建设具有国际竞争力的食品工业论文

一、河南省建设具有国际竞争力的食品工业基地的可能性评价

1．河南省建设具有国际竞争力的食品工业基地的优势

食品工业初具规模。作为重要的农业大省，河南省一直重视食品工业发展与食品工业基地建设。2006年全省388个产业集群中，食品产业集群达到72个，占总数的18．6%。到2008年，全省规模以上食品工业企业达到2644家，总量稳居全国第2位。小麦粉、速冻米面食品、方便面、饼干等产品产量占全国总产量的37%、72%、27%和31%，均居国内首位，味精、饮料酒等位列全国第二，鲜冷藏冻肉、白酒、果汁、卷烟等居全国第三位。如今，食品工业已经成为河南最大的支柱产业，食品制造加工产业不论是在空间布局上，还是产业配套上，都逐渐显现出聚集效应，形成了一定的空间集聚。有以思念、三全、白象为代表的速冻产业集群，以大用、双汇、华英、众品为代表的肉制品加工产业集群，以永城为代表的面粉加工产业集群，这些产业集群是河南食品工业快速发展的一个缩影。

2．河南省建设具有国际竞争力的食品工业基地的劣势

品牌建设方面。河南食品工业体系中缺少有代表性的、国内外公认的品牌，即区域品牌。区域品牌是人们对某个地方社会经济发展最直观的认识，最能代表某个地方的食品或产品，特产就是一种区域品牌，如宁夏枸杞、山东阿胶、新疆红枣。品牌缺失已经成为制约河南食品工业跨越发展的“瓶颈”。产业结构方面，尚未形成较为完整的产业链。一方面，部分初级农产品转化为食品工业原料缺乏优势。例如小麦是河南省重要的农产品，产量虽大，但是绝大部分品种不适宜生产糕点、饼干等高附加值食品。另一方面，与食品工业关联度较高的加工制造、包装、物流、商贸企业规模较小，食品工业对第三产业的带动较弱。大多数食品企业规模小，仍处于粗放式经营阶段，产品种类单一，技术含量低，同质化严重，投入产出效益较差。与国内经济发达省份相比，我省食品工业布局的聚集效应还不够强，存在地域分割与地域保护现象，尚未形成一个规模较大、去地域化概念的食品工业聚集区。产品创新方面。河南食品工业自主创新能力较弱，主导产品不清晰，初级产品较多，缺乏市场竞争力。多数食品生产企业由于规模小，产品研发经费投入量较小，缺乏技术储备和技术支撑，企业各类在职员工普遍缺乏专业技术培训，导致一线生产人员劳动技能偏低，不利于新技术的推广和应用。食品工业企业新产品研发能力较弱，缺乏独立自主的知识产权。由于质量标准体系和质量控制体系的不完善，存在凭经验生产的现象，导致产品质量不稳定，能耗高。食品生产企业产品定位趋同，同质化竞争现象严重，更有甚者生产假冒伪劣产品，危害消费者生命健康，严重影响河南食品工业品牌形象。管理模式方面。第一，管理理念落后。部分食品工业企业起点较低，管理方式较为粗放。有些小型食品生产企业仍停留在手工作坊式的管理模式中，管理理念落后，创新不足，生产技术较为落后，影响企业发展。第二，企业发展两极分化现象严重。现有食品工业体系中企业发展两极分化现象严重，中等规模以上的企业极少，小企业众多。2006年底，河南省共有食品生产加工企业42000多家，其中大中型企业只有2000余家，仅占总数的5%。这种两极分化的发展模式会降低河南食品工业抵御市场风险的能力。食品安全方面。近年来，大大小小的食品安全问题在一定程度上影响了我省食品工业健康发展，不利于我省食品工业区域品牌形象的建立。同时，也为我省食品工业健康发展敲响了警钟。在食品生产中一起个别事件，甚至是一个谣言，就可能把整个行业打垮。

