财务管理存在的问题和对策3篇

（一）

一、我国国有企业财务管理存在的问题

（一）财务管理思想落后

1.国有企业改革的总目标无法实现。建立现代企业管理制度是改革的目标，然而权不到位、政企不分开的现象依然严重。很多企业的领导者，既是企业的资产者，又负责管理经营企业。因此，企业的下属要为这位领导负责，常常出现财务部门负责人虚报账目，做假账，导致信息失真严重。同时，经营者和资产者的统一，不利于调动员工的工作积极性。

2.财务管理观念、方法陈旧。由于国有企业受传统的计划经济影响较深，财务管理的观念、管理体制都停留在传统的体制上，缺乏创新，难以跟上时代步伐，导致企业发展困难。

（二）企业内部管理制度不健全

1.会计信息失真现象严重。很多国有企业财务核算比较随意，造成企业财务报表不实、会计信息不透明。另外，企业长期挂账，导致资金运作极其困难，出现较多不良资产，无法及时偿还到期的债务。

2.内部机构臃肿。由于历史原因，企业的人力资源部门开发和配置不合理。机构多且有重叠现象，权责不明，特别是出现会计核算和管理中的争权夺利现象，不相容的职务未能实现有效分离，导致出现问题互相推诿，不利于企业员工的团结一致。

3.缺乏有效的约束机制。由于没有健全相应的约束机制，导致出现事前失控、事中监督乏力，事后检查较多的问题。通常，企业内部的审计都受到领导人的制约，很多情况下都是依据领导层的意愿来处理财务事宜。

（三）财务资金管理不善

1.资金使用效率低下。国有企业大多实行多级法人制度，多个核算单位在多家银行开设多个账户，这样使得企业资金分散，管理成本上升，资金使用效率低下。结果是造成集团内部某企业无法凑集资金，另一方面闲置了大量资金，导致贷款余额居高不下。

2.资金流向失控。不少国有企业在投资上面把握不到位，对下属公司的融资情况、资本运营、担保情况等不够了解，而盲目投资，导致了企业的资金流向任意性和无序性，缺乏控制。

二、解决我国国有企业财务管理的对策

（一）提高财务管理人员观念和素质

1.组织召开财务工作会议。国有企业内部应该定期的召开财务工作会议，及时纠正财务工作遇到的问题，财务人员要互相交流，以便提高财务管理工作水平。

2.加强对财务人员的培训。财务管理部门的人员需要有针对性的培训，以便提高其专业水平和思想境界，加强财务管理部门和人员的队伍建设，培养出一支具有高素质的复合型财务工作人员。

3.财务人员自身加强法律知识的学习。只有掌握了全面的法律知识，知法懂法，才能使财务人员在工作中更好的遵法办事。以便更好的维护企业的合法利益，促进企业的健康发展。

（二）加强内部监管

1.完善内部控制制度。国有企业应建立一系列的制度来加强企业内部控制，可以借鉴国内外优秀的内控制度，但是不能生搬硬套，要结合自身企业的实际情况来选用合适的内控制度。

2.建立财务监督机制。在财务监督机制这方面，国家已经做过一些有益的尝试。例如：国有企业财务总监的委员制度、稽查特派员的制度、财务监察专员的制度等，这些都有效的对国有企业财务状况产生了约束作用，减少了国有企业资本的流失，提高了财务信息的真实性。

3.加强现代新管理体制的实践。国有企业应按照现代的企业制度和法人结构，正确地处理好监督者与被监督者的问题，运用现代企业内控制度的新标准来加强企业监督，以便增强企业的活力。

（三）建立以资金管理为中心的管理制度

1.增加资金来源。增加资金来源的方式有调、转、并三种方式。“调”指的是调整产业结构，有利于产业结构的升级换代，更加符合现代企业的发展模式。“转”指的是实行股份合作制，通过发行股票筹措资金。所谓“并”的含义是兼并落后企业，通过资产重组来达到优势互补的目的，扩大企业规模获得更大效益。

2.扩展多样化的资金来源方式。资金来源的方式很多，比如：融资租赁、债转股、投资基金替换等，这些都有利于企业筹措资金。

3.控制财务风险。一方面，建立健全应收账款管理制度，落实责任制，加快资金的回笼，减少财务风险。另外一方面，应建立投资论证制度，对于投资是否科学合理进行专业人士的论证，大的决策需要聘用专门的咨询机构参与论证，有利于将财务风险降到最低，保证资金的有效使用。

