澳大利亚的文化旅游研究
目前,越来越多的城市和地区把文化旅游当作一种工具来保护他们的文化特征、发展社会和经济的手段[7],积极进行文化旅游的开发。
(一)文化旅游的规模
除了举世闻名的自然景观,澳大利亚逐渐被公认为令人兴奋的、独一无二的、多元的和奥妙无穷的旅游目的地,吸引着众多游客。包括博物馆、美术馆、历史和土著遗迹、表演艺术以及音乐会等在内的内容广泛的文化资产发挥着教育、娱乐和充实游客体验的作用[8]。无论在澳大利亚的国际旅游还是国内旅游中,文化旅游的重要性日益凸显。从1997年、1998年度到2000年、2001年度,平均每年约有2200万访客(其中国际游客210万、国内游客①30万、国内一日游客1060万)参与文化旅游活动。这些文化旅游者年均总花费182亿澳元,占到全澳年均旅游花费总数的29%,总计为澳大利亚的附加值总额(GrossValueAdded,GVA)贡献了约70亿澳元,占到旅游业附加值总额的28.1%,全澳附加值总额的1.2%。文化旅游还为澳大利亚创造了年均146200个就业岗位和43亿的工资收入。2000/01年度,国际文化旅游创汇87亿[9]。从1999年到2003年的5年间,澳大利亚的文化旅游者年均超过1940万,占到游客总数的8.2%,47%的国际游客、11%的国内游客和6%的国内一日游客是文化旅游者。1999年文化旅游者的总花费为132.4亿,2003年增加到162.9亿,5年间年均花费143亿,约占全澳年均旅游花费总数的1/4。2002年到2003年,文化旅游者年均花费159亿,占全澳游客花费总数的25.1%。文化旅游者对澳大利亚区域旅游的经济贡献显著,占到区域旅游花费的20.5%,2002年到2003年年均达63亿[3]。到2007年,文化旅游者总数达到2400万。其中国际文化旅游者达到270万,占到澳大利亚国际旅游者人数的51%[10]。国内文化旅游者为1090万,占国内游客数的15%,一日游文化旅游者为1040万,占一日游游客数的7%[11]。2008年的数字比2007年略有下降(因游客总数下降),文化旅游者总数为2090万,其中国际文化旅游者约270万,超过国际游客的半数(占52%)[12];国内文化旅游者970万,占国内游客数的14%;一日游文化旅游者850万,占一日游游客数的6%[13]。从20世纪末到21世纪初的10年间,澳大利亚文化旅游的规模伴随着旅游业的发展稳步增长,文化旅游者在国际旅游中稳定在半数左右。值得一提的是,与所有旅游者的人均消费相比较,文化旅游者的消费水平更高,对GVA的贡献更大;文化旅游者年均花费的增长率超过所有旅游者年均花费的增长率,而国际文化旅游者的消费水平更是远高于国内文化旅游者。文化旅游在区域旅游中扮演着重要角色,成为区域旅游营销和规划中备受关注的焦点。
(二文化旅游的供给
澳大利亚的文化资产包括物质资源和人力资源两方面[8],它不仅体现了文化旅游的接待能力,也是拉动文化旅游需求的重要因素。1.博物馆、美术馆。博物馆作为收集、保藏和展览有突出文化价值的藏品的场所,是非常重要的文化旅游吸引物。根据ABS(澳大利亚统计局)的调查,2007年至2008年度约有3070万人次参观了博物馆。截至2008年6月,澳大利亚共有1184座博物馆在运营中,其中14%是美术馆,其余86%则包括了社会历史博物馆、历史建筑或遗址博物馆以及自然、科学博物馆等。这些博物馆中共有5250万件藏品和艺术品。博物馆雇用的员工有7856人,另有23426名志愿者为博物馆工作。由于博物馆大多是免费开放的,其2/3的收入来自于政府。2007年至2008年联邦政府和州/领地政府以及地方政府投入博物馆的资金合计达9.18亿澳元[14]。2.演出和节庆。观看演出和参加节庆活动是澳大利亚文化旅游的重要内容,无论是国际、国内文化旅游者还是一日游文化旅游者参与这两项活动的比例都仅次于参观博物馆和历史地点。ABS提供了澳大利亚演出单位和节庆活动的历史统计数据。1997年全澳有881个商业演出单位,1996年至1997年度有1210万人次付费观看了这些单位的65408场演出。到2003年6月底,音乐演出单位和剧院有865个,雇用员工7842人。这些单位在2002-2003年度举行了53241场收费演出,吸引了1420万人付费观看,总收入达6221万澳元,其中53%来自售票。2002-2003年度共举办了176个持续2天以上的表演艺术节,29707场演出吸引了750万人参加,总收入8850万澳元,其中31%来自售票。这些艺术节的工作人员共17000人,其中15728人是志愿者[15]。3.历史遗迹、遗产和土著遗迹。截至1997年6月30日,澳大利亚国家地产中登录的历史地点有9124处,包括房屋、公园花园树木、墓地和沉船遗迹,其中房屋占到30%,主要分布在新南威尔士、塔斯马尼亚和维多利亚。土著地点有888处,它们大多都包含了多个土著遗址,主要分布在新南威尔士、昆士兰和南澳,其中有207处(23.3%)是艺术遗迹[8],另外还有各个州登录的历史地点。目前,澳大利亚建立了较完备的遗产名录制度。价值最突出的遗产由联邦政府环境、水、遗产和艺术部编入国家遗产名录,各个州和领地则将对本地居民意义最重要的遗产地登入州/领地的名录。此外还有专门针对土著遗产、可移动文化遗产以及在澳大利亚历史上有突出地位的海外地点的名录。截至2009年6月,国家遗产名录有82个项目,其中包含47个历史地点和9个土著地点[16]。2005年至2006年度,澳大利亚联邦政府和各州/领地政府总计为各类遗产(含博物馆等)提供了26亿澳元的资金支持,另外地方政府为遗产和艺术提供了共97320万澳元的基金。
