小议工程预算准确性的保证措施

一、高素质专业人员保证，提高责任心，加大培训力度

一次投标过程中，由于工作人员的粗心，竟把业主给出的暂定费用没有加到总报价里去，而废标。所以在工程预算时一定要认真负责，提高责任心。加大培训力度，提高专业素质还应从以下几个方面来保证工程预算的准确性。

1）工程预算的费用组成要清楚。在工程预算时，一定要弄清预算的费用组成，如果不知道有哪些费用，那怎么能作出一个完整的工程预算呢？比如：某建设厅下发的一个关于文明施工的费用组价文件，由于没及时收到这个文件，开始计量时没把这部分费用计算进去，后来到外市投标时才看到这个文件，才把这部分费用加进去，才不至于废标。

2）熟悉并掌握规范、规则、要求，保证工程量的计量准确。工程预算在计量时既要贴近实际又要按照规定的规则去计量。计量时，必须领会并按照设计意图去做，还应熟悉相应的施工规范、工艺要求以及批准的施工组织设计的要求。例如：在一次投标过程中，由于对施工规范不了解，而图纸又没有直接说明工程做法，只是要求按现行的施工规范，就把一些工程量给丢项了。所以，都要按规定的计量规则认真计量并灵活正确运用。

3）结合工程实际。了解施工方案、工期、质量、文明施工对预算的影响。在工程预算时，要及时了解工程的实际情况。在一个工程项目施工时，现场的实际标高和图纸设计标高不相符，预算人员又不了解现场的实际情况，结果少算了挖土方的工程量，使得工程预算的准确性大打折扣。在工程预算时，还应了解批准的施工方案。在一次投标时，技术方案中是商品砼，而报价书是按现场搅拌砼，中标后业主要求按标书承诺的施工方案施工，这样就造成了项目亏损。不同的工期、质量、文明施工等对工程成本都有很大的影响，如果不了解这些，那么工程预算就会不准确。

4）考虑资金因素对预算的影响。企业作为市场竞争的主体，资金使用是否合理，大大影响着企业的成本和效益。所以，在工程预算时也要结合本单位的实际资金拥有情况并合理的计算资金的使用成本，以便使工程预算中的资金成本和实际相符，使工程预算更加准确。比如：如果工程进度快，可能前期投入就回收的快，资金周转也加快了，使资金成本降低；还有，如果资金比较充足而材料价格上扬的趋势较大，可以提前采购这些材料来降低成本，如果考虑的和实际有差距，那么工程预算成本也会不准。再者，对工程款的支付方式也应有个贴近实际的预测，从而使预算更准确。

5）企业管理水平对预算的影响。企业的管理水平，直接关系到预算成本，不考虑企业的管理水平，就会对管理费用预算不准，也会对施工过程中的发生的一些费用预算不准。比如，一个项目本来用7个管理人员就足够了，而安排9个人，那管理费不就超支了吗。还有，如果管理水平低下，就会增加人、材、机的消耗，造成人力、物力的浪费。只有正确估计管理水平，才能把工程预算做的相对准确。

6）地域等的不同对预算的影响。在工程预算时，要考虑地域的不同对工程预算的影响。由于地域不同，工程所需资源的供应也不同，必然影响到工艺和成本。比如，在某地无中粗砂，而有细砂，工程施工只能用细砂，势必影响到工艺，影响到混凝土的配合比，影响到造价，不了解当地的实际情况，就会造成工程预算的不准。

7）时间。因素对预算的影响。工程工期延长，资金成本加大，周转工具使用时间延长，一些机械、管理费用成本增加，一些材料价格也会随时间的变化而上下波动，如果不做出相对准确的估计也会给工程预算造成偏差。比如：在一次投标过程中，需要贷一部分款垫付施工，考虑到钢材价格的波动较大（估计后期会大幅度上涨），后期风险也会加大，就会加大风险金的报价。这些预测的越准确，工程预算也越准确。

8）材料、人工。等相应单价的准确性对预算准确性的影响。由于各种原因的影响（材料供求关系、社会因素的影响等），不同的地域、不同的时间，都会出现不同的物价，影响到工程预算的准确性。2003年国内建筑用钢材，涨幅达到了近千元每吨。在廊坊市市区和所属各县的材料价格在相同时间内，价格相差就很大。

二、制度保证

做事情的时候，尽管谨小慎微、认真负责，但纰漏也是在所难免，所以应通过建立审核制度起到一定的监督作用，来保证工程预算的准确性。前面废标的例子也是由于审核不到位而错失良机。就工程预算而言，也可通过合理奖惩的办法来激励工程预算人员的工作积极性和提高责任心，来保证工程预算的准确性。

三、技术保证，实现信息共享和畅通

在工程预算时，往往资料不全，或是概念模糊，相关信息搜集不及时，就会凭想象去做而冒算，造成工程预算的偏差。在工程预算时，要事先去搜集相关的资料或请教有经验的人员把概念弄清楚，及时通过网络、报纸、广播、电视等传媒途径搜集相关政策信息，也可在企业内部建立一个信息平台实现资源共享，来保证工程预算所需的信息。

四、通过有效的沟通来保证

有效的沟通是做好事情的有效手段。企业里如果不能进行有效的沟通，做事情就不能统一思想，一片散砂，各行其是，给企业的正常运转造成不利影响。预算工作也要形成经常有效的沟通习惯，以便统一认识，避免各行其是。上面讲到的技术标和商务标中混凝土的供应方式不一致就是缺乏有效的沟通。

五、结语

工程预算是工程项目管理的重要内容，也是降低工程成本、提高经济效益的有效手段。以上内容从各个角度谈到了如何保证工程预算的准确性的措施，以及保证工程预算准确性的意义。我们从此对工程预算有一个新的认识。由于本人对工程预算的经验和认识有限，本文有些地方谈得较浅，还需进一步和资深的老师们进行探讨和交流。（本文作者：赵瑞周 单位：保定市长城汽车股份有限公司）