三、总结

综上所述，国有企业的财务管理不仅是关系到企业能否顺利发展的因素，更是关系到国民经济的命脉。因此，对国有企业财务管理的高度重视是十分必要的。

作者：郑佳 单位：西南财经大学

（二）

一、风投公司财务管理中存在的问题

（一）风投公司在筹资环节存在的问题：投资主体缺少多元化，无法满足高科技创新企业对资金的需要

国外先进经验表明，只要是有承担风险能力、具有一定资金的企业、个人都可以成为风险项目的投资人。目前，我国从事风险投资活动的公司大多数为全民所有制企业，由于受到政府决策的影响，大多数民间资本无法顺利进入风险投资行业，使风险项目的选择及风险投资规模受到一定的限制，不利于我国新兴创业企业的正常发展。

（二）风投公司在培育环节存在的问题：对项目单位监管不到位，未建全统一的财务核算制度

一是缺少专门从事风险投资行业的人才。由于风投行业即涉及高科技领域，同时也要涉及审计、评估、投资等相关领域，不但要求从业人员即要懂业务、理论，而且还要具有创新能力。目前，我国风投公司正是缺少这样综合性的专业人才，专业人才的匮乏已经成为阻碍风投公司发展的瓶颈。二是对项目单位监管不力。由于风投公司每年投资项目众多，再者出资后，只是派一名董事或财务经理对项目单位日常业务进行监管，故无法对所投资金的使用方向是否正确、财务管理是否规范、人事任免是否妥当进行有效的监管。每年年末也只能根据项目单位提供的财务报表、年终总结、会计师事务所出具的审计报告等资料对其当年的工作做出表面的评价。三是无统一的财务会计制度来约束项目单位。虽然风投公司从股权关系上对项目单位具有领导权利，可由于风投公司与项目单位有各自平等、独立的法人地位，所以风投公司对项目单位财务制度没有天然的管理权限。例如，由于项目单位执行与风投公司不同的财务会计制度，导致风投公司在编制集团合并报表时无法将项目单位的会计报表准确地并入风投公司，未能整体反映集团的财务状态和经营情况。

（三）风投公司在退出环节存在的问题：缺乏畅通的退出途径，未从税收方面给予优惠政策

一是退出机制不健全。目前我国大多数风投公司从选择项目单位到最后收回投资，均选择IP0上市、转售股权、破产清算收入作为收回投资的方法。而在我国，通过上市审核需要极其复杂的程序和苛刻的条件；出售股份的产权交易市场在国内尚未完全建立起来，创业板市场还处在初步发展阶段；风投公司通过向项目单位提出破产申请方式收回的投资额往往不尽人意。二是《企业所得税法》对于风投公司从项目单位分配得到的股息、红利及投资收益仍按照税法规定比例征税，并且对于股权退出收益征收营业税，严重阻碍着我国风投行业的发展。

二、针对风投公司财务管理问题的对策

（一）针对筹资环节存在问题的对策：放开风投行业垄断大门，广泛吸收社会资本

国家出台政策，允许个人、大型企业等民间资本从事风投行业，并通过成立风投协会，规范社会资本动作，逐步使民营风投公司走向国际化轨道。广泛利用社会资本，从资金规模上做大做强，以更好地满足我国新兴创业企业对资金量的需要。

（二）针对培育环节存在问题的对策：建立建全统一的财务核算制度，加强对项目单位的日常监督

一是通过建立激励制度广泛吸引专业人才。风投公司可按项目利润的一定百分比建立激励基金，对工作业绩突出、表现优秀的员工进行奖励。以优厚的待遇在会计师事务所、律师事务所、投资公司、证券公司中吸引人才，组建一支业务过硬、思想创新的专业队伍。二是推行财务负责人联签制。风投公司通过向项目企业直接委派财务人员方式来监督或掌握其日常财务活动，对公司一切财务活动不但要经过项目单位财务经理的签字批准，而且还需经过派出的财务经理批准方可支付；年终委托会计师事务所对项目单位财务状况进行审计，审计结束后，根据需要组织专家、员工对会计师事务所出具的审计报告客观性、公正性进行复核。三是为提高集团内部各项目单位财务报表的可比性、可靠性，风投公司可在会计法、行业会计制度和准则的框架内设计集团统一的财务管理制度和内部会计管理制度，进而规范项目单位在生产、存货、销售等环节的管理制度。

