监督抽检机电工程论文
1机电工程监督
抽检起源,但是相关管理制度滞后。相关质量安全特性基本靠施工单位自检,缺乏第三方检测制度。由于没有强制性要求,因此我们监督部门也难以要求参建各方委外检测。缺乏外界约束的施工自检容易流于形式而疏忽问题,甚至不自检、伪造资料了事。客观的讲,随着建设大发展,骨干力量摊薄。参建各方现场管理能力局部有所下降,现场资料造假屡屡出现。我们在监督中还发现了有的第三方检测单位利欲熏心、出具假报告的现象。再加上检测单位只对检测样本负责,而政府监督要对整个工程质量安全总体负有监督责任,总体和样本的差异让第三方检测报告作假的负面效应产生了巨大的杠杆作用。因此必须要有对检测、参建各方的有效约束机制。鉴于上述原因,我们总结土建工程监督抽检的经验,展望监督工作的发展,近两年推出了机电工程的监督抽检。即作为对参建各方质量安全行为和实体的有效约束,更作为我们监督工作有力的助手,帮助我们更好做好监督服务工作,更有效证明我们监督履职、尽职。
2机电工程监督抽检设计
2.1监督抽检含义
①通过政府购买服务的方式委托给具有相应资质资格要求的独立第三方检测机构,做到公平、公正、公开。
②这类检测的服务对象是政府,为我们的监督工作服务。
③我们只是工程进行抽检,只反映被检对象的质量安全特性。
④抽检不代替参建各方的检测,不作为竣工验收的依据。
2.2监督抽检设计
监督抽检设计不仅仅是检测技术设计,更是整个监督抽检制度的设计,主要从以下几点考虑。
①落实参建各方责任制,强化过程控制。质量是做出来的,不是检出来的。没有坚固的质量安全管理体系作为基石而试图只用监督抽检把控整个工程质量安全无异于无水之源。
②强化检测行业管理,如前所述监督抽检的起因之一就是检测行业过度市场化而产生的假报告、技术作假等问题。只有通过行业管理,明确行业进入和退出机制,才能有效地遏制假检测问题。
③细化机电工程管理文件,根据国家法律法规、标准规范,针对自身特点发布相应文件,规范机电工程的自检和专检,如上海市就出台了相应的通风空调第三方检测的管理性文件,为建立、发展机电工程第三方检测提供了法律和管理依据。
④由于政府开支有限,做到最大程度的用好纳税人的钱,监督人员要认真学习工程资料,深刻了解工程特性,针对每个工程都要作出专门的监督抽检方案,侧重于结构安全和主要功能,做到少而精。实施过程中,监督人员要实时在现场带领检测机构人员开展工作。
3机电工程监督抽检实例
通过2年的摸索尝试,通过我们的监督抽检查找出一批影响到主要功能和使用安全的重大质量问题,有效的提升了我们的监督能力。
①某水厂工程的35kV变电所由于载荷电流大,采用了单芯电缆,护层两端接地,通电后发现电缆局部过热,而且电缆输送容量大幅降低。针对问题我们监督抽检了单芯电缆金属护层的电压,检测显示护层的电压有50V之多。这也解释了问题的根源:由于高压单芯电缆传输,护层产生环流,加上接地点焊接不良,造成流经接地点时过热,而且感应场的耦合也大大抑制了电缆的载流量。分析完原因后,让线路端直接接地而母线端接入ZnO护层保护器,根据电缆护层的绝缘耐压和冲击试验参数,确定了保护器型号,同时还在保护器回路接入放电计数器,并加强护层和接地线的焊接质量。经过上述改进后,该段电缆的局部过热现象消失,载荷达到预定要求,有效地解决的隐患。
②某通道工程某变电所设备通电后出现异常的嗡嗡声,不得不停电检查,但多次检查设备都未发现原因。仔细观察设备房布局后,提出测试连接与同一接地网的各相邻设备接地线之间的电气导通情况,直流电阻测试仪测试后发现该设备与其他设备之间电阻超标。由此追本朔源,发现虽然该设备与室内接地线连通良好,但由于后期土建施工破坏了接入点附近的接地干线,且随后隐蔽,故难以发现,误以为该设备接地良好。查清楚原因后,随即修补好接地系统,很快解决了问题,保障了即时开通送电。鉴于大家常规测试接地阻抗而忽略接地网络完整性的测试,本人在之后的监督工作中明确加强了完整性的测试,并结合土建机电双方施工监理复测签字确认接地阻抗的管理制度,有效地防止了接地隐患。
4机电工程监督抽检展望
机电工程监督抽检作为新的监督方法,通过我们这两年的工作体现了良好的效果,但我们也认识到还有很多工作要做。既要避免抱古守旧的观念不接受新事物,也要避免对新技术的恐惧畏难心理而不敢采用。同时我们也要避免过分乐观,忽略质量管理体系而一味的迷信检测技术的错误观念。本人认为做好机电工厂监督抽检,做到“持续的充分、适宜和有效性”(ISO9001语),要从以下几个方面着手。
①充分性。需要各级领导以及各方的支持和坚持,也需要我们监督人员不断阐明其重要性。监督抽检需要费用,而且有的检测项目价格不菲。没有大力度的投入,没有相应的人员、设备、技术,监督抽检无从谈起。
②适宜性。需要我们各位监督人员技术、责任心的提高。监督抽检来源于纳税人的钱,为了工程质量安全保驾护航,也是为纳税人服务,如何做好监督抽检方案,需要我们的聪明智慧,也需要我们的辛勤汗水。
③有效性。需要我们将监督抽检这个新事物和原有的监督、管理体系相结合。我们原有的监督方式方法还是有着很重要的作用,与监督抽检相得益彰。结合原有参建各方的质量管理和质量保证体系,做到分层次管理,才能有效地把控整个工程质量安全。
作者:梅晓海 单位:上海市建设工程安全质量监督总站
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