药检文化体系的建构

药检文化建设具有稳定性、普遍性、渗透性和传承性等特点，对药检事业的发展会产生凝聚作用和导向作用，对系统员工的成长和进步具有激励作用和约束作用。

1.理念文化建设

理念文化建设是药检文化建设的基础和理论基石，是药检文化建设哲学体系的总纲。建立以科学检验精神为统领的理念文化，就是要整合各级药检机构的管理理念、服务理念、科研理念、发展理念等核心理念，统一打造“中国药检”的系统品牌形象，确立“一切为了人民生命安全”的系统精神，树立“为国把关，为民尽责”的检验理念，明确统一的“服从监管需要，服务公众安全”的工作宗旨，高举“为民、求是、严谨、创新”的科学检验精神，以“爱岗敬业、团结协作、文明服务、清正廉洁”作为全系统的行为准则。以制度的形式明确规定《中国药检之歌》为全国药检系统内部的“军”歌，中国药检Logo标识为全国药检系统的统一标识，各省（市）药检系统的Logo标识在中国药检Logo标识的基础上加挂各省（市）药检机构名称。规范提出系统专属的独特的标志性口号，如“为食品药品质量把关”、“专业、权威，值得信赖”“、保障食品药品安全、勇当健康卫士”、“一切为了人民饮食、用药安全有效”“发现检品的缺陷和瑕疵需要我们的专业素养，发现同志的优点与长处需要我们的思想素养”等，从而形成具有药检特色的，全国统一的理念文化。根据调研，全国各级药检机构都越来越重视药检文化的建设，结合本地区、本单位的实际和特点，通过不同的方式开展药检文化建设宣传。以省（市）级以上药检机构为例，许多单位都提出了具有本单位特色的质量方针、药检精神、服务理念等，在网站开设了“药检文化”栏目，但形式多样，内容不一，没有统一的模式和内容，缺乏系统性。也有些单位在实践中积累和总结出了许多好的药检文化建设思想，但目前还未系统整理，未在本单位推广，药检文化建设理念还仅停留在领导层中。因此，以中检院为龙头，建立全国统一的药检文化建设体系，对于加强整个药检系统的凝聚力，整合资源，树立“中国药检”品牌是非常必要的。

2.管理文化建设

建立系统内统一的管理思路和管理目标，确定“国际一流，国内领先”的发展目标和“一条主线，五个支撑”的发展战略，以“科学、独立、公正、权威”作为全国药检系统统一的质量方针，是管理文化建设的主要内容。管理文化建设是药检系统价值理念、行为规范和思维方式的集中体现，要把管理的要素通过各项制度、行为规范和道德规范融入到日常工作中去，把理念文化建设的思想转化为人们自觉的行动。因此，有必要在药检系统内形成统一标识，统一机构名称，统一服装，统一办事流程，统一行为规范，制订系统员工手册。以精细化、规范化、人性化管理为目标，不断创新管理方法与管理手段，结合实际，建立健全时限管理、纠错管理等管理机制，营造“术业有专攻”的学术氛围。统一标识，就是以现有的中国药检Logo标识为全国药检系统的统一标识，各省（市）药检系统在中国药检Logo标识的基础上加挂各省（市）药检机构名称。据统计，目前全国省（市）级以上药检机构中只有河北省食品药品检验院、山西省食品药品检验所、湖南省食品药品检验研究院等十家单位采用了此Logo标识，另有十家采用的是自行设计的Logo标识，还有一些单位尚未使用Logo标识。统一标识，可以塑造中国药检的整体形象，扩大中国药检的影响力。可将中国药检Logo标识制成徽章，全系统职工统一佩戴。可规定在全药检系统单位的大门上或办公楼大厅内统一悬挂中国药检Logo标识，使之成为药检系统的独特标志。各省（市）药检机构根据自身特点和文化特色，统一印制带有中国药检Logo标识的会议标牌、办公文具、信封、信笺等，形成良好地全国一盘棋格局。据调查，目前已有一些机构在全国药检系统中已率先实行，如深圳市药检所。统一机构名称是增加药检系统知名度，打响“中国药检”品牌的一个重要方面。目前，全国药检系统的名称五花八门，不统一，不规范，有的叫药品检验所，有的叫食品药品检验所，有的叫研究院，还有的叫检验检测所。这样容易混淆群众的视线，也不易在系统内形成合力。因此，统一全系统内的机构名称是规范管理，扩大影响，形成系统合力的有效途径，也是整合系统实力，形成集团化作战的必然。统一服装，既是对外树立药检系统形象的需要，也是对内树立系统员工形象的需要。统一的办事流程和统一的行为规范，是建立科学化管理体系的需要，是与世界接轨，打造世界品牌的一个重要步骤，也是提高工作效率的有效手段。《员工手册》是规范药检系统内人事制度管理，传播药检文化的有效载体。是系统内员工行为规范、行为准则的行为指南。《员工手册》是药检文化建设的一个重要组成部分，是人们了解药检系统的通行证。在《员工手册》中应包含药检系统概况、药检文化、组织结构、员工日常行为规范、相关制度、岗位职责等具有共性的内容，各省（市）药检系统可以在此基础上结合本省（市）特点增加一些特色内容，丰富和发展《员工手册》的内涵，增强《员工手册》的实用性。

