国外庄园经济的优劣分析及其启发

2021-05-25 13727 农村经济论文

本文作者:李清 单位:天津师范大学政治与行政学院

提到庄园经济,本文特指越南庄园经济。越南庄园经济的历史早在18世纪就有了雏形。从越共六大1986年进行革新开始,越南庄园经济迅速发展起来,逐渐成为农村经济的重要形式。越南理论界称这种生产经营方式为庄园经济,其实质就是各个生产要素的优化组合,使经济效益最大化。

一、什么是庄园经济

什么是庄园经济?越南政府和学者至今仍然没有给出一个准确的定义。越南国家统计总局的界定标准:一是当地家庭户拥有的土地面积规模比庄园小;二是庄园常年雇佣劳动力;三是庄园的经营者具备相关农业生产知识和经验,能够直接指导庄园生产;四是商品生产是庄园主要经营方向;五是平均收入水平家庭户低于庄园。越共中央经济领导小组的界定标准:一是生产经营投入巨额资金;二是雇佣的常年工在10人以上;三是商品生产值高出当地农民家庭户30%以上;四是庄园主直接管理和指导生产经营的全过程;五是农业机械,新的农业生产技术是庄园必备要素。胡志明市经济大学《越南南部庄园经济》课题组的界定标准:一是庄园经济规模衡量的两个标准是产值和商品产值;二是与当地农民家庭户相比,较多的使用科技、机器设备;三是土地集聚规模不得超过庄园可能用地,以避免土地浪费;四是庄园以家庭劳动作为主要支柱,同时也可以雇佣其他劳动力。

二、越南庄园经济与我国农村经济建设比较

(一)越南庄园经济

1.简介越南庄园经济情况

越南是一个农业国家,小农经济比较发达。随着市场经济的发展,农业家庭承包制已不适应形势要求,于是庄园经济应运而生。越南发展现代农业的重点之一是依托庄园来发展农业以及恢复、扩展国外市场。实践证明,越南庄园经济有自身的优越性,与越南实际国情相符合,庄园经济的运行模式已经获得越来越多农户和投资者的关注,这就促使越南农业结构得以调整,农业得以实现现代化,除此之外,越南国民经济得以迅速增长。

2.越南庄园经济特点

越南庄园经济与自然经济条件下的封建庄园不同,事实上,它是一种现代农业开发模式,与现代市场经济相一致。

一是经营规模集约化、专业化。越南绝大多数庄园专业化经营单一经济作物。现代农业科学技术在集约化、专业化经营模式下更易被采用,从而使产品数量、质量和经济效益得以不断增加。

二是市场化程度高。庄园的生产经营完全按照市场需求,庄园主积极搜集市场信息,重视市场开拓,聘请市场营销人员,以此来满足国内外市场需求,实现效益最大化。

三是劳工普遍被雇佣。由于庄园主承包大规模土地,所以,他们需要雇佣劳动力进行生产经营。

(二)中国农村经济建设

1.简介中国农村经济建设

党的十六届五中全会通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,作出了建设社会主义新农村的重大战略决策,党的十七大再次强调要“统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设”。新农村建设包括经济建设、政治建设、文化建设和社会建设,其中要把经济建设放在首位,我国农村的发展依靠经济建设的发展。

2.我国农村经济建设的现状

我国农村建设也遵循以经济发展为中心,基于农村土地所有制和家庭联产承包责任制,促使农业生产方式不断创新,走新型农业化道路。大力推进农业现代化发展,变传统的粗放式农业发展模式为集约化、专业化模式。加快农业产业结构调整,因地制宜,发展地区特色农业,如植物园等,以此来拉动第三产业的发展,增加就业,增加农民收入。依靠科技改造传统农业,研究发展现代新兴农业。政府加快研究和开发农业新品种、新技术及新设备,使农业科技创新能力不断提升。农业经济增长的同时要科学地处理好同生态环境保护的关系,有效地保护农业资源,确保合理、持续使用农业资源,实现农业的可持续发展。但是,我国农村基础设施仍然很不完善,农业结构还相对单一,生产经营模式落后。越南社会主义革新晚于中国,尽管越南也采取渐进式改革,但是速度仍然快于中国,并且先于中国形成“庄园经济”。到底中国目前的新农村经济建设能不能被称为“庄园经济”还有待考定,但是,可以肯定的是中国的农村经济建设和越南庄园经济有很多相似的地方。

