灾害防范论文：水利水电灾害防范途径探究

本文作者：吕秀霜、聂其玲 单位：江苏省东海县水务局、连云港市石梁河水库管理处

预防措施:人类还不可能完全通过工程措施解决所有的地质灾害,所以进行有效的预防显得尤为重要。根据水电工程建设特点及地质灾害成因机制与成灾特点,宜采取综合预防措施,能避免的要尽量避免,对引起地质灾害的人为因素要加以有效控制,不能避免的要进行有效预防,防患于未然。水利水电工程地质灾害的综合预防措施应包括以下几方面:做好地质勘察,因地制宜设计。水利水电工程前期勘测设计工作是水电项目建设各阶段中关键的一项工作,扎实的前期工作是工程顺利建设、达标投产、安全运行,并取得效益的前提和保证。水利水电工程地质灾害大部分与人为因素有关,其中最直接的原因就是勘测不到位、设计不合理。

开展地质灾害评估,落实防治措施。进行地质灾害危险性评估是为水利水电工程建设相关的立项、征地、投资决策、合理确定开发方案及地质灾害防治工程设计等工作,提供科学依据,防止工程建设遭受地质灾害的危害,使国家、企业或人民群众的生命、财产受到损失,避免由于预防和治理地质灾害失策,不合理地增加工程建设投资,或者影响企业的经济效益。开展地质灾害评估,落实防治措施。进行地质灾害危险性评估是为水利水电工程建设相关的立项、征地、投资决策、合理确定开发方案及地质灾害防治工程设计等工作,提供科学依据,防止工程建设遭受地质灾害的危害。强化施工管理,确保质量安全。不少工程边坡变形破坏、地下洞室坍塌冒顶、临时围堰溃决或被冲毁均与施工质量有关,包括施工方法不当、施工质量差及工程抢险留下隐患等等,导致了很多可以避免的灾害发生。加强预测预报,及时有效处理。加强施工地质,对地质灾害进行超前预测预报,是水电工程施工中不可缺少的环节,是一道至关重要的工序,对于指导施工,确保岩(土)体稳定是必不可少的,尤其是地下工程。大量的工程实践证明,对岩(土)体稳定性加强超前预测预报(如地下工程采用地质雷达与地质分析相结合的超前预测预报,地基与边坡工程采用变形监测预报等),对有安全隐患或已变形开裂甚至局部失稳破坏的岩土体进行及时有效处理,是有效防治地质灾害发生或发展、减小危害程度、降低工程建设风险的重要手段。

重视水情预报,采取防汛措施。水利水电工程抗洪能力相对较弱,安全度汛工作是防汛工作的重点和难点。进行长期监测,建立预警系统。保护地质环境,促进和谐发展。在保护生态的基础上有序开发水电,做到促进经济建设和保护生态环境并重。水利水电工程是系统工程,涉及工程建设区和影响区的地质环境、生态环境及人文环境等问题。生态环境是较为敏感的话题,从工程规划、勘测设计到开发建设,越来越受到社会各界的关注。由于工程活动会进一步诱发或加剧地质灾害,并对地质环境产生影响,因此,在水利水电资源开发建设中,加强地质环境保护显得更为重要。

水利水电工程是国民经济的基础产业,它给国民经济建设和人民生活带来巨大利益的同时,也会对环境产生许多不利的影响,形成特有的环境地质问题。我们应当充分估计到可能产生的危害,能避免的要尽量避免,不能避免的主动采取预防措施,防患于未然,使水利水电工程更好地、更长久地发挥作用。

水利水电工程开发建设是认识自然、改造自然、利用自然的过程,只有充分地认识自然,才能有效地利用和改造自然。地质灾害总是受所在自然地质环境控制,由于地质环境的复杂多变性,地质灾害是不以人们主观意志为转移客观存在的,但是,只要对地质环境有充分的认识和了解,做好地质勘察与地质灾害评估、设计、加强预测预报并采取防汛措施,地质灾害是可预防的。和谐与可持续发展的社会应当具备适度承受灾害风险的能力及科学地应对灾害和主动防灾减灾行为。