军工机械论文：军工机械制造安全监管强化路径

本文作者：齐永利 单位：海军潜艇学院

军工机械制造企业的安全管理问题主要包括机械危险因素和非机械危险因素两类。机械危险因素是指由机械零件、工具、工件或飞溅物的机械作用可能产生的伤害（如辗、割、绞、压、夹等）的各种物理因素的总称。主要的特点是突发性和瞬间性，有时一次发生，就有可能造成极其严重的后果。非机械危险因素是指包括工业毒物、毒气、噪声、震动、辐射等非机械作用的有害危险因素。其中有些会破换环境，长期作用会造成对人体健康的累积伤害，导致疾病（职业病）；有些是突发性的，可能直接造成人员伤亡和财产损失。

军工机械制造企业安全管理现状

员工安全管理意识不强。军工机械制造企业员工安全生产管理意识不强是导致安全问题产生的一个重要因素，主要是指员工在机械使用过程中的不安全行为和不安全生产工作习惯。在实际生产中员工对工具或量具随手乱放，测量工作不停机，站在工作台上装卡工件，越过运刀具取选料物，攀越大型设备不走安全通道等。

安全生产管理制度不健全。现阶段，军工机械制造企业在安全管理方面虽然建立了各项规章制度，但是覆盖面较窄，不能涵盖《安全生产法》中的要求。在人员的培训方面虽然也有考试，但只将考试成绩计入档案就完事，没有分析思考考试培训的效果如何，没有针对考试分析来总结培训的重点及难点，规章制度的建立健全、执行力度不够。

安全生产环境需要加强。部分军工机械制造企业生产环境不达标，员工在超过安全极限或卫生标准的恶劣环境中工作，直接影响人的操作意识水平，使身体健康受到损伤，造成机械系统功能降低甚至失效，引发机械伤害事故。

安全管理投入不足。虽然各企业对安全生产工作日益重视，但在安全方面的投入仍然不多。不仅仅安全投入的资金不充分，安全人员也缺乏专业培训。设施设备出现故障时也被忽视，为了节省成本而不顾作业人员的安全仍继续使用。各项能保证人员人身安全的设施也只是为了应付上级的检查。

加强军工机械制造企业安全管理的建议

建立健全安全生产管理第一责任人制度。军工机械制造企业单位负责人是企业安全管理的第一负责人，在企业的安全生产管理中处于重要地位。单位负责人责、权、利的统一及安全工作的性质，决定了安全生产管理必须由单位负责人全面负责，承担第一位责任，对军工机械制造企业的生产、经营乃至全部工作负有全面的责任。落实安全生产责任制，将安全生产作为一项系统工程，要求企业生产制造的每一个环节都严格按照安全规程、操作规范进行操作。单位负责人应把安全生产责任指标层层细化，分解到每个班组、岗位，确保人人负其责，有效控制各类伤亡事故的发生，保障员工的人身安全和企业的财产安全。

建立健全规章制度。军工机械制造企业应该在安全生产法律体系下，建立健全各项规章制度和岗位操作规程，把员工的工作细化、具体化、程序化，使得实际操作在可控范围内，把不安全行为有效控制住，消除安全隐患。建立健全班组安全管理标准，根据班组生产性质不同，制定安全管理制度，如安全隐患排查制度，安全自检、互检和定检制度。建立职业安全健康管理体系，在企业中推行安全质量标准化工作。

加强企业安全教育培训，提高员工安全管理意识。军工机械制造企业应时刻加强企业员工安全生产教育培训，强化员工的安全管理培训，提高员工安全生产技能。加大对员工的培训力度，使员工具有识别危险源的能力，还可以聘请第三方的专家，不定期到现场进行检查和指导，提高安全生产所需要的专业水平。

全面动员，全员参与。军工机械制造企业安全管理问题不能仅仅依靠安全管理部门来完成，安全管理是一项全员工作，如果不是全员参与，安全隐患很难彻底整改，即使改正了一次，也不会保持很长时间。军工机械制造企业上至企业决策层，下到车间班组，可以成立各级安全工作小组，组织本级员工学习安全标准化知识，营造安全生产的良好氛围。

军工机械制造企业的安全管理是一项多因素、多环节、动态复杂的系统工程，是军工机械制造企业生产管理的重要内容。企业的负责人和每位员工都必须把安全工作放在首位，对安全管理保持高度的警惕性和自觉性，力争人人都是安全员，天天都是安全日。企业应对安全管理采取有效措施，从多方面、多角度预防安全管理事故的发生，从制度上落实安全责任人制度，加强企业安全教育培训，提高员工安全管理意识，鼓励企业员工参与安全管理，加强对现场的安全监督与检查。军工机械制造企业应该把安全管理工作放在首位，严格执行《安全生产管理法》的规定，逐步建立一套现代化的军工机械制造企业安全管理体系，增强企业的效益，促进军工机械制造企业的健康发展。