3．河南省建设具有国际竞争力的食品工业基地的机遇政策机遇

2009年9月，河南省人民政府下发《河南省食品工业调整振兴规划》，提出“打造国内一流的面制品、肉制品和乳制品三大主导优势产业，建设国内具有较强竞争力的果蔬、油脂、饮料三大区域优势产业，培育国内具有重要影响力的休闲食品、调味品等成长性产业;着力提高冷链、绿色、功能食品比重。建设优质粮食基地、畜禽养殖基地、奶源基地、油料基地、水产基地、粮食加工基地、肉制品加工基地、乳制品加工基地、油料加工基地、果蔬加工基地。构建企业和品牌、产业基地、现代物流、技术创新、质量安全、人力资源六大支撑体系，形成结构优化、布局合理、特色明显、优势突出的现代食品产业基地。”2012年11月，国务院正式批复《中原经济区规划》，中原经济区的战略定位是国家重要的粮食生产和现代农业基地，建设全国重要的畜产品生产和加工基地，培育现代农业产业体系。中原经济区建设给我省建设具有国际竞争力的食品工业基地带来了难得的发展机遇。潜在市场规模庞大。根据国际经验和经济规律，人均GDP超过1000美元之后，市场对农产品的需求开始由直接消费向间接加工食品消费转变。随着城市化进程加快，食品的需求总量还会继续增加，随着人民生活水平的不断提高，消费者开始关注食品的便捷性、安全性和健康性，绿色食品和功能性食品将成为新的消费潮流，消费方式的转变为食品工业创造了巨大的发展空间。产业转移。随着国际国内产业分工的进一步调整，区域间产业转移的速度正逐渐加快。与其他中西部省份相比，河南省可以为食品工业提供大量生产原料，我省是粮食主产区，具有良好的区位优势，再加上食品工业良好的发展基础，对食品生产企业有很大的吸引力，是承接产业转移的理想区域。

4．河南省建设具有国际竞争力的食品工业基地的挑战

食品出口形势严峻。世界各国普遍重视食品安全问题，对食品的进出口有严格的标准，设置了较高的进入壁垒，由于饮食习惯、地域文化的差异，很多国家对食品准入的要求非常高，例如，法国、德国等国家禁止进口中国月饼，美国则对中国月饼制定了极为严苛的限制，类似的“绿色壁垒”还有很多，使河南省食品工业在参与国际竞争中显得较为被动。消费者对食品安全的担忧。近一段时间，国内食品安全问题频发，影响消费者对国内食品安全的信心。2008年9月发生的三聚氰胺事件使很多消费者对国内乳制品丧失信心，通过各种途径直接或间接购买港澳或海外市场上的婴幼儿奶粉，造成港澳奶粉市场一度出现短缺，香港特区政府不得不做出限购的规定。国外食品企业的进入。正当消费者对国内食品企业出现信任危机时，大量外国资本进入中国市场，并凭借其资金、技术等方面的优势快速占领国内市场，对国内食品产业产生威胁。

二、河南省建设具有国际竞争力的食品工业基地的对策与建议

1．政府引导，合理布局，整体开发，促进产业升级

建设具有国际竞争力的食品工业基地，需要政府多方面引导和支持。在食品工业基地建设过程中，应注重对现有资源的梳理和整合，避免重复建设。对一些家庭作坊式的食品生产企业加强管理监督，特别是食品安全方面的监管，关停不合格小作坊。技术是发展食品工业的基础，政府应加强产业宏观预测和具体指导，加大对食品企业的扶持力度，增加科研资金投入，转变传统增长方式，引进先进技术设备，改良生产工艺，扩大生产规模，提高食品工业的基础研究、应用研究经费，加大新产品开发力度，逐步实现由农副产品的初级加工向精深加工发展。以省内龙头企业为依托，建立行业专业研发机构，以研发水平的提高促进产品结构的升级。加快食品生产高新技术的研究推广与应用，优先发展附加值高、适销对路的产品。针对现有食品企业普遍存在的管理不规范、产品质量安全问题突出等现象，加强对具有高素质食品生产管理人员的引进和培养，充分借鉴国际食品安全管理的有益经验，健全食品安全法律法规体系、管理体制、检测体系，建立从实验室到农田到餐桌的全程控制体系，确保食品安全。各级政府要努力完成《河南省食品工业调整振兴规划》的战略目标:把食品工业作为构建现代产业体系、实现中原崛起的重要战略支撑产业，把河南建设成为全国领先、具有国际竞争力的食品工业强省，实现从“中国粮仓”到“国人厨房”和“世界餐桌”的跨越。

