国有资产会计监管研讨

一、建立并完善国有企业保值增加的体系

由于市场经济的变动,价格会对资产的总数变化产生较强的效应,对此,可以可以采取以下两种解决策略。其一是通过强大的购买力政策,把所有资产的全部总价值转化成购买力。其二是通过现值法政策,即将总资产进行评估,得出市场现价或者是净价值,从而对资产进行有效的保值。这两大策略可以充分考虑市场物价的浮动,起到保值的作用。具体来讲,要加强保值增加体系中的指标审计。首先,应明确企业所有者的权益,看其协调因素的升降变化幅度能否与实际情况相适应,出现问题要对相关因素进行分析和评估。比如,指标审计的环节中不可以单纯地强调财务表单中有关所有者权益的内容,还要注重协调所有者的各种因素,重要的包含财产损益处理、分摊费用科目、顺延资产组成以及往返帐目等长期性费用。其次,在具体的工程项目中,要对待摊费用进行合理的保值。审计投资如果趋于长期的模式,假如获取较大的利润,就会增加所有者保值部分,保证其合法权益;反之,如果投资失败或者是利润获取较少,就要适当地减少所有者保值部分,避免造成更大的损失。再次,对于审计环节中存在的“坏账”,要格外重视往返帐目的管理。倘若出现债权性质的“坏账”问题,就要对应减少所有者的保值部分;出现债务性质的“坏账”问题,就要提高所有者的保值部分,做到既稳定经济效益,又维护各方利益。以上这些方面都属于保值增加体系的重要组成部分,因此必须健全和完善这一体系,以保证国有企业良性发展。

二、创新企业内部会计监管

(一)营造良好的内控环境

首先,要为企业会计监管建立一个相对宽松的运作环境,真正实现法人治理的框架模式,促进所有权利的平均与制衡。可以进一步构建专门性的高管人员评估机制,对其经营的绩效进行独立的分析和总结,务必做到赏罚分明。其次,不断创新优化人才激励与约束机制,把重点项目中的人员由行为短期化向长期化发展,使内部会计监管更加透明,做到公正公开,从而使企业人员更加关系企业的利益,大大减少了虚报或者隐瞒会计信息的行为。再次,要提高内部审计工作的有效性。内审部门不同于其他部门,具有较强的独立性和机动性,优先考虑内审工作,可以保证会计监管的权威,发挥更大的功效,还可以预防出现重大的差错,解决舞弊现象,促使企业制定更为科学、合理的财会方案。

(二)细化会计人员的责任,依法履行监管权利

一方面,根据新《会计法》的相关细则,重点组织国有企业财务人员、领导阶层以及广大职工掌握相关的法律知识,进一步加强会计监管的力度、深度与广度,使会计监管具备坚实的法律基础。这样做,既可以提高会计监管信息的质量,也可以从根本上预防腐败,提高财务人员的工作效率,使企业财务建设健康发展。另一方面,要深化会计稽核制度。要对会计核算的始终进行更为严格与精确的稽查和审核,并探索全新的方式加强稽核的效果。企业应重点对财务收支计划、业务、凭证、账表、财产清查以及会计档案等进行有效的监管。

三、结语

总而言之,要实现庞大规模的国有资产管理保值增值目标实现需要行之有效的会计监管。多元化会计监管途径,平衡各监管力量,克服目前存在的监管问题还需要不断进行研究与总结,真正提高会计监管在国有资产管理中的效能。相信经过企业不懈的努力,国有资产会计监管工作一定会更加完善和进步。

作者：刘少亮 单位：辽宁省消防总队