（三）针对退出环节存在问题的对策：开拓风投公司退出新途径，出台税收优惠政策鼓励行业发展

一是即要借鉴国外先进经验，又要尊重我国经济发展规律，开拓适合我国风投公司的新退出途径。首先，可通过完善创业板上市机制、在国外二板市场上市等途径减少在一板上市的复杂程序；其次，可通过借用其他上市公司的上市条件达到上市交易的目的；最后，通过完善国内产权交易市场，为风投公司进行股份转让提供平台。二是允许各省根据当地风投公司规模，并在考虑国家及地区财政收入的基础上，针对风投公司收益回报出台税收优惠政策，进一步促进风投行业的持续发展，以税收优惠政策吸引社会资本进入该领域。

（四）加强对人员的管理

风险投资作为知识经济社会中技术创新与金融创新相给合而生成的一种新型事物，其能否成功在很大程度上取决于对人的管理。随着市场经济体制的不断完善，会计核算和财务管理发生了重大的变革，为尽快跟上这种变化，公司财务部门需要不断地培训。定期培训制度一是适应会计制度的变革，随时更新自己的知识结构；二是向国际惯例靠拢，加强对国际会计准则的了解，以适应国际化的步伐；三是加强对科技动态与财会专业的发展等相关业务的了解。比如我司已进行过包括新旧会计制度的对比、企业价值评价、内资企业与外资企业税收政策的比较、网络与会计、我国会计准则与国际会计准则异同系列专题培训。

作者：谭强 单位：湖南湘投高科技创业投资有限公司

（三）

一、我国中小企业财务管理现状

近年来，我国中小企业发展迅速，但有相当一部分中小企业财务管理状况混乱，使得财务管理无法发挥其在风险控制方面应该发挥的作用。一些中小企业的财务制度不健全，会计机构及岗位设置混乱，会计人员无证上岗，企业账目混乱，财产不实、数据失真等等现象时有发生。这些财务管理方面的危害对企业在创建初期并不显著，但在企业进入发展瓶颈期时，表现得十分明显，对企业的长久发展带来严重的阻碍。在市场经济条件下，企业要生存、发展和盈利就必须建立现代企业制度，科学地进行资本运营，而这一切都需强化财务管理。

二、中小企业财务管理存在的问题

（一）财务管理基础薄弱

我国中小企业的财务制度普遍不健全，存在制度上的缺陷。中小企业大部分是私营企业，经营者往往就是企业所有者，因而不可避免地存在老板个人的主观随意性。中小企业由于自身限制，往往没有能力聘用高层次会计人员。会计人员素质不高，有的甚至没有会计从业资格。由于自身素质限制问题，会计人员能够做的就是简单的会计资料的核算处理。既不能对行业形势进行分析，也不能对企业成本、财务进行分析，没能发挥财务管理在企业经营管理中的监督、引导作用。

（二）内部控制缺乏措施

由于中小企业管理模式集所有权与经营权于一身，这就使得企业在决策和经营管理方面带有很大的主观随意性，缺乏一套比较规范的具有可操作性的财务控制方法。一是对现金管理不严，造成资金闲置或不足。二是应收账款周转缓慢，造成资金回收困难。原因是没有建立严格的赊销政策，缺乏有力的催收措施，应收账款不能兑现或形成呆账。三是存货控制薄弱，造成资金呆滞。四是重钱不重物，资产流失浪费严重。不少中小企业的管理者，对原材料、半成品、固定资产等的管理不到位，财务管理职责不明，资产浪费严重。

（三）资金短缺融资困难

由于中小企业注册资本较少、大多处于成长发展期、因而资金短缺。中小企业生产规模普遍较小，投资能力相对较弱，生产经营难以形成规模效益。这导致了一定的经营风险，因而还贷诚信度不高、贷款风险大，直接影响了中小企业的融资能力。中小企业的融资渠道狭窄，使得中小企业捉襟见肘，没有足够的流动资金来满足日常运营，更没有资金用作长期投资，大大制约其自身的成长以及长远发展。

