农企代理记账优势与弊端

本文作者：符剀、丰蓉芳 单位：忻州师范学院经济管理系

由于农村小企业是在地缘和亲缘基础上成长起来的，所以，即使是聘用一名或数名专职会计人员，但要保证会计人员操守执业水平，发挥会计的反映监督职能，对农村小企业来说，都是很头疼的事情。聘用的会计人员一旦出现技术失误或违规操作，造成的损失只能由农村小企业自身来承担；反之，聘用代理记账机构专业人员，是建立在合同基础上的委托与受托关系，双方权责明确，如因出现差错，给农村小企业造成损失，则是由代理记账机构承担赔偿责任。财务风险转移给代理记账机构，解除了农村小企业的后顾之忧。

会计工作的不间断，更好地体现了代理记账的独立性、专业性和公正性，维护了出资人及各方的权益专业代理记账机构是依法成立的，有严格的规章制度和严密的操作规程，尽管农村小企业的经营活动连续不断，代理记账机构的专业人员都会遵循所签合同，与经营过程同步，提供连续的会计服务。同时，农村小企业委托的代理记账机构，不隶属于任何一方，只是依照法律、规章和契约，从事代理记账业务，既能避免出资人之间可能出现的猜忌和纠纷，又能维护利益有关各方的权益。

农村小企业代理记账的弊端分析

农村小企业因所有制结构复杂、观念技术落后、经济效益低下、管理中家族化明显及计较成本核算，其自身财务意识较薄弱，并对代理记账认识存在偏差，即使委托记账也具有“特殊”的目的。代理记账的弊端逐渐浮现出来，表现在以下几个方面：

代理记账难以做大做强原因是：其机构数量少，分布不均匀（城区多，乡下少）；机构规模偏小（一般不超过10人），抗风险能力不足，这些严重制约了机构的发展壮大。

代理记账机构从业人员自身素质、业务水平参差不齐，造成会计信息严重失真。农村小企业之所以选择代理记账机构，主要是因为代理记账收费低，能为企业节约成本。而记账机构想方设法降低成本，导致准入门槛低，有相当一部分从业人员无证上岗，人员身份非常混乱，少有注册会计师，中级职称就算得上是高水平的专业人员了。有些代理记账机构为了拉拢客户，不拒绝或主动为委托人制造虚假会计资料，并且帮助记账，使会计信息严重失真，从而产生了信任危机。

政府的监管力度不够，导致代理记账机构发展不平衡。代理记账作为一种新型产业，在其成长的重要时期，由于政府对代理记账业务重视不够，缺乏立法监督和政策引导，专门针对代理记账的法律、法规更少，导致代理记账发展不平衡。尽管在2005年出台了《代理记账管理办法》，推出一些对代理记账有利的规定，但仍存在许多不尽完善的地方，使代理记账缺乏合理的监管。另外，代理记账属于税费较高的行业，又很少享有财政、税收方面的优惠及扶持政策，这些都导致机构发展不平衡。

代理模式单一，缺乏社会认知度。人们普遍认为，代理记账就是帮企业记账、报税，对其它财务咨询服务和代理记账的优势知之甚少。机构只从事单一的代理记账，又由于机构自身人员水平和素质参差不齐以及无序的管理状态，代理记账机构的信誉问题存在严重危机。很多农村小企业对代理记账不信任，甚至产生排斥情绪，这些都给记账业务带来负面影响，严重制约了其发展。

代理记账业务与农村小企业经营活动脱节。农村小企业在不配备专职会计人员的情况下，无法依据记账凭证、会计账簿和财务报告等财务信息为企业服务，甚至会出现决策失误。代理记账人员很少深入企业了解实际生产经营情况，也不能随时待命，只是根据企业提供的原始凭证填制记账凭证、登记会计账簿、编制财务报告等，履行与农村小企业所签合同中规定的任务，不能为农村小企业发展提出建设性意见。

针对农村小企业代理记账的弊端提出相应的解决措施

注重机构文化建设，强化自身服务意识。首先，加强“以人为本”的机构文化建设，关注从业人员的个人发展，建立优秀人才资源储备库。目前，由于多种因素，一些代理记账机构的从业人员薪酬待遇仍比较低，致使代理记账机构的从业人员人心惶惶、跳槽频繁，不利于代理记账业务的顺利发展与机构自身的良性循环。机构应提高从业人员的待遇，营造良好的工作环境，增强机构的凝聚力和向心力。机构应合理运用先进的现代化网络技术，提高代理记账的工作效率。代理记账机构应充分利用会计电算化、网上报税等计算机与网络技术，同时应用必要的办公设备和财务软件，为农村小企业提供高效、低耗、便捷的会计服务。

抬高代理记账机构的准入门槛，注重后续教育。代理记账从业人员的状况直接影响到代理记账的工作质量。为此，首先，要注重代理从业人员的学历教育，并开展多元化教育，使从业人员的学历水平及知识素养得到全面的提升；其次，要加强人员的后续教育，不断学习新知识，通过大规模的培训教育，提高会计队伍的道德、业务和整体素质。

大力宣传代理记账的优势，加强政府监管，引导农村小企业进入代理记账行列。针对很多农村小企业不相信代理记账的现状，政府应出面研究扶持代理记账行业发展的措施，适时出台一些优惠政策，积极推动代理记账的实施。通过政府监管，进一步规范代理记账机构的设立、审批、年检、业务管理等工作，使农村小企业从根本上相信，代理记账机构是与会计师事务所、税务师事务所具有同等高执业水平的机构，其业务有很高的可信度，提高代理记账机构的权威性。

扩大代理记账的业务范围，提高会计的工作质量。代理记账机构应在法律、法规允许的范围内努力拓展业务，改变单一代理模式，采用“代理出纳+代理记账”模式，让代理机构的会计人员参与农村小企业经营活动的各个环节，不仅知道此项业务的收支是否运作合理，程序是否规范，还可以利用有益的会计信息对企业投资方向提出中肯的参考意见，根据掌握的财务、税收政策，正确统筹规划，及时服务企业，提高代理记账工作的质量。