3.环境文化建设

以营造安全、和谐、温馨、健康、向上的工作环境为目标，积极开展环境文化建设。环境文化建设应主要包括环境精神文化建设、环境物质文化建设和环境制度建设等几个层面。环境精神文化包括员工的文化心理、文化素养、价值观念、行为规范等方面，是环境文化建设的主流和核心。环境物质文化建设是环境文化建设的外在表现形式，是通过环境场地、仪器设备、办公设施、文化宣传栏等诸方面的物质体现，是环境文化建设的基础。环境制度建设是环境文化建设实现的机制和保障。通过环境文化建设，实现以优美的环境愉悦人、以贴心的设计服务人、以善意的提示约束人、以专业的氛围融炼人、以健康的风气引导人。

4.廉政文化建设

廉政文化建设是药检文化建设的一个重要组成部分，是廉洁从政行为在文化和观念上的客观反映，是社会主义先进文化本质要求和服务方向的体现。加强廉政文化建设，一是要完善和强化教育制度，筑牢廉政文化建设的理论体系。二是要建章立制，构建廉政文化建设的系统工程。将廉政文化理念的具体要求形成规范化的制度，贯穿于工作的各个环节，渗透和融入到日常工作和行为规范中去，形成以制度管理人，以制度约束人的科学管理体系。营造使人不能腐、不敢腐、不愿腐、不用腐的氛围和环境。三是要积极探索，创新廉政文化建设的形式内容。要不断拓展领域、创新方法、丰富载体，以广大干部群众喜闻乐见的形式，打造亮点，彰显特色，以全员参与反腐倡廉，树药检系统廉洁公正形象为目标，立足行业特色，建设“药”廉政文化，推进文化倡廉，建立逐级廉政谈话制度，健全领导责任机制，强化责任追究制度，强化药检系统道德准则。“药”廉政文化建设是廉政文化建设的一个组成部分，是廉政文化建设在新时期的发展和创新。以文化为载体，将继承发展传统药文化与廉政建设有机结合，赋予其深刻的廉政文化内涵，以药喻廉，是对具有药检特色文化建设的传承和发展。以“药”廉政文化建设为基础，进一步加强“药”系列文化研究，打造“药”系列文化建设的品牌。

5.和谐文化建设

建立以人为本、公平公正、利益协调、行为规范为主的和谐文化建设理念，以道德建设为主要内容，以促进组织内外的和谐为目标，构建药检和谐文化。以加强沟通与交流、开阔视野与胸襟、丰富知识与理论、提升品格与修养为手段，实现检验与监管和谐、检验与企业和谐、检验与公众和谐、内部员工之间和谐、内部科室之间和谐，展示一流团队的精神面貌。通过和谐文化建设，全面提升系统的整体形象和员工的基本素质，提高执行力，在系统内营造团结和睦、积极进取、奋发向上的良好氛围。6.质量文化建设围绕“科学、独立、公正、权威”的质量方针，建立药检特色的质量文化，以检验质量、服务质量、管理质量作为质量文化建设的三大主题，体现药检人精益求精、一丝不苟、崇尚品质、不遗余力的质量诉求。检验质量是药检系统生存和发展的核心和关键。按照质量方针和质量目标的要求，进一步完善符合CNAS要求的《质量手册》、《程序文件》和《管理制度》，为确保检验质量提供可靠的法律保障和制度保障。服务质量是药检系统生存和发展的重要保障。要建立和完善以服务于科室内部的协调与发展，服务于人民群众安全用药，服务于医药经济健康发展，服务于药品监管有效实施为主要内容的服务体系，通过优质的服务，提高工作质量，提升自身形象。管理质量是药检系统生存和发展的必要手段。要通过明确管理责任，强化质量管理职能，完善激励机制，充分发挥各级管理人员的主观能动性。

药检文化建设是一个单位、一个系统综合实力的体现，是核心价值的体现。药检文化建设的丰富内涵和优秀的品位需要通过有效载体进行传播和延展。具体地说，当前可以通过实施“六个一”工程，即制作一枚中国药检Logo徽章，创办一份《中国药检人》报纸，创建一个药检人高端论坛，设计一个药检机构形象（网页主题背景设计与单位大门标志与装饰风格设计等），编印一本药检系统员工手册，开展一系列彰显药检文化的主题活动，以达到增强系统的凝聚力，扩大系统的影响力的目的。

中国药检Logo徽章是“中国药检人”的身份证和标志，是“中国药检”的形象。《中国药检人》报纸是全国药检系统的内部报纸，旨在加强系统内基层人员之间的信息交流与理论研究，探讨药检文化建设的理论体系，是一份药检人自己的综合性报纸。药检人《高端论坛》以各省（市）药检机构班子成员和副处以上领导干部为主要对象，探讨和研究药检系统的发展方向，打造和建立高层领导文化交流的平台。药检人《高端论坛》是领导人的交流平台，领导的全心投入和对系统的热诚与积极参与，是系统发展的最大的动力，透过各级领导间充分的互动、沟通和交流，才能凝心聚力，建立系统团队精神，引领和打造药检文化品牌。《员工手册》是药检系统内人事管理的规范，是展示药检系统形象，传播药检系统文化，规范药检系统员工行为的指南，也是员工了解本系统，认同药检文化的渠道和有效途径。（本文作者：虞培虎 单位：湖南省食品药品检验研究院）