煤炭经济管理现状及问题

一、国内煤炭经济管理存在的问题

煤炭企业发展关系到整个经济发展，煤炭经济管理现状暴露出国内煤炭经济管理的若干问题。

1、资源问题。煤炭企业是以自然不可再生资源为主要挖掘目标的。首先，煤炭资源的储备量是有限的，而且现有的资源勘探技术还比较落后。调查数据统计结果表明:在已勘探出的资源中精查资源占25%，详查资源占17%。大部分的普查煤资源可靠性差，不确定性大。这样的勘探结果是不能满足日益增长的煤炭需求的。其次，2002年国土资源部公布的国内煤炭资源储量为1891亿t，基础储量3341亿t，资源量6861亿t。人均占有量仅为145t，远低于世界平均水平。煤炭资源可开发量有限，还要考虑可持续经济发展的影响，合理规划煤炭资源开发。当前能用于煤炭挖掘的量就更少。最后，资源条件限制，尚未利用的资源中可供建井的煤矿藏区严重不足。在尚未利用的煤炭资源中，可供建井开发非资源不足50%。

2、煤炭资源的深度开发利用度不高。煤炭全身是宝。而国内目前对煤炭资源的应用主要还停留在燃烧供热方面，燃烧过后的煤渣大多丢弃。对煤炭的提炼技术的实践还比较落后。因此，国内煤炭经济管理还非常粗放。一方面，焦煤、肥煤、瘦煤等炼焦配煤资源稀缺。据不完全数据统计，国内的焦煤资源总储量为695亿t，肥煤373亿t，瘦煤445亿t．三者占查明煤炭资源总量的14%．焦煤、肥煤、瘦煤是煤炭炼焦用的必要媒介。媒介储量不足严重影响了煤炭资源的深度开发和利用。另一方面，许多的煤炭企业只关注短期经济效益，忽视企业技术革新重要性。

3、煤炭资源分布不合理，煤炭资源运输效率低下。国内的煤炭运输主要是依赖铁路运输。铁路运输占据了煤炭总运量的80%。我国煤炭资源分布不均匀，西部有丰富的煤炭资源，但西部经济落后，其中以山西为代表。东部和南部地区经济发达，但煤炭资源匮乏。煤炭运输是解决煤炭销售的关键。铁路运输作为煤炭运输的主要途径，保障运输通畅是非常重要的。但近年来，铁路运输一直处于非常紧张的状态，成为了煤炭供应的瓶颈。导致了在煤炭资源丰富的地区，煤炭价贱，销售困难。而在煤炭资源匮乏的地区，煤炭价贵，一煤难求。造成这个问题的主要因素是交通的问题。

二、提高国内煤炭经济管理水平的策略

提高煤炭经济管理水平是提高煤炭行业竞争的重要措施。对稳定经济，保障经济的顺利进行有着重要意义。

1、重视知识经济背景下的企业技术创新和改造，提高煤炭产业经济的资源开发率和利用率。建设高效矿井，推进煤炭产业优化升级。国内经济正处于改革的重要时期，煤炭产业的发展同样也需要依靠有效产业升级来实现。首先，对现有大中型煤炭矿井进行改造，建成一批高产高效矿。通过开采技术创新，简化煤炭开采工艺、优化装备，实现煤炭的有效集中开采。现存的合法小煤矿，实行统一的规划、正规开采，保障煤炭生产的安全性。通过生产工艺的改进，提高回采率。把回采率作为煤炭经济管理的重要考核指标。其次，关闭违规开采煤矿，淘汰产能过剩和生产力落后的煤矿。保持煤炭供求总体基本平衡是煤炭资源开采的重要前提，是实现煤炭资源的有效利用关键。借助政府有效的宏观调控，防止煤炭生产总量过剩、供严重大于求的局面出现，稳定煤炭市场价格。最后，重视信息技术在煤炭经济管理中的有效应用。不断完善煤炭企业的信息化建设，可以有效提高煤炭经济管理效率。煤炭企业的信息化建设是以产品开发、生产、成本、库存、销售、运输、财务、事务处理、现金流动、客户交互、人力资源等等数据为基础。借助计算机信息化技术集中处理，为煤炭企业管理者提供有效的信息基础，为企业发展的战略决策提供有效的信息数据基础。而且考虑到煤炭企业的特殊作业环境，通过煤炭企业信息网络的建立，可以有效组织企业生产，还可以有效监控企业生产过程，提高生产的安全性。