三、提高中小企业财务管理水平的具体对策

（一）加强外部监管力度，优化企业金融环境

很多中小企业意识淡薄，最主要的原因就是国家制度没有对它们的财务管理做出制度上的规范。靠中小企业自身来约束、规范会计工作完全不现实，还是应该从外力作用入手。因此国家应该加强对中小企业的外部监管，以此来帮助中小企业来实现会计规范化。市场经济的健康发展，为中小企业注入极大的活力，金融部门要突破观念，吸纳推出国际国内先进的金融产品，更好地促进中小企业健康快速发展，建立适合中小企业的信贷审批机制。结合街道实际，本着依法合规、风险可控、银企自愿以及合作发展的原则，开展中小企业互助转贷资金试点工作，制订了《云亭街道中小企业互助转贷资金实施办法（试行）》，有效防范中小企业的经济金融风险，解决中小企业转贷资金问题。

（二）建立健全财务制度，提高财务人员素质

中小企业建立健全企业内部的财务制度。首先加强企业内部控制力度，增大财产管理和财产记录方面的透明度，对财务的管理、记录、检查、稽核各项职责区分开来。同时应该加强对企业存货和应收账款的管理。在应收账款的管理方面，企业应及时调研评定赊销客户的信用，定期核对应收账款数额，严格控制账龄。对死账、呆账要在取得确凿证据后，进行妥善的会计处理。中小企业应该对财务人员的聘用严格把关，聘用具有任职资格的会计人员，加强培训和进行思想政治教育，特别要学习《会计法》、《会计准则》、《会计制度》，增强财会人员的监督意识，要求会计人员持证上岗。加强对财会队伍的建设，持续提升财务人员的素质，使会计人员尽快适应企业面临的不断变化的财经法规新环境。加强对财务人员的道德自律和道德宣传教育，不断提高自身的法律意识，增强法制观念。只有通过提高中小企业财务人员的素质，才能改善中小企业管理状况，提高财务管理水平，提高中小企业的竞争实力。

（三）合理进行筹资投资，积极利用税务筹划

企业经营目的是实现利润最大化，而利润既是企业经营发展的基本保证，也是经营绩效的重要指标，这就决定企业必然会想方设法减少成本，以获得较高利润。企业需要合理安排筹资、投资、经营、利润分配等财务活动，针对采购、生产经营以及内部核算等进行合理决策。中小企业自身经营规模小、抵御市场风险能力差。中小企业可以根据自身的财务特点，在进行筹资方面选择还款期与企业实际经营情况相符的方式，可以将自身在进行的项目作为资产信誉的抵押。同时将企业资金合理利用，比如回收期较短、风险较低的项目。这样企业的资金使用效率普遍得到提高，能有效改善企业当前的财务管理现状。在市场经济条件下，市场竞争激烈，中小企业为了自身的生存和发展，必须搞好财务管理工作，以取得最佳的经济效益。随着市场经济日趋规范和完善，税务管理在企业竞争中所起的作用越来越显著。利用国家法规积极税务筹划，既保证企业完成利税义务增加自身“造血”能力，降低税收负担，也提高了税后利润，实现自身的持续健康发展。企业的税务管理，要着重从税务管理的方法及措施入手，通过加强税法知识学习，从而进一步提高纳税意识，在掌握税法理论知识的前提下，通过税收优惠、税收筹划等一些合理合法的避税方法来达到降低企业经营成本、提高财务管理水平，最终提高企业竞争力的目的。会计人员要准确核算各种应纳税金进行申报纳税，提高财税人员工作效率，更好帮助企业正确执行国家税务政策，进行整体经营筹划及纳税风险防范，为企业管理决策献计献策，为企业经济发展打下坚实基础。

四、结语

中小企业财务管理的改进是提升中小企业的市场竞争力、促进中小企业健康发展的重要举措，也是为我国社会主义市场经济增添活力的重要举措。中小企业应该根据自身特点，从多方面加强自身的财务管理，让财务管理真正在企业的经营管理中发挥导向性作用，促进企业核心竞争力的提升。

作者：蒋敏娟 单位：江苏省江阴市云亭街道办事处