生态文化绿色经济论文

1绿色经济与生态文化关系研究的必要性分析

学术界分别围绕绿色经济与生态文化评价问题开展了研究，主要研究进展及特点有：

（1)一些研究提出的指标体系对环境、经济关注较多，而对制度、文化方面关注较少，比较接近于可持续发展指标体系，文化内涵体现相对不足。

（2)有些研究的指标体系较好地涵盖了制度、文化等方面的指标，但对于绿色经济与生态文化之间的相互关系阐述不足，而使得指标之间的关系尚待进一步理清。

（3)对区域绿色经济与生态文化评价而言，其与区域外部的经济、环境之间的关系也是评价的重要内容，但当前研究较少触及，从搜索文献来看，绿色经济与生态文化评价栺标体系研究的理论成果还很有限，同时，这领域的研究又具有很强的前沿性、重要性和紧迫性，因此本项目的研究无疑具有较强的必要性。

1.1是客观反映绿色经济发展与生态文明建设成效的需要

评价指标是统计工作研究客观现象总体数量及特征所运的最基本、最重要的手段方法。由一系列相互联系的评价指标构建的评价指标体系，可全面、系统地研究某-复杂现象的总体情况。因此，按照科学性与实用性相结合、正向性与逆向性相结合.全面性与代表性相结合，控制性与引导性相结合的原则，选取可操作可比较的评价指标构建科学合理的评价指标体系，是对绿色经济发展与生态文明建设成效进行评价的重要内容。

1.2是进一步巩固和深化现代林业建设成果的痛要

林业生态文化是反映人与自然和谐的一种先进文化，繁荣的生态文化体系是现代林业生态.经济和社会体系的基本构成。加强林业生态文化体系建设，是强化全社会生态文明理念的主要途径。生态文明作为人类文明发展史的髙级文明形态，为实现人与自然和谐相处.经济社会可持续发展指明了前进方向。建设生态文明是人类追求的崇高目标，也是建设现代林业.促进科学发展的最终目标。

1.3是经济发展与社会进步的需要

随着经济发展与社会进步，传统需要过渡到现代需要和更髙层次的需要，人们由对木材等林产品的直接需求提升到对森林生态、环境质量改善，空气质量改善、生态疗养，健康休闲等方面的间接需求。传统的绿色经济和生态文化评价指标，已经难以满足社会大众对林业关注和感受的需要，必须建立相应的评价指标体系。要适应新的世界潮流，广泛宣传倡导，提髙公众对绿色发展和生态文化的认识和关注，实现资源开发与环境保护双赢，促进经济发展，造福子孙后代。

2评价指标的选取方法

2.1选取评价指标遵循的原则

绿色经济与生态文化评价指标的选取原则从不同的角度可确定许多条，但最主要有3条:第一是指标的代表性原则，第二是指标体系的简明性原则，第三是指标易于量化且易于获取的原则，为更好的指导生态文明建设实践，实现政策引导的目的.对绿色经济与生态文化的评价应坚持目标导向的思路。将生态文明建设目标分解为可量化评价的具体方面，然后选取能表现各考察领域不同侧面的建设水平，具有显示度和权威数据支撑的具体指标，构建包括“总指标-考察领域-具体指标"的评价指标体系框架。具体指标的选取设置，应坚持如下原则：权威性，选择客观权威的数据.是客观评价的基础。评价指标体系中的所有数据应来自国家相关部门公布的权威数据，根据统计法以及相应统计规则，没有经任何处理而直接引用。为了确保最终评价结果的权威性，对于学理性的研究和分析得出的数据，应采取审慎的态度。定量化。评价指标体系要对绿色经济和生态文化发展状况进行客观评价，所选用的指标必需具有权威数据基础，且数据便统1H卜算.最终得出客观的分数，以用于对绿色经济和生态文化发展水平进行考核、分析。科学性。各评价指标的设立需要充分的理论依据作为基础，具有显示度，且应当具备统计学上的科学性。统计学原理显示，所占分值比《在5%以下的指标，其分值变动对总体指标的结果釤响不大，显示度也无法保证，因此设立的指标不宜太少，也不宜太多，以：十个左右为宜，还要考虑各个指标之间的相互独立性，尽量避免交叉及相互关眹现象。导向性。具体指标应该反映政府的政策承诺.这样既可以保证发布的权威性和及时性，也能够体现生态文明建设的政策导向性，

2.2评价指标的建立

选取评价指标的关键，一是选取原则的确定，二是具体指标的筛选。据此，提出绿色经济与生态文化评价指标体系如下：绿色经济评价主要从经济产出、资源能耗.循环利用等层面反映经济发展水平、质量和可持续性。包括的指标至少应有：年人均GDP,二、三产业产值比重；科技贡献率，战略性新兴产业(或高新技术产业}比重；低碳、循环经济比重，可再生能源占总能耗的比重《单位土地面积产值，生态农业面积比重(产值比重)，“三废”综合利用业占GDP的比重；再生水重复利用率，单位GDP能耗量；单位GDP水耗量，单位GDP污染物综合排放量；单位GDP的S02排放量，生态文化评价主要从政策措施，宣传教育，资源设施等层面反映生态文化发展状况。包括的指标至少应有:是否作出生态文明建设的决定>是否制定生态文明建设规划；大，中、小学环境教育普及率；社会主义核心价值体系教育普及率，万人生态文化宣传栏数；绿色学校比例；每10万人生态示范教育基地数；人均森林公园面积，生态文化村个数，城市绿地总面积在域市总面积中占比；每百万人拥有生态文化设施数量；城镇人均公共绿地面积》历史文化遗产保护串；生态文化业产值所占00?比重以上指标权重的分配很难有科学的普适性方案，只有相对合理的方案。因为在不同的地区、不同的城市、不同的发展阶段，指标的重要性差别很大但从一般的情况出发，其重要性是可以分出先后顺序的^因此，在量化考核时，可先将指标层的具体指标量化赋值，分配权重，对重点导向指标适当加大权重，得出一个指数值，将该值从1-100分成几级，并对应优、良.一般、较差等综合评价的几个等级。

作者：孙雯 李兴军 夏恩龙 李智勇 单位：国际竹藤中心 国际竹藤组织