2．提升文化内涵，树立河南制造品牌

一个品牌就是一个金字招牌，品牌代表一个企业在消费者心目中的形象，一个地区的品牌就是一个地区的金字招牌，整个地区、整个行业都将是受益者，河南食品工业现在最缺的就是这样一块金字招牌。依托文化资源，提升发展内涵。河南历史悠久，文化灿烂，其中就包括独具特色的饮食文化。食品企业在发展过程中应注重对传统饮食文化的挖掘、继承和发扬，在继承发扬的基础上开发特色产品，提升产品吸引力和国际竞争力。注重品牌建设，打造“百年老店”。食品生产企业应树立正确的经营理念。部分食品企业在发展过程中，一味追求利润，逃避责任，轻投入，重产出，导致企业产品档次不高，质量不优，口碑不佳，品牌建设落后。针对这一问题，应加强法律约束，政府引导，企业应树立正确的经营理念，注重产品质量的提高，树立良好的企业形象。食品企业在发展过程中，出现问题时应敢于承担责任，把消费者的利益和企业形象放在第一位，企业的损失放在第二位。

3．扩充食品工业产业链，提高发展质量

提高农业发展水平，丰富农产品类型。农业是食品工业重要的上游产业，农业生产应注意市场与农户相结合，企业与农户相结合，为食品企业提供高质量的原材料。绿色食品是我省食品工业参与国际竞争的有力“武器”，应大力发展绿色农业，推广农业机具的使用范围，寻找化肥、农药的替代品，减少污染。原料质量的提高有利于企业产品质量的提高，有利于我省食品企业进入对食品安全控制极严的海外市场。探索全产业链经营模式。规模发展是河南食品工业做大做强、走出国门的必然之路。食品工业是联动性比较强的产业，可以带动相关产业的发展。以面粉加工为例，上游可以带动农业生产的发展，下游可以开发面粉深加工项目，如焙烤食品、速冻食品、方便食品、糕点等，实现循环经济和农业产业化可持续发展。鼓励现有农业产业化龙头企业探索从农田到餐桌的全产业链经营模式，充分利用我省丰富的农产品资源，由原来的初级加工向精深加工转变，注重依靠科技提高产品档次，提高资源利用率，实现规模发展。试点食品工业旅游项目。工业旅游是一种高品位的新型旅游方式，具有较强的知识性和趣味性。通过工业旅游不但可以推介企业产品，还可以带动地方经济发展。位于美国宾夕法尼亚州的好时巧克力工厂已有100多年历史，是北美地区最大的巧克力类糖果制造工厂。游客可以乘坐小火车参观巧克力的自动化流水生产线，边走边了解巧克力的制作过程，欣赏并品尝各种包装精致美味的巧克力产品，参观完毕，还可以到巧克力商店购买各种巧克力制品。好时巧克力工厂已经成为当地著名的旅游项目之一，好时巧克力工厂的做法为我省试点食品工业旅游项目提供了有益的借鉴。河南历史悠久，交通便利，文物古迹星罗棋布，每年都吸引大批游客观光旅游，为发展食品工业旅游提供了较好的条件。可以探索性地选择具有明显优势的龙头食品企业开展旅游项目。值得注意的是，游客不希望只看企业的生产线，更希望通过一些新奇的方式，获得更多的体验，这就要求开展工业旅游的食品企业不仅要有良好的形象和吸引力，还需要有趣的旅游项目和深厚的文化内涵作保证。

4．实施人才战略，提供人力资源支撑

我省食品企业从业人员文化素质偏低，特别是一线生产人员学历层次较低，在一定程度上影响了食品企业新技术、新设备的应用，影响企业发展。与省内职业院校合作，提高生产一线人员素养。在人才培养方面，可与省内职业院校合作，探索“订单式“人才培养模式，前四学期通过工学交替的形式，使学生初步具备专业知识与技能;在第四学期后的暑期，与用人企业签订“订单”;第五学期在企业订单的基础上定向培养;第六学期到订单企业顶岗实习，由企业技术人员进行指导，教师辅助管理，由校企共同对学生考核，使学生达到就业岗位的综合职业能力要求，学生毕业后可直接上岗就业。通过该模式运行，可改变传统的委培模式，既能拓宽学生的就业领域，增强就业的灵活性和针对性，还可以提高食品企业生产一线从业人员的基本素质。与省内外知名院校合作，引进高级人才。由于种种原因，河南对高级人才的吸引力不足，不但省外的高级人才不愿来豫工作，甚至省内的人才还有“孔雀东南飞”的情况。一方面，进一步优化产业结构，加快经济发展，改善就业与创业环境，为高级人才落户河南提供一些便利条件，积极引进高级人才;另一方面，利用现有教育资源，提高人才培养质量，重点建设一批实验室、研究所，为食品企业提供技术支撑，服务食品工业基地建设。

作者：董存仁 单位：商丘职业技术学院