林业站建设的重要性分析
1林业站是实现林业可持续发展的需要
1.1林业站是各项林业工作的落脚点
每个乡镇就只有1个林业站。我们有千万只箭,却只有1把弓,相关部门制定的所有的林业方针政策,包括所有的造林任务、科技推广、惠农政策、惠林政策等各方面工作,都要靠林业站去落实,落实到各个单位,落实到村、户,落实到山头地块。
1.2林业站是林业部门增进与农民联系沟通的纽带和桥梁
让林农脱贫致富,提高林农收入水平,建设社会主义新农村等任务都要靠林业站基础部门。所以,加强基层林业站建设是至关重要的,林业站是基石,是落脚点,是桥梁和纽带。
2造林检查验收是林业可持续发展的需要
2.1开展林业造林检查验收是国家林业政策兑现的需要
众所周知,近几年国家相继制定了一系列法规与政策,生态工程建设上也投入了大量的资金。实施这些政策以及资金的兑现都要以造林成活率、保存率、生长率为依据,如果不能达到国家规定的造林标准,国家将不能给予补助。因此,开展林业生态工程检查验收工作成为每年必不可少的工作。若不想直接影响到政策的兑现以及广大林农的切身利益,就必须搞好林业生态工程建设的检查验收工作。验收结果的客观性、真实性、公正性、公开性,都体现在我们的验收工作质量上。2013年我们要继续坚持不懈地搞好检查验收工作,为政策兑现提供真实的依据。
2.2开展林业生态工程检查验收是实现林业可持续发展的需要
在工程检查验收的几年中,林业站部门开展的检查验收工作都始终要围绕着国家有关政策规定,结合我国林业生态工程可持续发展建设的实际情况,工作效果卓有成效,已经取得了一定成果,验收质量连续提高,进度不断提升,保证了检查验收结果的真实和公正性。但同时也出现了一些不容忽视的问题,如:没有充分准备工作、不规范处理内业、外业检查不按标准等,制约了检查验收工作质量。检查验收结果不过关,会对我们造林现状的把握产生不利的影响,直接影响到造林政策的制定。同时,想要达到工程建设质量提高、质量意识强化的目的,连续检查验收便是有利于提升各单位对建设林业生态工程的使命感和责任心建立的有效措施。直接影响政策兑现和广大造林农户的切身利益的因素就是林业生态工程进行的是否顺利,而验收结果的公正性、公开性、公平性、真实性、可靠性,就突出表现在我们的验收工作质量上。
2.3造林检查验收是科学制定林业发展政策的需要
建设标准化林业工作站,正确行使其职能,对于确保林业的可持续发展以及巩固绿化达标成果,促进人类与自然和谐发展,起到十分重要的作用。其中,林业站的造林检查验收是检查成活率和保活率、评定质量水平以及造林、营林工作成果的重要措施及手段。其工作是否精确以及采用的验收方法,都对检查验收的结果和质量极其重要。林业生态可持续发展工程建设是农村工作的一项核心任务,工程投资多,建设规模大,涉及范围广,这关系到林业建设和人类与自然和谐发展。开展林业生态工程检查验收工作,对促进林业快速发展具有至关重要的作用。而造林检查验收的结果,更是合理制定科学林业可持续发展建设的有力依据。加强林业站建设有2个利刃:是国务院即将出台的《关于深化改革加强激增农业技术推广体系建设的意见》,这对林业站机构的职能以及经费情况等一系列问题都做出了相应明确的规定;中央林业决定,《决定》规定了林业站是国家对林业建设实施组织管理的最基层机构和单位,规定林业站的职能就是宣传政策、林政执法、生产组织、科技推广、资源管护以及社会化服务等6大职能。既然有这么重要的职能,如果把林业站去掉,就不符合《决定》要求。1个《决定》、1个《意见》,2个利刃,我们要先把这个弄清楚,向各级部门汇报好、宣传好,这样才能够在机构改革时,把林业站保留下来,才能够使林业部门在可持续发展中的建设得以加强。“机构要稳定,队伍要精干,经费要增加”就是做好林业建设的基本指标。
3结语
林业站在林业可持续发展中有着不可小视的作用,加强林业站建设也应重视起来,才能达到全面提高林业发展的目的。著名的黎巴嫩诗人纪伯伦曾经说过:生活是黑暗的,除非有了渴望;所有渴望都是盲目的,除非有了知识;一切知识都是徒然的,除非有了工作;所有工作都是空虚的,除非有了爱。如果林业部门也能像诗人所说,带着一份责任感和使命感对林业进行建设,提升林业工程质量也是指日可待。
本文作者:张顶杰 单位:柳江县里雍林业站
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