(三)文化旅游研究和促进项目
1.文化旅游研究项目。文化旅游现象受到澳大利亚政府和公私机构的密切关注,由政府和公私基金项目资助,围绕文化旅游的操作性定义、内容、文化旅游者的界定、文化旅游的动机、文化旅游的规模以及经济影响等问题开展了一系列的研究工作。其中1998年发布的《澳大利亚的文化旅游———特征与动机》、2003年发布的《澳大利亚文化旅游的经济影响》和2005年发布的《澳大利亚各地区的文化旅游》等都是内容翔实厚重的研究报告。这些研究报告通过第一手的调研资料和从旅游卫星账户得到的可靠数据,对文化旅游的规模、内容、热点城市与地区、客源地、入境旅游者对澳大利亚文化吸引物的态度与动机等进行了详尽的分析,为文化旅游的政策制定、规划、管理、营销提供了扎实的科学依据。2.文化旅游促进项目。为了促进旅游业的发展,澳大利亚政府出资以旅游项目的形式帮助公私旅游机构更好地经营和进行科学研究。如“澳大利亚旅游发展”项目(AustralianTourismDevel-opmentProgram),从2007年起4年中提供3490万澳元资助澳大利亚乡村和区域旅游项目;“澳大利亚旅游”项目(TourismAustralia)从2008年至2009年度起在原TourismAustralia基金基础上每年追加4640万澳元,其中410万用于研究和统计;“环境与遗产”项目(EnvironmentandHeritage)2007年至2008年为乌鲁鲁-卡塔丘塔国家公园提供150万澳元,用于公园的咨询、管理和设计;“气候保护”项目(Climatechange)计划在5年中投资1260万澳元用于建立和管理澳大利亚气候变化应对中心(AustralianCentreforClimateChangeAdaptation)以及用作应对气候变化影响的联合项目基金。土著文化是澳大利亚应对竞争激烈的国际旅游市场的一张王牌。政府认识到让土著更多地参与旅游业可以促进土著的经济发展、文化保护,增进不同文化之间的理解。为此,政府将土著参与旅游业纳入到国家长期旅游发展战略中,并推出了“土著旅游商务解决方案”项目(TheBusinessReadyProgramforIndigenousTourism,BRPIT)。该项目计划在4年中投入380万澳元为土著旅游企业提供指导,使之具备旅游业经营的知识和技能,能够独立生存,其2008年的预算还额外增加了180万澳元用于土著旅游的国际营销[17]。虽然上述项目并非都专门针对文化旅游,但对于文化旅游经营环境的改善和管理水平的提高是有很大帮助的。此外澳大利亚还有其他一系列帮助中小企业更好地进行商业经营、应用新技术、促进新产品商业转化的资助项目,经营文化旅游的企业主和经理人也可以从中获益。
澳大利亚文化旅游发展对中国的启示:
(一)进行务实的文化旅游研究
20世纪90年代,当大众旅游市场开始细分时,人们才对文化旅游的实质加以确认:它是一种特色鲜明的、拥有大众市场的活动[5]。在澳大利亚,政府和专业委员会主导的一系列关于文化旅游的研究项目,以翔实的数据雄辩地说明文化旅游的经济贡献,使旅游业各界迅速、清醒地认识到文化旅游对于澳大利亚旅游业,特别是入境旅游(相当于出口贸易)的重要意义。不仅如此,这些项目成果还厘清了本国文化旅游的基本内容,深入揭示了国内外游客参与文化旅游活动的动机,为旅游业界指引了方向。反观我国,理论研究务虚多,务实少,对实践帮助不大,文化旅游更多的还是停留在概念上。
(二)加大对文化产业的投入
文化旅游需求尽管受到收入、教育水平等因素的影响,但同时也是一种“资源引致型”的需求[18],当文化体验可以很方便地得到的时候,游客去寻求文化体验的意愿会更强。澳大利亚国家历史不长,地广人稀,客观地说,其历史文化资源并不丰富,从供给角度看,这是发展文化旅游的天然缺陷。一方面,旅游业者通过对历史文化资源巨细无遗的发掘利用在一定程度上弥补了先天的不足,另一方面通过大力发展文化产业来强化文化旅游供给。文化旅游吸引物不仅包括文物古迹、民风民俗,还包括各种艺术表演、节庆活动、各种类型的博物馆,甚至剧场、影院、图书馆等文化设施都有吸引游客的功能。澳大利亚文化旅游的发展告诉人们发达的文化产业是文化旅游的强大后盾,各级政府的巨资投入使文化产业成为澳大利亚文化旅游强有力的支柱。实际上旅游业与文化产业“血脉相连”,加大对文化产业的投入有助于促进文化旅游。
(三)政府扶持与指导文化旅游开展
政府主导发展旅游业是我国已经确立的战略方针,但“主导”不仅是一种导向,甚至也不仅是在用地、税收、融资等方面给予优惠政策。现实中许多文化旅游项目的投资者、经营者不懂文化旅游的特质,缺乏管理技巧,盲目投资,经营不善,造成人财物的浪费乃至文化遗产的破坏。而相当一部分文化资产的拥有者(如少数民族社区居民、非物质文化遗产传承人等)也因为缺乏资金、欠缺管理能力等原因,在文化旅游开发中被边缘化,权益受到损害,其所保有的传统民俗、民间艺术沦为廉价商品,失去活力。澳大利亚政府通过项目帮助企业主、土著居民掌握经营技能的做法值得借鉴。(本文作者:贾鸿雁 单位:东南大学人文学院)
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