略谈政府预算会计制度的革新
一、政府预算会计存在的问题。
(一)现金为基础的系统上的收付实现制制会计准则体系,应收账款的实际情况,不是基于业务由政府预算系统的基础上,完全可以用现金核算提供的财务数据缺乏所造成的。不同的有关部门的核算,指标互相可比较性差性能。在政府中机构制度就是未知的,不利于提高政府的效率,核算真伪,明确不能得到保障。
(二)以现金为基础制同步的基础上,代收代付,代理记账势必造成权利和义务。经常不得不负担的开支,并没有反映在今年的消费。其他收入并不能反映,如:利息支付,社会保险缴款的政府系统。最为一方面可动用之财务资源,另一方面,要支付给政府并没有出现在账本出现。通常这种情况常常提供虚假会计资讯系统决策者,导致政府决策出现一些错误。
(三)有关政府有关部门增加的资产,无论流动资产或固定资产,还是其使用寿命在本年度支出,都在同一时间,增加社会固定资产及固定资金。固定资产中周期为使用过程中保存原始值不变。折旧以及系统成本。否则固定资产的清理工作,资产的价值体现在记账凭证中,就是并不利于对国有的资产制的管理。
(四)通过中国的经济体系,一个日益显著制问题,持续系统的政府的债务。及财政预算案是依据上的现款的基础会计,财务申报可以只体现一部分的实际现款经费,不也用现金支付政府债项,金融不匹配造成的实际数目及财务报告的反应时有发生,导致政府当前系统的运行的系统对政府的影响。
二、会计改革的措施。
(一)改革思路为了顺应社会主义市场经济体制,制定和确立公共透明度。世界其他地方的政府预算制度研究,包括预算控制系统改革是焦点,政府的核算体制改革的基本理念,根据现金收付及时对的权力及制介绍。以权责发生制应计制,确认对收入和支出来验证在发生,不管是否在收付款项。权责发生制及现金收付比较,有助于精确地确定的收入和费用的转归期内,有利于收入及费用的比例。有助于客观地报告的财务报表。有助于的设立公共透明度,和世界各地的政府预算会计制度。
(二)改革措施建议
1、中国就是在社会主义事业的初级阶段,我们的预算在预算执行成绩。对重力中心制会计和财务报告规定制对预算执行的成果。为了政府的债项,准确和批准现有的金融资源,提高计算制统计制,财务报表。未反映政府的预算管理和效率对政府,而不是预算执行情况的总体反映。实施有效的监督不能或负债,鉴于目前的情况,政府预算,国家预算一定是及时推出权责发生制,为政府预算的执行情况,全面的客观反映。中国政府会计制度改革。应为国家情况同时考虑到,本国的的系统对政府各部门,逐步的运作特点。
2、在中国的的财务管理系统进行了重大改革,财政工作进一步规范化,公开,透明的财政。财务信息,有利于正确反映有利于政府对经济决策制定。比如设立的科学化和规范化部门预算的系统,实行国库单一账户制度,政府采购制度的实施,提高了会计和报告制度。对这些措施,动力的改革进程,到转到通过一个某些观点的目前的政府的预算现款的基础,以应计制过渡的过程,需要为专家进行一个深入的研究对中国的政府机构。可选择先进的经验学习并吸纳世界,中国只有及时学习,引进将国家预算置改革方案制选择性地在不同幅度的,不同级别的政府机关,引入应计制制试点制直到积累起来的经验完全扩展的广为,国家财政预算,以使财政工作为进一步规范和进一步开放和透明的财务信息。
3、在的市场经济体系制,市场在相关资源配置制发挥着重要作用。政府的的执行情况,在社会管理者的功能,政府的财政收入主要,是来自所缴纳的税收形成多种所有制。根据法律规定的企业和居民的大多数。业务及居民作为在税法上的同时,财政收入的必然要求,政府承担起责任提供公共产品和服务的主要提供者。营造良好的市场环境,制为入驻企业提供公共服务,改善制居民个人是否合理有效的监督政府,用纳税人的钱以提供的公共服务,无论制储蓄,无论寻求中获取最大利益。中国应为尽快修订以完善预算法,国家财政预算适时,推出按权责发生制是必不可少的。
4、中国的计划经济体制下,政府预算的形式就是在放在一个预算。预算的形式,这种形式对政府的公共的预算。在政府的预算,在一个单的问题,越来越多组成持续的系统。通过对中国市场经济在开发,从而实现,因为很快作为也许翻一番的预算,及成立一个全新公众预算。在政府的及国有的资产管理财政预算案,社会保障预算和其他预算制。复式预算的系统要适应改革的需要,政府财政预算制现金收付制的系统,对权责发生制的基础上,适时推出系统的。
作者:陈富成 单位:辽宁财贸学院会计系
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