，严重阻碍了民间资本的进入，并且资金使用粗放，这对于体育发展来说是非常不利的。总之，我国整体社会结构已经发生了深刻的变化，这对体育经济的发展提出了新的更高的要求。然而，在市场经济体制下，我国体育商业化的发展所遇到的理论和实践问题已经严重限制了体育的长远发展，这需要政府、社会和市场的共同努力。

作者：郭宇 单位：西安理工大学