三、越南庄园经济的优劣分析

(一)越南庄园经济的优势

1.庄园经济能有效扩大农业投入

庄园集约化、专业化的规模经营给农民带来满意的回报,使农民更加放心地将土地交付于开发商进行生产,另一方面,又吸引着大中型企业和各种专业市场对农庄进行直接注资。

2.庄园经济推进科学技术在农业中的应用

庄园有雄厚的资金与农业科研部门进行合作,设立科研基地,促使农业科研成果快速转化为生产力。农业新技术的应用离不开劳动人员,庄园有组织的对劳工农业技能进行培训,推进高新农业技术的开发与运用。

3.庄园经济促进农产品销售

目前,农产品销售难的关键问题是销售渠道不畅。为了适应市场需求,庄园经济采用农工贸一体化经营方式,解决了市场信息不对称的问题。

4.庄园经济推动农村经济建设和区域发展

(1)庄园主在集中起来的荒地或贫瘠的土地上种植林木和其他经济作物,这样不仅有利于保持水土流失和生态平衡,而且带来较好的经济效益。

(2)庄园经济的大规模发展,需要雇佣劳动力,这样就为农民提供更多的就业岗位,增加了农民收入。

(3)随着庄园经济的发展,当地农业得到进一步发展,除此之外,在庄园经济的带动下,一系列相关产业也发展起来,如:交通运输业、饮食服务业、科技信息及旅游娱乐业。

(二)越南庄园经济存在的问题

对于越南庄园经济存在的问题,已经有不少专家学者进行过相关研究,在前辈精彩论述的基础上简单总结出以下四点:一是庄园主缺乏科学的经营管理方法;二是庄园内部监督和保障机制不健全;三是庄园经济发展的过程中出现违法违规问题;四是没有明确的法律规定和政策。尽管越南庄园经济优势中潜伏问题,但是,大部分学者对越南庄园经济是持肯定态度的。庄园经济将传统农业经济从分散、小规模经营转变为集中、大规模现代化商品生产发展,是越南政府鼓励发展多种经济成分政策的有力实践。

四、对我国农村经济发展的启示

庄园经济作为一种新的农业产业化开发模式和经营机制,也适应我国农业发展的基本国情,对我国农村经济建设和区域发展能起到一定促进作用。

(一)我国农村经济的发展需要寻求新的模式

党的十一届三中全会决定在农村推行家庭联产承包责任制,广大农民的生产积极性被调动起来,使我国数亿农民的温饱问题得以解决,极大地推动我国农村经济迅速发展。但是,事物总处于不断发展变化中,由于经营分散,对资源进行分割,无法形成规模经营,并且近年来盲目开垦已经导致生态系统遭到破坏,在农业发展过程中,家庭联产承包责任制逐渐显示出不足之处。因此,我国农业发展的未来模式可以尝试庄园经济的规模经营。另一方面,由于我国很多农村,特别是山区,地理位置较偏僻,基础设施和服务设施也不完善,制约了工业化的发展,使以工业化推动城市化的设想难于实现。在将来的发展中,不妨把庄园经济纳入到农村发展方式中。

(二)解决三农问题的途径可以尝试庄园经济

我国同越南的国情不同,不可能完全照搬越南庄园经济实践,但是两国在经济、社会及政治体制等方面有类似之处,因此越南庄园经济的发展对我国也有可借鉴之处。可见,解决农业增效、农民增收、农村繁荣的问题,可以尝试庄园经济的发展模式。

(三)庄园经济的存在不影响社会主义的方向

以越南为例,在庄园经济的发展过程中,由于庄园雇工和剥削现象的出现,导致贫富分化日益严重,但是,社会主义的方向不会因此受到影响。另外,庄园经济进一步促进农业和农村的发展,有效地利用农村的闲置土地、资金和劳动力,进一步发展了生产力,促使经济结构再调整;重新配置了人力资源,劳动力结构更为合理;增加了农民收入,提高了农民的生活水平,从而改变了农村的社会经济面貌。

(四)制定符合中国国情的有关庄园经济发展的政策和法规

上述庄园经济出现的问题,究其最初的原因是没有明确的法律规定和政策。中国的农村经济建设由于逐步呈现庄园经济特点,国家更应该提前制定政策框架,为我国农村经济的发展提供一个强有力的指导,以避免出现不必要的问题,伤害农民感情。

在我国,庄园经济的管理制度建设、相关的政策法规、具体发展方向等诸多方面都有待继续研究,随着庄园经济实践的不断推进,我国会总结出更多的经验教训,以更好地指导我国农村经济建设。

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