工程经济管理风险与解决路径分析
施工管理风险
第一,合同风险。业主和施工单位都存在正确的合同观念,尤其是业主们通过自己的强势地位将各种不合理条款转嫁给施工企业。第二,选择施工方案的风险。技术标准、工期、资金、设备、地质、水文、气候都会影响工程施工。第三,工程安全与质量风险。业主催促工期却不给施工单位补偿,施工人员不严格按照技术规范施工等都会影响工程的质量。第四,劳务分包风险。由于施工需要大量农民工,虽然对他们进行了专业培训,但是对施工环境不熟悉和缺乏操作经验都会存在工伤隐患和质量事故。
工程经济管理风险的防范对策
1增强对工程经济管理的科学认识
首先,要树立工程经济管理意识,工程经济管理不仅仅涉及工程本身,而且涉及全体工作人员,无论是高层的管理人员,还是低层的技术人员,都应该有成本控制意识。其次,正确处理工期和效率的矛盾,市场经济和计划经济有很大区别的,市场经济既要保证工程质量又要保证企业效率,而计划经济却不惜任何代价保证工程质量,所以市场经济下施工企业根本没有生存空间。最后,要将经济管理和工程技术有机结合起来,技术人员不仅仅精通技术也熟悉经济,工程师和造价工程师密切配合,这样就能确保工程项目的实施即经济又科学。
2完善工程经济管理体系
第一,施工企业要完善组织体系。完善企业的各个组织机构,例如专门的市场营销部门和专门的设计部门应对招标制度的发展,专门的工程经济管理部门应对企业管理索赔,负责监控预算成本,企业定额测定等工作,施工企业总公司和分公司各司其职分工明确,健全经济管理机构。第二,实行管理层与作业层相分离。集团的项目部门和施工企业项目部门为主体管理层,主要负责企业的资金安排、施工方案敲定、设备与原材料采购。第三,完善施工企业的内部控制制度。完善的内部监督减少管理过程中出现的不规范行为和漏洞的发生,开展内部竞标等方式在招投标过程中引入市场竞争机制,适当吸引外部单位参与投标,提高招投标工作的效率和透明度。最后,加强内部物机市场建设,发挥采购的规模优势。扩大企业物流配送的范围,增加资金投入,争取规模采购以便降低成本。条件好的施工企业可建立企业内部的原材料调配周转市场,完善企业内部机械设备租赁市场以减少企业对外部市场的依赖,节省交易成本。
经济管理的方法要科学化
科学化的管理方法能实现目标的统一,它吸收和运用最先进的学术成果,用最经济、最简单、最实用、最科学的办法提高管理的有效性、准确性、及时性。它能将管理的各项工作按照客观经济规律科学、有序的进行。但是,不同的管理行为必须依靠不同的管理方法来实现,同一管理目标的实现可以采取不同的管理方法,不同的管理方法却会产生不同的功效。在组织国民经济运行的角度上讲,经济管理方法的科学化就是把经济管理的行政方法、法律方法、教学方法、思想教育方法、综合起来加以运用,最终形成一个以法律方法和经济方法为主的体系,这个体系以其他组织现代化方法为辅的一张网络。但是,站在组织微观经济活动的角度上讲,目前仍然需要解决宏观经济管理组织现代化存在的问题:(1)作为宏观调控的中心,国家需要建立信息系统网络,通过监督、调控、预测等手段,保证国家间接宏观调控的决策、实施、预测、监督、考核、奖励等等各项工作都按规定的标准和步骤进行。同时选择合适的行动途径和行动方法也很重要,他是能否比较经济达到预定目标的前提,成功的管理需要做对的事情且将事情做好,好的管理不仅如此,还需要做好事、做对事。(2)如何通过改革逐步确立起适应市场经济运行的经济管理体制,解决企业、地方、国家之间的责权利关系问题。
结语
工程经济管理需要认真分析经济管理风险的来源,明确防范风险的措施,这样才能有利于企业的健康持续发展,它对于施工企业的生存与发展有着重要意义。(本文作者:高萍 单位:吉林省第二地质探矿工程大队)
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