行政管理的现状及创新

一、我国高校行政管理的现状

1.1学术权力与行政权力的矛盾与失衡

我们都知道,一般高校管理体系中,都存在学术权力和行政权力两个既矛盾又统一的方面。通过研究发现,这两方面的矛盾所在主要集中在以下几个方面:高校中通常会出现行政权力干涉学术权力的情况,并且以行政权力为主导的决策管理体系居多,而且排斥着学术权力的决策管理系统,这是许多高校没有真正认识到学术权力重要性的原因而造成的;相反,少数高校会出现一种学术权力干涉行政权力的情况,而且将学术权力作为决策系统的主导权力,从而排除行政权力的决策管理系统。这两方面的权力如果不能够得到及时的协调和统一,那么势必将影响高校行政管理的工作效率和功能。当然,如今我国高校中主要还是以行政权力为中心的决策管理系统占有主要地位,所以,各个高校应该重点研究如何解决眼前这种现象的矛盾。

1.2高校行政管理人员素质不高

任何事业单位的行政管理人员都需要具备最起码的管理能力和综合素质,如果缺乏这几方面的能力和素质,那么,这个管理人员一定会影响到高校行政管理工作的效率。我国许多高校就是存在忽视行政管理工作重要性的情况,认为行政管理工作只是一些比较肤浅的工作,任何一个人都可以胜任,他们会觉得行政管理工作这个岗位可有可无。而且,许多时候高校会让其他职位的人员来暂时顶替这个岗位,当这个岗位工作任务完成之后,又会回到他们之前的工作岗位之中,这种对于行政管理工作不负责的行为,对于高校行政管理工作的有效进行是一个严重的打击。

1.3行者管理岗位设置不合理

高校对于行政管理岗位的设置,通常是采用一个职位只需要一个人的模式。岗位设置只考虑部门设置和职称评定的工作任务,而不考虑服务对象的规模、范围和数量,导致即使是相同的跨部门工作,也会出现不同部分之间的不平衡情况。

二、高校行政管理创新思考

2.1落实以人为本、全面兼顾的发展理念

以人为本是高校发展的本质和核心,发展的根本目的和最终目标是为人民而服务。学校的发展必须依靠广大教师和工作人员,依靠广大学生、群众,从而落实以人为本的发展理念,是认真贯彻党的教育政策的具体实施路线,要做到一切行为为学生,将学生看作为高校生产和发展的基础和力量,利用高校行政管理促进学生各项教育活动的和谐发展。

2.2坚持依法行使职权,依法实施管理

法律是任何管理的基础,而且在进行行政管理的过程中要坚持执法办事。首先,依法管理必须先立法,建立和完善有关行政管理的各种法律和法规,使管理规范化、制度化、科学化,让高校管理内部员工及各级领导有章可循,实现按规则办事,既提高了管理人员行事的标准化,也提高了他们管理的高质量水平和高效性。其次,严格执法,奖惩结合。要积极引进激励机制,充分调动各部门、各单位和每个员工的积极性、主动性和创造性,不断提高管理质量和工作效率,从而达到预期的效果,实现工作目标。最后,依法管理,行使管理的法律权力。以法律、法规为准绳,在法规的实施的范围内进行行政管理工作。相反,如果不按照法律进行行政管理,会造成执法不严,知法犯法的行为出现,从而导致行政管理工作混乱。

2.3提高行政管理队伍的素质

创新高校行政管理制度,必须要坚持以知识化、专业化的改革为创新路径,逐步完善质量管理团队。通过改造高校行政管理团队,合理编制、配置管理人员,精简工作人员,坚持用人岗位的基本原则,而不利用以往的因人设岗方式来选择行政管理人员。高校应重视行政管理团队建设,加大培训力度,同时还需要引进岗位竞争机制和激励机制。鼓励行政人员学习专业知识,提高自身素质,加强学校行政管理工作。

作者：韩安月 单位：温州医科大学茶山校区