2、深化煤炭企业内部改革。实践证明大公司，产业集中度高的企业在市场竞争中有更好的竞争力。在市场经济竞争激烈的背景下，提高煤炭经济竞争力最有效的措施就是发展规模经济。积极支持煤炭企业的内部改革，发挥优势企业的龙头作用，通过兼并、联合、参股等方式逐渐形成一定煤炭规模经济。根据煤炭生产的流程，发展煤炭集团业务，包括煤炭开采、运输、销售、深加工等等。发展纵向渗透模式，矿业、电力等行业渗透发展;发展横向渗透模式，可以向运输、化工、建材等行业渗透。借助产业高度集中的优势，集合优势力量重视技术创新研究，重视煤炭的深加工及其衍生物的深加工研究。变废为宝，实现资源的最大化利用。还可以有效提高煤炭经济管理的软实力，提高煤炭开发利用率。

3、重视科教兴煤与煤炭专业人才的培养。专业人才的匮乏是制约煤炭经济发展的重要因素。在知识经济背景下要实现煤炭经济的有效改善，必须重视相关专业人才的培养。重视科教兴煤，通过培养高素质的专业人才，实现煤炭企业的科技研发、技术引进和技术创新，有效提高煤产量。同时专业化人才队伍建设也是实现煤炭开采机械化和企业集约化发展的前提。针对基层员工，做好知识和技能培训，尤其是在综采综掘技术、安全生产知识、矿井防灾、抗灾知识、遇险自救等方面的学习。通过有效的教育培训，实现员工的执证上岗，能有效降低生产安全风险。针对高技术的人才，要不断做好企业的人才引进计划，通过有效的薪酬激励等措施，吸引具有高技术水准和高知识水平的人才进入煤炭企业，积极投入煤炭企业的项目研发。还可以采取校企联合的方式，发挥高校较强的科研能力，为煤炭经济管理提供有效的科研支持。针对煤炭企业的管理层，也要重视管理层管理水平的提升和应急能力的提升。具备扎实的实践基础和良好的管理理念，才能为有效开展煤炭企业的管理。在管理方面，大胆起用新人，年轻人，不断为企业的创新管理输送新鲜血液，保障煤炭经济的持续有效进行。

4、积极寻找和合理利用第三方物流服务合作伙伴。现代物流市场的大力发展为煤炭企业寻找第三方物流合作伙伴创造了条件。适度地利用社会的物流企业开展煤炭运销服务，不仅有效解决了铁路运输的瓶颈问题。还可以很好的利用物流公司的灵活性增加煤炭企业运销的灵活性，以适应市场的需要。以样本的确认为例，煤炭企业可以通过快递公司运输样品，不仅成本低而且效率高还有效完成了目标。同时，随着煤炭经济规模化、集团化的发展，一些煤炭企业建成了自己强大的运输体系，在实现自己企业煤炭运输的同时，可以为其他煤炭企业或不同行业的企业提供物流服务，提高运输体系的有效利用率，为企业创造更多的价值。

三、结束语

传统的煤炭经济管理模式粗放，造成了资源的巨大浪费，还对环境造成了严重的破坏。这样的经营模式完全不能适应当下飞速发展的经济需要，更不能适应社会知识经济发展的需要。因此在新形势下必须重视煤炭经济管理的改革，转变经营理念。重视煤炭经济可持续发展的实践，积极开展煤炭产业的转型。通过提升煤炭经济的整体生产效率，重视员工的培训，重视科研投入，鼓励技术创新，通过煤炭产业链的优化使煤炭经济管理水平更上一个台阶。

作者：王美玲 单位：神华包头矿业公司